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近期，我國部分地方糧食、蔬菜、豬肉等食品價格出現(xiàn)不同程度上漲，水、電、成品油等政府管理價格也有一定幅度調(diào)整，社會上對明年是否會出現(xiàn)明顯通脹的議論也多了起來。國家發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)人14日就當(dāng)前價格形勢、重要商品價格走勢和價格改革相關(guān)問題作出回應(yīng)，表示今后一段時間居民消費價格總水平將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢，出現(xiàn)明顯通貨膨脹的可能性不大。
　　糧價不會持續(xù)大幅上漲
　　問：今后一段時期糧食價格還會不會繼續(xù)上漲？
　　答：為促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，保障國家糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益，國家將繼續(xù)加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，引導(dǎo)市場糧價溫和上升。我國糧食連續(xù)六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存大大超過國際公認(rèn)的安全線水平，庫存結(jié)構(gòu)也很合理，糧食市場供應(yīng)是完全有保障的，國內(nèi)糧食價格不會出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的情況。
　　食用油價漲跌不會太大
　　問：近期國內(nèi)食用油價格有所上漲，是什么原因呢？
　　答：我國食用植物油消費６０％依靠進(jìn)口，國內(nèi)食用油價格受國際市場影響較大。２００８年國際市場油脂油料價格先漲后跌，２００９年價格在去年下半年大跌后的水平上低位波動。國內(nèi)食用油價格走勢與國際市場基本一致，但波動幅度要小于國際市場。近兩個月，國際市場大豆、豆油價格上漲較多，國內(nèi)食用油加工成本增加，影響近期國內(nèi)食用油價格上漲，但目前價格水平總體上仍比上年下降較多。
　　問：您如何看待后期國內(nèi)食用油價格走勢？
　　答：預(yù)計后期國內(nèi)食用油價格將在目前的價位上波動，波動的幅度不會太大。首先，從國際市場看，２００９/２０１０年度世界大豆產(chǎn)量預(yù)計增長１９％，將創(chuàng)歷史新高。全球油料市場將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面。需要說明的是，由于國際市場油料油脂價格受石油價格變化、美元幣值升降、投機(jī)資金炒作等因素影響較大，也不排除某一時期價格出現(xiàn)較大幅度波動的可能性。其次，從國內(nèi)市場看，今年以來我國大豆進(jìn)口總量增加較多，目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫存均比較充裕，國內(nèi)供應(yīng)是有保障的。第三，去年以來，國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策，掌握了大量油料庫存，食用油市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于保持國內(nèi)食用油市場和價格的基本穩(wěn)定。
　　污水處理費偏低
　　問：近期部分城市調(diào)整了城市供水價格，請問價格調(diào)整的原因是什么？
　　答：調(diào)整城市供水價格重點是解決污水處理費偏低的問題。目前我國仍有約１/４的城市和７１％的縣城未建成污水處理廠，相當(dāng)一部分已建成的污水處理廠負(fù)荷率不足３０％，其中７０％是由于資金不到位、污水收集管網(wǎng)不配套造成的。
　　目前仍有很多地區(qū)污水處理費不足以彌補(bǔ)治理成本。按照我國多數(shù)污水處理廠的處理標(biāo)準(zhǔn)１級Ｂ計算，污水處理的平均成本約１．１元/噸。而截至２００８年底，全國３６個大中城市對居民收取的污水處理費平均只有０．７元/每噸?，F(xiàn)行污水處理費標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，這是近期部分城市調(diào)整水價的主要原因。
　　此外，近年來，我國水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)有所提高，水資源的稀缺程度有所體現(xiàn)，也是水價調(diào)整的一個重要因素。個別城市確因供水價格長期偏低，企業(yè)虧損較大的，也可以適當(dāng)調(diào)整，但要盡可能通過加強(qiáng)管理、減少跑冒滴漏、提高效率解決。
　　油價不具備調(diào)整條件
　　問：到１２月９日，距離上次國內(nèi)油價調(diào)整已有２２個工作日，近期油價會調(diào)整嗎？
　　答：按照《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定，當(dāng)國際市場原油連續(xù)２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。１１月１０日國內(nèi)成品油價格上調(diào)以來，國際市場油價高位震蕩后出現(xiàn)回落，但國內(nèi)成品油價格調(diào)整參考的國際市場原油連續(xù)２２個工作日移動平均價格仍有所上漲。與１１月１０日調(diào)價時相比，漲幅為１．８５％。因此，國內(nèi)油價不具備調(diào)整需要的條件。另外，需要說明的是，今年４月份以來，國家對成品油價格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，壓縮了成品油價格上漲的幅度。１１月１０日上調(diào)后的成品油價格對應(yīng)的國際市場原油價格為６７美元左右，比同期國際市場價格低７至８美元。如果與現(xiàn)行國內(nèi)價格對應(yīng)的原油價格相比，目前這個價差不僅沒有縮小，而且還有所擴(kuò)大。
　　擬改革氣價形成機(jī)制
　　問：目前我國天然氣價格改革進(jìn)展如何？
　　答：目前國內(nèi)天然氣價格存在以下幾個突出矛盾：一是國產(chǎn)氣價格與可替代能源價格相比偏低，各地紛紛進(jìn)行煤改氣、油改氣，導(dǎo)致部分地區(qū)天然氣供求矛盾較突出。二是隨著進(jìn)口氣量的增加，進(jìn)口高氣價與國產(chǎn)低氣價的矛盾日益顯現(xiàn)。三是價格體系不盡合理，部分氣田還存在價格"雙軌制"現(xiàn)象。四是為適應(yīng)多氣源、多路徑網(wǎng)絡(luò)供氣的形勢要求，天然氣價格機(jī)制急需完善。
　　為此，國家正著手研究，擬進(jìn)一步改革和完善國內(nèi)天然氣價格形成機(jī)制。
　　斷言明年通脹依據(jù)不足
　　問：最近，社會上有些人認(rèn)為水、電、油、菜、肉等價格相繼上漲，預(yù)測明年會出現(xiàn)明顯通脹。怎樣看待這個問題？
　　答：近期受多方面因素影響，我國部分地方糧食、蔬菜、豬肉等食品價格出現(xiàn)不同程度上漲，水、電、成品油等政府管理價格也有一定幅度調(diào)整，但據(jù)此斷言明年會出現(xiàn)明顯通貨膨脹依據(jù)不足。
　　一是在總需求相對不足的情況下，特別是某些行業(yè)存在比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩情況下，單純的貨幣供應(yīng)快速增加引發(fā)實體經(jīng)濟(jì)通脹的可能性較小。二是近期糧食價格上漲主要是國家適當(dāng)提高最低收購價等綜合措施作用的結(jié)果，豬肉、食用植物油等商品價格上漲主要是前期價格下降過多后的恢復(fù)性上漲，蔬菜價格上漲主要是季節(jié)性波動以及前段時間惡劣天氣的影響。目前，我國糧食、豬肉、食用油庫存和供應(yīng)都是充足的，繼續(xù)大幅上漲的可能性不大。三是政府管理價格占社會消費品零售總額的比例較小，且在出臺調(diào)價措施時注意采取多種方式緩解價格上漲對物價水平、居民生活特別是低收入群體生活的影響。今后國家在調(diào)整水價、電價、氣價時，還將逐步推廣階梯式定價的辦法，對滿足群眾基本需要的部分實行優(yōu)惠價格，能夠減緩價格總水平上漲的壓力。
　　綜合這些因素，我們認(rèn)為今后一段時間居民消費價格總水平將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢，出現(xiàn)明顯通貨膨脹的可能性不大。

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