貿易保護是"推手" 推的是人民幣升值?
來源:中財網(wǎng)
作者:中財網(wǎng)
時間:2009-10-16 08:57:15
話題緣起
中國強勁的9月份貿易數(shù)據(jù)出爐,美元走軟,人民幣升值預期不斷升溫。
近期,人民幣升值的話題再次被市場關注,一起被熱議的還有頻繁的歐美對華貿易的摩擦。在發(fā)現(xiàn)金融手段無法持續(xù)平衡對外債務后,美國決定在"平衡發(fā)展"的名義下,大力扶持出口。不過,全球貿易份額并不能無限擴大,于是,如何"勸"中國降低出口,擴大進口,幾乎成了部分歐美國家領導人的當務之急。
那么,貿易保護的"明修棧道",是否在促使人民幣升值"暗渡陳倉"?《宏觀今日談》欄目邀請了三位權威人士,從專家、企業(yè)的角度進行全面解讀。
貿易摩擦難影響匯率?
貿易摩擦的金額占我們整個出口額比重非常低,很難對匯率造成影響。把貿易摩擦和匯率問題掛鉤是過度解讀了。
NBD:各位專家好!歡迎做客《宏觀今日談》。最近,國際上敦促人民幣升值的呼聲一浪高于一浪,與此同時,歐美國家對華貿易的摩擦也在不斷增加,我們國內市場有一種擔心--對華貿易摩擦是一個"幕后推手",它推的是人民幣升值。各位如何看這兩者之間的關系?
丁志杰:我的觀點是,貿易摩擦和人民幣升值都不是最終的目的,而是手段。我們來看看這兩者被高度關注的背景。在剛剛結束的G20匹茲堡峰會上,美國提出"可持續(xù)與平衡發(fā)展框架",提出貿易逆差國家要減少逆差規(guī)模,增加儲蓄,支持出口;順差國家要減少順差,擴大內需。全球經濟"平衡發(fā)展"也成為此次峰會的主要議題。
這個議題更多地反映了有關發(fā)達國家經濟戰(zhàn)略的調整。美國的對外貿易一直存在很大逆差,但從2005年到2007年,他們通過金融手段實現(xiàn)了平衡,即通過美元貶值等一系列手段使得對外債務消失。金融危機的爆發(fā)阻斷了這種平衡,這意味著如果不改變其國際收支狀況,美國的對外債務會不斷攀升,威脅到美國世界經濟霸主地位。奧巴馬上任后,提出了發(fā)展戰(zhàn)略的轉變,即從依靠金融轉變到依靠出口來支持經濟發(fā)展,使其經常債務實現(xiàn)平衡。這樣,美國就要振興制造業(yè),擴大出口,對其他"出口大戶"自然會形成壓力。因為在短期內美國的出口量很難有實質性擴大,所以很可能采取其他手段來抑制進口,實現(xiàn)人為的平衡。所以,美國經濟增長模式改變,反映到中國就是貿易摩擦加劇、人民幣升值壓力抬頭。不可否認的是,貿易摩擦也會使得人民幣匯率調整的壓力加大,推動人民幣升值。
隆國強:我倒是覺得,大家不必把貿易摩擦和人民幣升值聯(lián)想在一起。歐美對華的反傾銷、特保等措施,更多的是反映本國國內利益集團的訴求。經驗告訴我們,西方人不會轉彎抹角地通過貿易摩擦來推動人民幣升值,有要求他們會直接提。此外,貿易摩擦的金額占我們整個出口額比重非常低,很難對匯率造成影響。應對貿易摩擦,我們要充分運用WTO這個機制,進一步爭取談判的空間,把貿易摩擦和匯率問題掛鉤是過度解讀了。
艾德捷:前幾年,我們的摩托車在土耳其遭到反傾銷調查,當時僅僅對產自中國的摩托車加征了很高的關稅,理由就是中國產品較低的價格導致本國的摩托車制造業(yè)受到影響。除了商業(yè)上的考慮外,他們也是有其他訴求的。對我們的出口企業(yè)來說,如果這時匯率發(fā)生很大的變化,會受到很大打擊。
外貿好轉升值壓力大
日元、歐元對美元都有大幅的升值,而人民幣一直盯住美元,名義匯率并無明顯變化,實際上加權有效匯率還是貶值的。
NBD:艾總是專門做出口的,海關總署15日公布了9月份的外貿數(shù)據(jù),我們看到了一個強勁反彈的進出口形勢。在這種情況下,人民幣升值面臨的壓力是不是更大,發(fā)達國家會不會覺得"你外貿形勢好轉以后,升值的時機更好了"?
隆國強:是的,我覺得壓力會更大。中國還是有巨額的順差,且美國要擴大出口。另外,日元、歐元對美元都有大幅的升值,而人民幣一直盯住美元,名義匯率并無明顯變化,實際上加權有效匯率還是貶值的,這也是我們近幾個月出口回暖的因素之一。在這個情況下,西方國家會給人民幣升值施加壓力。
丁志杰:受金融危機的影響,國際外匯市場一直動蕩不定。在過去的一年中,中國保持了人民幣匯率對美元的相對穩(wěn)定,但并沒有放棄繼續(xù)深化、完善人民幣匯率形成機制。也就說是,中國會在適當?shù)臅r期,進一步推動人民幣的匯率改革,讓市場決定人民幣匯率。所以,人民幣匯率的總體趨勢在未來還是走強的。短期來看,這個走勢取決于國內國際的經濟形勢,一旦形勢穩(wěn)定,人民幣就有可能退出盯住美元的局面,由市場決定走向。
NBD:艾總剛剛提到匯率變化對出口企業(yè)的影響,海關數(shù)據(jù)顯示9月貿易形勢好轉了,您是否擔心人民幣升值影響企業(yè)出口?
艾德捷:我只能說摩托車行業(yè)仍然處在困難階段,今年出口比去年下降了50%。而合適的價格仍然是中國產品在國際市場的競爭力所在,如果現(xiàn)在人民幣匯率發(fā)生大的變化,對中國產品的出口打擊是很大的。貿易形勢是在逐步好轉,但最主要的原因還是前一段時間穩(wěn)定的匯率,創(chuàng)造了穩(wěn)定的國際貿易條件。
NBD:所以,相對于人民幣升值來說,企業(yè)最擔心的還是匯率的波動。
艾德捷:對。做生意就是一個預期,預期賺錢我們才會接單。前段時間有的企業(yè)不敢做生意,為什么?就是怕匯率變動,可能現(xiàn)在計算是賺錢的,等成交的時候就虧了。我們不怕匯率高還是低,就怕不穩(wěn)定。大家都是在做未來的生意,我們的預算期短期是3個月,長期是半年至1年。
丁志杰:國際外匯市場動蕩不定也會影響中國的外貿。過去一年,中國是通過盯住美元,人民幣跟著美元被動貶值,來阻隔這種波動帶來的負面沖擊。所以,對很多外貿企業(yè)來講,盡管出口規(guī)模減小,但利潤增加,就是得益于匯率的穩(wěn)定,而非貶值。
NBD:也有學者認為,從長遠看,人民幣升值對貿易結構調整、企業(yè)產品結構升級有好處。
隆國強:凡事都有兩面。單從出口來看,人民幣升值肯定對企業(yè)是不利的,但是,它也能迫使企業(yè)去升級產品。對于對外投資企業(yè)、進口企業(yè)來說也是好事,因為人民幣更值錢了。
匯改不能一步到位
中國一直在防止匯率的大起大落。匯率更多的是反映國家的戰(zhàn)略意圖,大國貨幣穩(wěn)定是必要的,否則很容易造成對經濟基本面的沖擊。
NBD:最后請各位對下一階段人民幣匯率走勢做個判斷。
隆國強:人民幣的走勢還是取決于政策的調整、央行的調控、市場的供需。但是外部肯定會有壓力,我們要積極地去溝通。與貿易摩擦相比,匯率是涉及全局的大問題,中國政府也會非常慎重,不會輕易有大的動作,況且金融危機還沒有過去。
丁志杰:從2005年匯改到2008年,人民幣的走勢一直是升值,中國是通過匯率形成機制的改革,在完善匯率形成機制、堅持市場化的過程中,實現(xiàn)人民幣匯率向均衡調整。經濟基本面已經發(fā)生變化,如果匯率不動的話,會產生新的失衡,我認為會有所調整。
NBD:丁院長的看法,是不是隨著經濟全球化的深化和中國經濟地位的提高,人民幣升值是不可避免的?
丁志杰:中國政府采取了大力度的經濟刺激計劃,經濟實現(xiàn)了穩(wěn)定,在金融危機中率先復蘇,其他國家必然要求中國承擔更多的責任,包括人民幣的升值等。從經濟基本面來看,中國的形勢相對其他國家要好,事實上也會產生人民幣升值的狀態(tài)。同時,隨著市場化匯率機制的改革,人民幣匯率機制的改革必然會呈現(xiàn)出強勢貨幣的特征。但是,中國一直在防止匯率的大起大落,所以人民幣匯改不可能像西方國家要求的那樣,一步到位。匯率更多的是反映國家的戰(zhàn)略意圖,中國政府呼吁大國貨幣穩(wěn)定是必要的,否則很容易造成對經濟基本面的沖擊。
艾德捷:我補充一點,外貿形勢并沒有強勁地恢復,還需要穩(wěn)定一段時間,所以企業(yè)還是希望匯率能繼續(xù)穩(wěn)定。
NBD:三位從學界和業(yè)界的角度對貿易保護和人民幣匯率進行了解讀,總的來看,人民幣的穩(wěn)步升值是適應全球經濟一體化深入發(fā)展和中國經濟地位不斷提高的。對于企業(yè)來說,更希望在穩(wěn)定的匯率市場中來出口產品。我們相信,中國會堅持主動性、可控性、漸進性的匯制改革原則,繼續(xù)推進人民幣匯率形成機制的完善。謝謝各位。
隆國強 國研中心對外經濟研究部副部長丁志杰 對外經貿大學金融學院院長艾德捷 金城集團有限公司副總經理
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