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６月１５日，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心發(fā)布《中國城市發(fā)展報告（Ｎｏ．２）》（以下簡稱《城市藍皮書》）指出，２００９年下半年，我國城市經濟將經歷一個“Ｕ”型調整過程，相對于全球經濟的微弱增長，我國城市經濟仍將處于較快的增長區(qū)間。出口、消費仍是困擾因素　　《城市藍皮書》稱，今年下半年，隨著中央和地方各項經濟刺激計劃的逐步落實，城市經濟活躍程度增加，經濟增速可能會有所回升。　　但同時，消化房地產存量和制造業(yè)庫存、淘汰過剩產能、恢復民間資本活力都需要時間，中國城市經濟將經歷一個相對艱難的“Ｕ”型調整過程?！　　冻鞘兴{皮書》副主編單菁菁在專題報告中指出，外貿出口形勢嚴峻、消費拉動力度不足仍將困擾城市經濟的發(fā)展，同時，受出口增速放緩的影響，工業(yè)產能過剩的現(xiàn)象普遍存在，工業(yè)發(fā)展面臨轉型?！　屋驾贾赋觯玻埃埃鼓陮⑹俏覈鞘泄I(yè)發(fā)展面臨特殊困難的一年，從高能耗向集約化的轉型將不可避免。城鎮(zhèn)實際失業(yè)率或提高　　對于就業(yè)問題，《城市藍皮書》認為，隨著國際金融危機的不斷加深，企業(yè)生產收縮裁員現(xiàn)象仍將繼續(xù)，全年新增就業(yè)崗位將比往年明顯減少。受此影響，農民工和大學生的就業(yè)問題將更加突出?！　屋驾急硎荆吃碌?，企業(yè)就業(yè)崗位降幅已達到５．３％，再加上我國每年新增約１５００萬就業(yè)人口，以及今年６１０萬的大學畢業(yè)生。城鎮(zhèn)實際失業(yè)率有可能進一步提高?！　　冻鞘兴{皮書》認為，受金融危機影響，吸納農民工較多的制造業(yè)的困境將在今年進一步顯現(xiàn)出來，農民工失業(yè)返鄉(xiāng)的現(xiàn)象仍將持續(xù)?！　“殡S著這一過程的，則是沿海向內地產業(yè)轉移的加速?！冻鞘兴{皮書》指出，產業(yè)轉移過程中，低端的制造業(yè)重新組合后將在內地城市重新聚集，一批區(qū)位較好、交通發(fā)達、基礎設施較為完善的城市，將崛起成為新的制造業(yè)基地。東部大城市應向中高端轉型　　《城市藍皮書》主編、中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任魏后凱表示，上海、北京、深圳等東部沿海大城市，應該從產業(yè)鏈的低端逐步向中高端轉型?！　　冻鞘兴{皮書》指出，經濟調整時期，東部沿海發(fā)達地區(qū)應采取稅收、金融等措施，著力發(fā)展高端服務業(yè)和高科技產業(yè)，適時淘汰落后產業(yè)，完成產業(yè)升級?！　∈艽擞绊?，以農民工為主體的低端產業(yè)工人被迫回流到中西部遷出地，為低端勞動密集型產業(yè)在中、西部地區(qū)的發(fā)展提供有利條件。從而形成城市產業(yè)的梯度協(xié)調發(fā)展。[][29]

來源：每日經濟新聞