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國家統(tǒng)計局修正GDP引質(zhì)疑 總經(jīng)濟師姚景源道歉
來源:admin
作者:admin
時間:2004-07-27 07:38:00
“責(zé)任主要在我。”7月24日,面對對國家統(tǒng)計局修正GDP的有關(guān)質(zhì)疑,該局總經(jīng)濟師姚景源向公眾道歉。
姚景源是在此間參加“中國經(jīng)濟發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向”論壇時作出上述表示的。
7月19日,國家統(tǒng)計局發(fā)布公告,“出人意料”地對2003年第二季度及上半年全國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修正。根據(jù)公告,2003年第二季度的GDP、第三產(chǎn)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的同比增長速度,由原來的6.7%、0.8%和-6.8%,修訂為7.9%、4.5%和5.7%。相應(yīng)地,2003年上半年的GDP、第三產(chǎn)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的同比增長速度,也由原來的8.2%、4.1%和0.4%,修訂為8.8%、6.0%和6.5%。
國家統(tǒng)計局這一舉動引起了各界猜測。有輿論甚至稱,國家統(tǒng)計局修正去年第二季度GDP的數(shù)據(jù),有故意突出今年上半年宏觀調(diào)控成效的嫌疑。
“作為總經(jīng)濟師,你如何看待輿論對國家統(tǒng)計局種種質(zhì)疑?作為法定統(tǒng)計分析部門,國家統(tǒng)計局既要對經(jīng)濟發(fā)展作預(yù)測,又要進(jìn)行統(tǒng)計測算,是否會影響統(tǒng)計結(jié)果的公正性?”
姚景源的演講結(jié)束后,一位聽眾提出了兩個尖銳的問題,引發(fā)了臺下聽眾兩次掌聲。
“你的問題我來回答最合適了?!币霸床]有回避。
他說,目前,世界上大多數(shù)國家都以季度為單位對GDP進(jìn)行核算,我國也是如此。為了更準(zhǔn)確地把握非典對我國國民經(jīng)濟的影響,國家統(tǒng)計局于去年5月份進(jìn)行了一次非常規(guī)的GDP核算。這次核算帶有研究性質(zhì),按事先計劃并不對外公開,只用于統(tǒng)計局內(nèi)部把握和為中央分析形勢提供參考。
但是,這個原本只限于內(nèi)部掌握的數(shù)據(jù)卻“泄露”出去了。姚景源回憶,當(dāng)時中央電視臺一位經(jīng)常采訪姚景源的記者到他的辦公室聊天。姚景源無意間說起了這次非常規(guī)性核算,并提到了此次核算形成的一些數(shù)據(jù)等情況。
沒想到,這位記者回去之后卻將聊天內(nèi)容當(dāng)正式新聞信息發(fā)表了。這次事件影響非常大,一位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)甚至當(dāng)面詢問姚景源此事的原由?!氨M管只是內(nèi)部掌握,但這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)確實存在,也的確是當(dāng)月統(tǒng)計出來的。記者報道本身沒什么錯誤?!币霸闯姓J(rèn),責(zé)任的確在自己,而且當(dāng)月核算GDP的做法不夠科學(xué)。
但他認(rèn)為,統(tǒng)計部門對GDP進(jìn)行修正是符合國際慣例的。包括美國在內(nèi)的很多國家,經(jīng)常公布調(diào)整數(shù)據(jù)。實際上,國家統(tǒng)計局并非首次對GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。如1994年的GDP增長率,就曾由11.8%調(diào)整到了12.6%。只不過,以往統(tǒng)計局僅修正年度數(shù)據(jù),并不涉及對季度數(shù)據(jù)的修正,且修正并未制度化。
去年11月,國家統(tǒng)計局下發(fā)《關(guān)于我國GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度的改革》的文件規(guī)定,從2004年1月1日起,國家統(tǒng)計局將采用新的GDP核算和發(fā)布程序。按照新的核算程序,年度和季度GDP核算將分為初步核算、初步核實和最終核實3個步驟,并分別對外公布。
“有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有滯后性,必須在發(fā)布時作事先預(yù)估。自然也需要在進(jìn)行統(tǒng)計后作進(jìn)一步的修正。其實,以前不修正反而是不正常的?!币霸凑f。
對統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)注,似乎成為了此次論壇的焦點問題之一。一位聽眾向隨后發(fā)表演講的經(jīng)濟學(xué)家胡祖六提問———“海外對我國統(tǒng)計的準(zhǔn)確性提出了很多質(zhì)疑,你如何評價?”
胡祖六表示,中國官方目前提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)確與經(jīng)濟學(xué)家們的期望相去甚遠(yuǎn)。市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往顯得更“平滑”,而中國官方提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則看起來波動較大。他認(rèn)為,這可能是引起質(zhì)疑的一個很重要的原因。“但這并非表明官方在刻意隱瞞什么,(官方)編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可能性非常小?!焙媪鶑娬{(diào),1980年,中國才開始引入統(tǒng)計GDP的辦法來核算國民經(jīng)濟?!按撕笾袊膫€體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟越來越多,客觀上給政府采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)帶來相當(dāng)大的難度”?!爸袊?dāng)然需要進(jìn)一步完善自己的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法。但誤差總是難免的,即便西方發(fā)達(dá)國家也同樣存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差問題。”胡祖六說。