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《經濟日報》２１日刊登署名文章，針對目前美國財政和經常項目的失衡狀況，以及美國經濟的“雙赤字”將對世界經濟增長產生的嚴重影響進行了較為詳盡的闡述?，F(xiàn)將全文轉發(fā)如下：
聯(lián)合國日前發(fā)表的《全球經濟前景》明確指出，各國經濟決策者面臨的主要挑戰(zhàn)就是如何在最大限度地促使全球經濟穩(wěn)定平衡發(fā)展的同時減少經濟風險，即防止世界經濟出現(xiàn)“硬著陸”。
在世界經濟進入穩(wěn)步復蘇之時，聯(lián)合國為何又提出要防止世界經濟實現(xiàn)“硬著陸”？記者在采訪聯(lián)合國有關官員時提出了這樣的問題。得到的回答是：聯(lián)合國《全球經濟前景》是在六十多個成員國的經濟研究機構所提交的報告基礎上寫成，參與撰寫報告的許多經濟學家都對美國財政赤字和經常項目赤字居高不下深表憂慮，擔心這個問題如果處理不好就有可能會拖累世界經濟和迫使世界經濟“硬著陸”。
火車頭作用遭質疑
專家們的擔心并非空穴來風。近幾年來，美國財政狀況持續(xù)惡化，這已經引起了國際社會的特別關注和普遍擔心。統(tǒng)計數(shù)字顯示，２０００年，美國財政盈余在國內生產總值中所占比例超過２％；２００３年，美國財政赤字在國內生產總值中所占的比例高達４％，相當于世界儲蓄總額的６％。美國財政收入在短短的幾年中由黑變紅表明，美國財政狀況出現(xiàn)了自二戰(zhàn)以來最為嚴重的惡化。聯(lián)合國有關經濟專家指出，如果美國不進行重大政策調整，美國的財政狀況很難在短期內得到改善。美國財政狀況不斷惡化必將會危害到全球經濟的穩(wěn)定增長。美國政府近幾年采取的財政刺激政策雖對美國及世界經濟復蘇發(fā)揮了重要作用，但國際社會卻越來越多地擔憂美國的這種做法必將導致全球資本市場上的長期利率上揚，最終會制約全球投資和經濟增長。在這種情況下，有關美國作為世界經濟增長的火車頭這一看法受到質疑。
的確，美國經濟這個火車頭現(xiàn)在越來越多地依靠從世界其他國家借來的資源所推動，美國經常項目赤字在國內生產總值中所占的比例高達５％就充分說明了這一點。有人甚至認為，美國的經濟繁榮是建立在“借來的資金和借來的時間”基礎上的。所以，美國經濟能否持續(xù)穩(wěn)定增長在很大程度上將取決于其他國家和地區(qū)如中國、東南亞、日本和歐洲各國的中央銀行是否愿意繼續(xù)通過購買美國資產（如購買美國政府債券等）的方式借錢給美國人花。由于美國與其他國家這種相互依賴的關系可能很難長期維持下去，一旦美國與其他國家這種資金互動鏈斷裂，必將給世界經濟帶來重大災難。
與此同時，國際貨幣基金組織最新發(fā)表的《世界經濟展望》也指出，美國財政赤字可能會對美國和全球的利率及經濟增長造成嚴重影響。因此，美國財政和經常賬戶的失衡狀況必須得到重新調整，而有秩序地重新調整全球經濟失衡狀況需要美國財政趨于穩(wěn)定。布什政府提出到２００９年前將美國財政赤字在２００４年基數(shù)的基礎上削減一半，其假設條件包括：美國在２００４年后在伊拉克的維和行動不會讓美國納稅人增加負擔，嚴格控制除國防和國土安全以外的支出，稅收收入將會大幅增長等。不過，國際貨幣基金組織的專家對此表示懷疑，認為布什政府提出的上述假設條件過分樂觀。美國國會預算辦公室最新預測稱，在今后１０年中，美國的財政赤字將基本上保持不變。
輿論界拉響警報
針對美國財政狀況不斷惡化這一現(xiàn)實，國際輿論也已經拉響了警報。英國《金融時報》日前發(fā)表一篇署名文章的題目就相當引人注目：美國會面臨“破產”的危險嗎？文章指出，無論是外國央行承擔美國負債的意愿，還是它們這樣做的能力，都有可能被削弱。一旦出現(xiàn)這種情形，市場就會開始做出反應：美元可能進一步急跌，利率將會大幅上升，美國將不得不應對一場全國性危機，而且這場危機有可能演變成一場全球性危機。不過，美國政府內有相當一部分官員卻認為發(fā)生這種危機的風險很小。美聯(lián)儲主席格林斯潘最近表示，美國消費者負債的大幅上升不會造成危險，因為不動產與股票投資組合的升幅與之相當。然而，恰恰就是類似的情況，引發(fā)了上世紀九十年代末的投機泡沫以及相繼而來的股市崩潰。只不過，那時美國的財政狀況要比現(xiàn)在強勁得多。
英國《金融時報》的這篇文章認為，為防止發(fā)生金融危機，美國有關各方必須達成協(xié)議，制定一項多年計劃，把財政赤字削減到一個可控的水平，改革政府補貼計劃，增加國民儲蓄，減少對外國資本的依賴，并改善節(jié)能狀況，以降低美國對國外自然資源的依賴。但是，有關各方對采取上述措施的前景并不感到樂觀。（完）