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外資收購國企有了“明細賬”。昨日國家經貿委等國家四部委發(fā)布了《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）該《規(guī)定》自2003年1月1日起施行?！兑?guī)定》的出臺對引導和規(guī)范利用外資改組國有企業(yè)的行為、促進國有經濟的戰(zhàn)略性改組、加快國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐具有深遠意義。國有企業(yè)改組應符合五項指標要求：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)改組前，國有產權持有人應當組織被改組企業(yè)進行資產清查、產權界定、債權債務清理。聘請具備資格的中介機構進行財務審計，按照《國有資產評估管理辦法》、《國有資產評估管理若干問題的規(guī)定》等有關規(guī)定進行資產評估。評估結果按照規(guī)定核準或備案后，作為確定國有產權、資產價格的依據(jù)。
　　（二）改組后企業(yè)控制權轉移或企業(yè)的全部或主要經營資產出售給外國投資者的，改組方和被改組企業(yè)應當制定妥善安置職工的方案，并應當經職工代表大會審議通過。被改組企業(yè)應當以現(xiàn)有資產清償拖欠職工的工資、未退還的集資款、欠繳的社會保險費等各項費用。被改組企業(yè)與職工實行雙向選擇。對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動合同。對解除勞動合同的職工要依法支付經濟補償金，對移交社會保險機構的職工要依法一次性繳足社會保險費，所需資金從改組前被改組企業(yè)凈資產中抵扣，或從國有產權持有人轉讓國有產權收益中優(yōu)先支付。
　?。ㄈ┮猿鍪圪Y產方式進行改組的，企業(yè)債權債務仍由原企業(yè)承繼；以其他方式改組的，企業(yè)債權債務由改組后的企業(yè)承繼。轉讓已抵押或質押的國有產權、資產的，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定。債務承繼人應當與債權人簽訂相關的債權債務處置協(xié)議。
　?。ㄋ模└慕M方應當公開發(fā)布改組信息，廣泛地征集外國投資者，對外國投資者的資質、信譽、財務狀況、管理能力、付款保障、經營者素質等進行調查。優(yōu)先選擇能帶來先進技術和管理經驗、產業(yè)關聯(lián)度高的中長期投資者。 
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)改組以轉讓國有產權或出售資產方式進行的，改組方應當優(yōu)先采用公開競價方式確定外國投資者及轉讓價格。采用公開競價方式轉讓，應當依法履行有關手續(xù)，并將擬轉讓國有產權或擬出售資產的相關情況予以公告。采取協(xié)議轉讓的，也應當公開運作。