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周一星:我國(guó)城鎮(zhèn)化速度并非越快越好
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-10-08 08:40:00
我國(guó)城鎮(zhèn)化水平連續(xù)多年呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)與統(tǒng)計(jì)口徑有關(guān)?北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院周一星教授近日指出,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平連續(xù)8年以1.43~1.44高速增長(zhǎng)只是假象,并非實(shí)際速度,以此預(yù)測(cè)未來可能產(chǎn)生誤導(dǎo)。
根據(jù)國(guó)家公布的資料,1996年至2003年我國(guó)已經(jīng)連續(xù)8年每年的城鎮(zhèn)化水平提高1.43~1.44個(gè)百分點(diǎn)。分析這些數(shù)據(jù)的來源,是由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把4.7個(gè)百分點(diǎn)的四普和五普城鎮(zhèn)人口新老口徑的差值消化在1996~2000年短短五年內(nèi),然后又把這種速度延續(xù)到了21世紀(jì)初,造成我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)連續(xù)8年以1.43~1.44個(gè)百分點(diǎn)高速增長(zhǎng)的假象。周一星說,這可能對(duì)21世紀(jì)我國(guó)的城鎮(zhèn)化和“三農(nóng)”問題的解決產(chǎn)生誤導(dǎo)。
他告訴記者,借用有關(guān)的基本原理把4.7個(gè)百分點(diǎn)的口徑差值消化在17年里,1982~2000年間我國(guó)的城鎮(zhèn)化平均速度為0.835個(gè)百分點(diǎn)。以此預(yù)測(cè)我國(guó)未來城鎮(zhèn)化水平的理論值,2025年前我國(guó)城鎮(zhèn)化的年均速度在理論上會(huì)達(dá)到或略超過1個(gè)百分點(diǎn),2025年以后會(huì)逐漸放慢,低于1個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)化速度并不是越快越好,城鎮(zhèn)化的速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)崗位增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化用地增長(zhǎng)等要素應(yīng)該保持一個(gè)相對(duì)平衡的狀況?!皬臉?gòu)建健康的城鎮(zhèn)化出發(fā),我們建議:城鎮(zhèn)化水平一年提高0.6~0.8個(gè)百分點(diǎn)是比較正常的,也比較有把握,超過0.8個(gè)百分點(diǎn)就是高速度,個(gè)別年份達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)是有可能的,但是連續(xù)多年超過1個(gè)百分點(diǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的,連續(xù)多年的1.44個(gè)百分點(diǎn)那是虛假的、可怕的,可能帶來全國(guó)的攀比。我們應(yīng)該堅(jiān)信0.6~0.8個(gè)百分點(diǎn)的城鎮(zhèn)化速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界目前的平均速度?!敝芤恍钦f。