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被稱作“制造業(yè)糧食”的鋼鐵在中國進(jìn)入制造業(yè)大國時代后一躍成為引人注目的經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向標(biāo)”。９年前以年產(chǎn)１億噸鋼首次成為世界鋼鐵第一大國之后，中國令人吃驚地在“億噸量級”上連跨兩大步，今年鋼產(chǎn)量將歷史性地突破３億噸。與此同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整也幾乎成為鋼鐵業(yè)內(nèi)的最大共識。鋼鐵大國將在“機遇與挑戰(zhàn)”的交叉地帶找到向鋼鐵強國轉(zhuǎn)型的路徑。
已年過７旬的冶金業(yè)老專家董貽正在接受記者采訪時，對中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展速度之快連稱“想不到”。中國在１９９６年以年產(chǎn)１．０１億噸鋼首次取代日本成為世界第一鋼鐵大國，之后年產(chǎn)鋼水平一路躍升，至２００３年首次達(dá)至年產(chǎn)２億噸鋼的規(guī)模。中國從年產(chǎn)１億噸鋼升至２億噸級，用了７年時間；而從２億噸再升至今年３億噸級的臺階，僅僅用了２年時間。
鋼鐵業(yè)產(chǎn)量連續(xù)９年穩(wěn)居世界第一，這幾乎與中國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪發(fā)展期和上升期是同步而來的。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人在一次研討會上公開表示，至少在２０１０年之前中國鋼鐵業(yè)依然有較大的發(fā)展空間。只要中國宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、較快的發(fā)展速度，其對鋼材就會有一個剛性需求，這個剛性需求是較為穩(wěn)定的。中國最大鋼鐵企業(yè)寶鋼董事長謝企華說，中國進(jìn)入汽車時代、家電時代和住房消費的新時期，也就是中國鋼鐵消費進(jìn)入了擴(kuò)張期和升級期。城市馬路上來往的轎車越來越多地“穿”起國產(chǎn)的“外衣”；世界第一斜拉索橋和舉世矚目的西氣東輸工程都大量采用寶鋼的高等級鋼品。在最近３年里，國內(nèi)鋼材價格已上了一個新臺階，“即使市場再有波動，鋼價看來不大可能再回到過去的低水平”。中鋼協(xié)人士作出了這樣的判斷。
鋼鐵業(yè)是中國最早實行完全市場競爭的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一，國內(nèi)市場已成為中外鋼鐵巨頭爭鋒的主要舞臺，中國鋼品出口也在引起國際市場的關(guān)注。２６年前，作為中國改革開放“１號工程”的寶鋼打樁開建之時，意味著中國鋼鐵業(yè)在“一個最高的尖端上”與當(dāng)時的世界先進(jìn)水平一下縮短了２０年的差距。如今，寶鋼繼續(xù)一馬當(dāng)先，代表中國競爭性行業(yè)和制造業(yè)連續(xù)２年進(jìn)入《財富》世界５００強排名。鞍鋼與本鋼聯(lián)合后正在著力打造現(xiàn)代化的巨型鋼鐵企業(yè)。首鋼在搬遷重組后將成為區(qū)域核心企業(yè)。武鋼也在加緊規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)升級。世界著名鋼鐵業(yè)咨詢機構(gòu)——“世界鋼鐵動態(tài)”總裁在越洋電話中對記者說，中國鋼鐵業(yè)已在國際市場上成為一個有主要影響力的力量之一，中國將涌現(xiàn)一批世界級鋼鐵巨頭。
當(dāng)中國鋼鐵業(yè)一路高歌猛進(jìn)、在歷史上最為“春風(fēng)得意”的時候，內(nèi)在深層次的矛盾也暴露得最為明顯。這個矛盾可以用一個詞來概括就是“透支”。巨大的發(fā)展?jié)摿屠麧櫩臻g，使得鋼鐵業(yè)的投資空間被過度“透支”，近年來鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅的高峰值甚至接近了１００％。投資過度必然帶來產(chǎn)能的過度釋放，今年鋼產(chǎn)量的預(yù)估數(shù)連連上升，從年初的３億噸，升至３．４億噸，最近又有權(quán)威人士作出超過３．５億噸的預(yù)計，而去年國內(nèi)鋼產(chǎn)量僅為２．７億噸左右，為此中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人在一次會上發(fā)出了“增加的７０００多萬噸鋼用到哪里去”的考問。鋼價在“透支性”的上漲后又深度下跌，其巨幅波動引發(fā)市場的“冷暖”巨變。上游鐵礦石、煤炭等原料價格也在大幅波動。
董貽正說，中國鋼鐵業(yè)快速發(fā)展有其合理性，但“速度實在太快了”。國內(nèi)鋼廠“誰都想當(dāng)巨頭，結(jié)果必然是誰也當(dāng)不成巨頭”，產(chǎn)業(yè)集中度太低，最大鋼廠寶鋼在國內(nèi)鋼產(chǎn)量中的份額不足１０％。寶鋼總經(jīng)理徐樂江說，中國鋼鐵業(yè)在登上“３．４億噸鋼”的臺階后，必然會進(jìn)入一個調(diào)整期，解決集中度的問題?！笆澜玟撹F動態(tài)”總裁也作出了相同的判斷，中國鋼鐵業(yè)大規(guī)模的兼并重組勢在必行。
近期出臺的國家首部完整的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，被視作中國由鋼鐵大國“自覺”向鋼鐵強國轉(zhuǎn)型的最直接信號。這個政策指出了鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型的最明確的路徑。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長謝企華在解讀這個政策時說，適當(dāng)控制住鋼鐵業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模；將現(xiàn)有企業(yè)的搬遷重組與新增生產(chǎn)能力結(jié)合起來，提高產(chǎn)業(yè)集中度；提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，設(shè)立環(huán)保、技術(shù)、投資等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，以形成新的競爭優(yōu)勢，將是今后中國鋼鐵業(yè)的主要發(fā)展方向。河北、江蘇等中小鋼廠較為密集的省份已在對照產(chǎn)業(yè)政策的要求著手鋼鐵業(yè)的調(diào)整。寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等鋼鐵核心企業(yè)都在積極參與產(chǎn)業(yè)的調(diào)整重組。至２０１０年中國將形成１至２家年產(chǎn)鋼３０００萬噸以上的大型鋼鐵集團(tuán)和若干年產(chǎn)鋼１０００萬噸以上的鋼鐵企業(yè)；國內(nèi)排名前１０位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例將達(dá)到５０％以上，至２０２０年這個比例將進(jìn)一步上升至７０％以上。（完）