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世界各國為美國取消進口鋼鐵關(guān)稅的消息剛高興了不久，布什政府又在想新的辦法對美國的鋼鐵業(yè)實行保護。分析師認(rèn)為，此舉將激發(fā)美國和歐盟等貿(mào)易伙伴新的摩擦。
美國商務(wù)部正在對新的鋼鐵貿(mào)易保護方案進行審核。這個方案將對試圖在美國以低價傾銷的鋼鐵產(chǎn)品提高稅收，涉及鋼材金額達(dá)17億美元。提高稅收所得的收入將補給一些美國的鋼鐵公司，如國際鋼鐵集團、美國鋼鐵公司和Nucor公司等。華盛頓的一位律師庫寧漢認(rèn)為，這是變相保留鋼鐵關(guān)稅的做法。
歐盟強烈反對美國政府的這個方案，它在給美國商務(wù)部的文檔中說，美國的做法曲解了世界貿(mào)易組織的裁定。歐盟警告說，如果情況發(fā)展嚴(yán)重，將使兩地的貿(mào)易受損。在WTO否決美國的鋼鐵關(guān)稅方案時，歐盟和日本等國就表示要對美國實行報復(fù)性制裁。
美國政府否認(rèn)反傾銷的做法與關(guān)稅被廢除一事有關(guān)，助理商務(wù)部長阿爾多納斯表示，這是基于利益之上正常合理的考慮。事實上，這項方案早在鋼鐵關(guān)稅被廢除之前就提出來了，美國的鋼鐵行業(yè)一直都在尋求反傾銷之道。
商務(wù)部9月9日在聯(lián)邦公報中公布了此項計劃，并征求意見。美國政府解釋說，布什總統(tǒng)在2002年3月頒布的鋼鐵關(guān)稅方案是為了保護美國的鋼鐵工業(yè)免受進口鋼鐵的不正當(dāng)競爭，而反傾銷稅則是另外一碼事，是符合WTO規(guī)則的，目的是防止進口鋼鐵廠商低于本國價格在美國銷售鋼材。
根據(jù)美國鋼鐵進口商統(tǒng)計，目前美國每年110億美元的進口鋼材中，有超過15%的產(chǎn)品會受到反傾銷稅的影響。在2002年至少有150項來自不同國家的鋼鐵產(chǎn)品訂單涉嫌傾銷，可以收取的進口稅收超過3600萬美元，而且這些收入直接流入美國鋼鐵商口袋。
美國的鋼鐵生產(chǎn)廠家認(rèn)為，由于今年的進口鋼鐵價格中包含了保護性關(guān)稅，因此，反傾銷稅必須重新計算。行業(yè)專家稱，如果其他國家的鋼鐵廠商在已經(jīng)消化了關(guān)稅成本后，仍以低于公平價格的水平銷售，那就是明顯的傾銷。明年的反傾銷稅將根據(jù)2003年的數(shù)據(jù)進行計算，這種計算方法幾乎使所有的鋼鐵產(chǎn)品都將面臨反傾銷稅提高的命運。
美國的鋼鐵進口商和歐盟都認(rèn)為，被取消的保護性關(guān)稅改頭換面，轉(zhuǎn)化成了另一種合法的方式，即反傾銷。從1968年起，美國的鋼鐵企業(yè)就針對國外的鋼鐵生產(chǎn)商，批評他們使用了不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易手段。
據(jù)國際經(jīng)濟學(xué)院的經(jīng)濟學(xué)家哈夫鮑爾的統(tǒng)計，在1980年到1995年間，鋼鐵占了所有反傾銷案的三分之一。一位代表海外鋼鐵企業(yè)的美國律師科尼格稱，美國的鋼鐵企業(yè)20年來一直尋求政府的幫助，現(xiàn)在好象也并不想要改變。