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四大傳導(dǎo)因素影響非典對(duì)外貿(mào)滯后期的長(zhǎng)短 
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-06-03 11:42:00
    非典對(duì)外貿(mào)滯后影響的“二季度現(xiàn)象”或“二季度末三季度完全顯現(xiàn)”已成為學(xué)者目前的主流判斷。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)研究員接受記者電話采訪時(shí)認(rèn)為,判斷非典對(duì)外貿(mào)的滯后影響,應(yīng)該著眼于定性分析疫情對(duì)影響出口的四大傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生的作用,滯后期的長(zhǎng)短主要取決于這四個(gè)問(wèn)題何時(shí)能得到很好的解決?! ?nbsp;
    首先,由于商務(wù)活動(dòng)不能正常開(kāi)展和人員往來(lái)的不便,造成大量出口訂單無(wú)法簽訂,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作受到限制。 
  以今年春季廣交會(huì)為例,出口成交只有44億美元,共有來(lái)自164個(gè)國(guó)家和地區(qū)的16400位客商與會(huì),與去年春季廣交會(huì)出口成交140億美元、客商12萬(wàn)人相比大幅下降,有的企業(yè)出口訂單同比減少九成,有的企業(yè)甚至成交額為零。同時(shí),國(guó)內(nèi)原先籌備的各種不同類(lèi)型的展銷(xiāo)、交流和重要會(huì)議相繼取消,也直接影響了商務(wù)往來(lái)和開(kāi)發(fā)新客戶,甚至影響到對(duì)外貿(mào)易合同的簽定。如,5月23日,北京市外經(jīng)貿(mào)委介紹,外商因擔(dān)心在京工廠不能及時(shí)供貨,被迫將訂單轉(zhuǎn)到其他地區(qū)加工,部分三資企業(yè)自4月下旬起,訂單已減少了三到四成,有的企業(yè)反映部分潛在客戶已經(jīng)取消訂貨意向,更為明顯的沖擊將在今年二三季度顯現(xiàn)。 
  在國(guó)內(nèi)面對(duì)面的商務(wù)活動(dòng)基本停滯下,大部分國(guó)家的簽證限制以及我國(guó)控制疫情傳播的相關(guān)規(guī)定,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)很難向國(guó)外派出貿(mào)易小組,嚴(yán)重影影響了合同簽訂和成交機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)顯示,截至5月21日,已有124個(gè)國(guó)家因非典對(duì)我國(guó)出訪團(tuán)組和人員采取了限制措施,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)被迫中止。而5月24日的報(bào)道稱,美國(guó)已經(jīng)向其221個(gè)駐外使領(lǐng)館通知,從8月1日開(kāi)始對(duì)中東、亞洲和拉美國(guó)家90%的入境簽證申請(qǐng)者將必須進(jìn)行面簽?! ?nbsp;
  我國(guó)目前非典疫情已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生對(duì)記者說(shuō),當(dāng)前應(yīng)該盡快地恢復(fù)正常的商務(wù)往來(lái)?! ?nbsp;
  其次,非典對(duì)我國(guó)商品信譽(yù)度造成了一定的損害,影響了出口成交?! ?nbsp;
  由于非典疫情在我國(guó)比較嚴(yán)重,一些企業(yè)反映已簽訂的一些出口合同被推遲交貨,甚至出現(xiàn)了退貨的現(xiàn)象。隆國(guó)強(qiáng)表示,由于國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的不信任,這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在玩具、服裝、食品商品貿(mào)易中,如廣東的玩具訂單目前已經(jīng)下降了五成左右。同時(shí),國(guó)外對(duì)我國(guó)出口設(shè)置的“非典壁壘”也使得企業(yè)提高了出口成本,更重要的是增加消費(fèi)者的消費(fèi)疑慮。 
  再次,運(yùn)輸環(huán)節(jié)的不暢影響了出口進(jìn)度的完成。 
  目前,與我國(guó)毗鄰的蒙古國(guó)、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)與新疆接壤的口岸目前已在航空、公路等流通渠道實(shí)行閉關(guān)政策。由于諸多航班被削減,進(jìn)口料件到貨亦不夠及時(shí),商品出運(yùn)受到波及。其中,中日貿(mào)易方面,因飛機(jī)航班減少,空運(yùn)運(yùn)力緊張,屢屢發(fā)生樣品不能及時(shí)送達(dá)或已簽約合同不能按期交貨的情況,日商擔(dān)心運(yùn)輸時(shí)間拖長(zhǎng)造成商品污染而減少簽約。隆國(guó)強(qiáng)指出,我國(guó)一部分外貿(mào)出口產(chǎn)品對(duì)航空運(yùn)輸依賴性很大,比如中俄包機(jī)貿(mào)易,加工貿(mào)易中的高端產(chǎn)品受到的影響更大。而首鋼國(guó)際貿(mào)易工程公司對(duì)外剛剛發(fā)布的消息稱,運(yùn)往歐洲的鋼材運(yùn)費(fèi)上漲了一倍多,但仍無(wú)船可租。由于很多國(guó)家減少或停止從我國(guó)進(jìn)口鋼材,自4月始,首鋼鋼材出口價(jià)格大幅下滑,甚至出現(xiàn)了到岸價(jià)低于離岸價(jià)的情況。 
  第四,一些外商投資項(xiàng)目的延遲,使得作為我國(guó)外貿(mào)出口主體的外資企業(yè)出口增速有所緩慢。 
  非典型肺炎作為偶然突發(fā)事件,雖不會(huì)改變投資者對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的預(yù)期,但將有大量貿(mào)易和投資洽談活動(dòng)被迫取消或延期,已簽約和正在建設(shè)的外資項(xiàng)目進(jìn)度放慢,利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的談判及項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng)基本停頓。由于外資企業(yè)的出口占到我國(guó)出口總額的50%,外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不能忽視。   
  對(duì)于如何化解非典對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響,隆國(guó)強(qiáng)提出了四點(diǎn)建議:   
  一是要堅(jiān)決控制好疫情,防止向農(nóng)村大規(guī)模的擴(kuò)散,這是最基本也是最根本的一條,如果出現(xiàn)像多倫多、臺(tái)灣那樣的反復(fù)就很難估計(jì)非典對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響度和影響期了。 
  二是我國(guó)政府要和世界衛(wèi)生組織更加緊密地聯(lián)系與合作,利用媒體與國(guó)際機(jī)構(gòu)的力量向世界宣傳對(duì)非典的正常的判斷。比如非典病菌在貨物的存活期最多不超過(guò)三天,這一期限對(duì)于外貿(mào)運(yùn)輸是很短的,這樣可以消除人們的心里恐慌,引導(dǎo)正確消費(fèi)。 
  三是發(fā)展電子商務(wù),這可以在短期中贏取訂單,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期培育可以出成效。事實(shí)上,在非典的特殊時(shí)期,國(guó)家相關(guān)部門(mén)為推動(dòng)和恢復(fù)正常商務(wù)往來(lái)的努力一刻也沒(méi)有停止。商務(wù)部最近要求各地要大力推動(dòng)新型貿(mào)易方式,充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用,積極支持企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)、網(wǎng)上成交等工作,努力提高出口履約率,保持各項(xiàng)鼓勵(lì)出口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 
  四是政府要加快出口退稅速度和指標(biāo),否則將會(huì)“雪上加霜”,抑制企業(yè)出口的積極性。有數(shù)據(jù)表明,國(guó)家目前正在加速出口退稅進(jìn)度,今年前四個(gè)月已經(jīng)完成全年1290億元中的88億元,其中4月當(dāng)月的退稅增幅已經(jīng)從前三個(gè)月的下降變?yōu)橐槐兑陨显鲩L(zhǎng)。(完)