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擔(dān)憂了近一年的歐盟對中國ＤＶＤ光盤反傾銷調(diào)查終于成為現(xiàn)實。日前，歐盟委員會在其官方公報中宣布，歐盟已經(jīng)決定對原產(chǎn)中國內(nèi)地、香港和臺灣地區(qū)的可刻錄ＤＶＤ光盤進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
在近幾年的歐盟與我國的貿(mào)易摩擦中，歐盟總共提出涉及服裝、面料、化工用品、文具、打火機、綢緞、無縫鋼管、甚至塑料卷筆刀等產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，但是對ＩＴ類產(chǎn)品、ＰＣ周邊產(chǎn)品很少涉及，這次為何高舉“反傾銷”大棒重?fù)簦模郑目煽啼洷P片這個小產(chǎn)業(yè)呢？
小產(chǎn)品為何遭受反傾銷調(diào)查
中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法律服務(wù)部的相關(guān)人士在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時認(rèn)為：“這次歐盟針對中國ＤＶＤ的反傾銷調(diào)查，既有公平貿(mào)易的因素，同時也是對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實施的一項保護(hù)措施?！?
據(jù)統(tǒng)計，去年一年我國對歐盟地區(qū)的可錄式ＤＶＤ盤片中的出口量為８０００萬片，總價值１０００多萬美元。其實出口額并不算巨大，但是歐盟地區(qū)的廠商已經(jīng)意識到中國出產(chǎn)的盤片在歐盟市場的快速增長會對本地區(qū)的同類產(chǎn)品造成沖擊，所以提出“反傾銷”調(diào)查申請。
這位人士分析，雖然只是小小的可刻錄ＤＶＤ盤片，雖然只是每年８０００萬片的出口量，但這次反傾銷調(diào)查可能僅僅是一個開始。由于中國的出口貨品編碼相對比較寬松，在歐盟的同類編碼中還可能包括一次性可刻錄的ＣＤＲ盤、Ｕ盤和計算機的存儲卡等，因此這次歐盟的反傾銷調(diào)查對中國企業(yè)的影響究竟有多大，目前還難以預(yù)料。但歐盟和美國是中國一次性刻錄光盤的主要市場，如果置之不理，最終可能被征收高額反傾銷稅，被迫退出前景廣闊的歐盟市場。
中國經(jīng)濟(jì)時報記者從一些相關(guān)企業(yè)獲悉，在國際市場上，ＩＴ周邊的耗材和外設(shè)產(chǎn)品一直以來我國產(chǎn)品都占有巨大的價格優(yōu)勢。同樣是ＤＶＤ－Ｒ ８Ｘ１０片裝產(chǎn)品，國產(chǎn)品牌錸德僅合３美元左右，而國外的歐美品牌卻高達(dá)１１美元。隨著臺資廠商紛紛轉(zhuǎn)移大陸，一些臺資大廠技術(shù)上領(lǐng)先、成本控制上優(yōu)秀，加之國內(nèi)廉價的勞動力等因素，致使一些ＰＣ耗材（例如：兼容墨盒、打印紙、可刻錄光盤等等）都十分廉價，出口國外，進(jìn)入國際市場都有巨大的價格優(yōu)勢，難免對當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)生沖擊。
各方態(tài)度積極面對挑戰(zhàn)
由于在歐盟，中國的市場經(jīng)濟(jì)地位還未得到認(rèn)可，這就意味著在確定傾銷幅度時，正常價值根據(jù)替代國的數(shù)據(jù)確定。往往替代國數(shù)據(jù)要高于企業(yè)自身或涉案國國內(nèi)數(shù)據(jù)。而歐盟委員會在計算正常價值時，以中國臺灣省為標(biāo)準(zhǔn)。
在抽樣調(diào)查的情況下，如果涉案出口國是市場經(jīng)濟(jì)國家，則最終確定的反傾銷稅率通常表現(xiàn)為三種類型，一是對于被選中且在調(diào)查中提供合作的企業(yè)適用不同的稅率，這些稅率根據(jù)企業(yè)各自的情況確定；二是盡管未被選中，但在規(guī)定期間內(nèi)進(jìn)行了自我申報且提交了必要信息的企業(yè)適用加權(quán)平均稅率，這一加權(quán)平均稅率根據(jù)被調(diào)查企業(yè)的稅率計算得出；三是其他企業(yè)，適用統(tǒng)一的反傾銷稅率。如果涉案出口國是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家，則情況可能會有所不同，而且會比較復(fù)雜。
不少企業(yè)已意識到反傾銷的重要性，正積極應(yīng)對。８月９日，中環(huán)、錸德等近４０家中國內(nèi)地可刻錄光盤企業(yè)匯集京城，參加由新聞出版總署、中國進(jìn)出口商會以及中國音像協(xié)會光盤工作委員會三部門牽頭召開的緊急會議，商討應(yīng)訴歐盟針對中國可刻錄光盤展開的反傾銷調(diào)查。
其實，早在２００４年６月，中國機電進(jìn)出商會就發(fā)布過此案的預(yù)警信息，并于今年４月在上海召開預(yù)警會議。當(dāng)時國內(nèi)有十幾家企業(yè)參加了這次預(yù)警會議，其中包括該產(chǎn)品出口規(guī)模最大的江蘇昆山的一些臺資企業(yè)，但仍有一些企業(yè)沒有參加。為此，機電商會在自己網(wǎng)站上提醒相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快向機電商會法律部索取歐盟的反傾銷調(diào)查問卷，并了解相關(guān)情況積極應(yīng)訴。
本次反傾銷調(diào)查涉案企業(yè)杭州大自然光電科技股份有限公司的林雄文在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者電話采訪時表示：“我們的態(tài)度一直是比較積極的。只要我們積極參與了，也積極去努力了，總能夠取得一定的成果。我們最好的預(yù)期就是爭取到零稅率，最壞的預(yù)期就是歐盟提出的２０％－３０％高稅率。”他說：“如果結(jié)果不是太理想的話會考慮其它的策略調(diào)整?！?br> 另一家涉案企業(yè)汕特南美電子實業(yè)有限公司的黃迎在采訪時向中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示：“我們也會積極應(yīng)訴，爭取最好的結(jié)果?！?