美終止24類中國紡織品特保裁決程序但隱憂仍存
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時(shí)間:2005-11-28 08:00:00
綜合中國商務(wù)部消息和海外媒體的報(bào)道,繼中美本月初達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議后,美國政府23日又宣布,放棄所有有待作出的、對進(jìn)口中國紡織品實(shí)施配額的決定,并放行5類壓港紡織品。媒體評論認(rèn)為,此舉顯示出中美兩國貿(mào)易關(guān)系改善,緊張局面得到緩解。但此前達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議中隱含的保留權(quán)以及一旁虎視耽耽的美國紡織品商,仍可能成為未來中美紡織品貿(mào)易中的“地雷”。
美國商務(wù)部副部長富蘭克林·拉文發(fā)表聲明,宣布美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員 會(huì)(CITA)決定終止對24類中國紡織品特保申請的裁決程序。
聲明稱:“2005年11月8日,美國貿(mào)易談判代表波特曼與中國商務(wù)部部長薄熙來簽署中美紡織品貿(mào)易協(xié)議。協(xié)議為特保案涉及的絕大部分產(chǎn)品的貿(mào)易建立了條件,也為中美紡織品貿(mào)易提供了總框架。基于以上考慮,CITA已終止對所有未裁決的紡織品特保申請的評估進(jìn)程?!?
此外,22日CITA還發(fā)布公告,指示美國海關(guān)在11月28日至12月2日期間放行11月8日之前進(jìn)入保稅倉庫,或送進(jìn)政府扣押貨物倉庫,或進(jìn)入外國貿(mào)易區(qū)的5類滯港中國產(chǎn)紡織品。11月8日以后出運(yùn)的上述產(chǎn)品及襪子產(chǎn)品(類別332/432/632部分)不屬于以上放行產(chǎn)品之列。另外,其他目前仍處于特保限制期的產(chǎn)品類別(301、340/640、349/649和620類)仍將在2006年1月1日前受特保措施約束。
美國商務(wù)部說,美業(yè)界要求對進(jìn)口中國紡織品采取多項(xiàng)保護(hù)措施,但由于美中兩國不久前就紡織品貿(mào)易問題達(dá)成了協(xié)議,這些要求已不可能實(shí)現(xiàn)。
早前隨美國貿(mào)易代表波特曼訪華的美國副貿(mào)易代表卡蘭·巴蒂亞22日也曾 在華盛頓表示,中國希望從美國進(jìn)口更多美國產(chǎn)品,以緩解中國對美國的巨大貿(mào)易順差導(dǎo)致的經(jīng)貿(mào)緊張關(guān)系。
中國商務(wù)部長薄熙來在日前舉行的中美紡織品協(xié)議情況通報(bào)會(huì)上說,談判結(jié)果使中方在對美紡織品出口基數(shù)、增長率等方面的利益得到了維護(hù)。協(xié)議使美方最初提出的設(shè)限產(chǎn)品范圍縮小,由談判開始時(shí)的40種產(chǎn)品和51億美元的涉及金額下降為協(xié)議中的21個(gè)類別的產(chǎn)品和35億美元的涉及金額。在輸美紡織品基數(shù)方面,談判起點(diǎn)時(shí)為2004年的配額量,而協(xié)議中確定的2006年基數(shù)基本為2005年全年美國從中國實(shí)際進(jìn)口量,基數(shù)被大大提高了,這有利于中方企業(yè)擴(kuò)大對美的紡織品出口。薄熙來表示,中美紡織品談判達(dá)成協(xié)議有助于改善中美總體貿(mào)易關(guān)系。
不過值得注意的時(shí),在美國政府對中國紡織品“特赦”的同時(shí),美國紡織品商仍然沒有停止對中國紡織品的攻擊,他們表示將會(huì)繼續(xù)監(jiān)視中國紡織品的進(jìn)口情況。
曾呼吁對進(jìn)口中國紡織品實(shí)施配額的美國制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟表示,此次CITA作出“特赦”決定是“恰當(dāng)?shù)摹?,但美國紡織工業(yè)將繼續(xù)監(jiān)視中國紡織品和服裝的進(jìn)口情況,他們將密切監(jiān)視未被協(xié)議覆蓋的商品,并且隨時(shí)準(zhǔn)備在2006年提交特保申請。該聯(lián)盟執(zhí)行官奧吉·坦蒂略稱,“我們注意到,美中之間 這項(xiàng)全面的雙邊貿(mào)易協(xié)議明確保留了美國紡織業(yè)將來有提請保護(hù)的權(quán)利?!?
美國商務(wù)部副部長富蘭克林·拉文發(fā)表聲明,宣布美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員 會(huì)(CITA)決定終止對24類中國紡織品特保申請的裁決程序。
聲明稱:“2005年11月8日,美國貿(mào)易談判代表波特曼與中國商務(wù)部部長薄熙來簽署中美紡織品貿(mào)易協(xié)議。協(xié)議為特保案涉及的絕大部分產(chǎn)品的貿(mào)易建立了條件,也為中美紡織品貿(mào)易提供了總框架。基于以上考慮,CITA已終止對所有未裁決的紡織品特保申請的評估進(jìn)程?!?
此外,22日CITA還發(fā)布公告,指示美國海關(guān)在11月28日至12月2日期間放行11月8日之前進(jìn)入保稅倉庫,或送進(jìn)政府扣押貨物倉庫,或進(jìn)入外國貿(mào)易區(qū)的5類滯港中國產(chǎn)紡織品。11月8日以后出運(yùn)的上述產(chǎn)品及襪子產(chǎn)品(類別332/432/632部分)不屬于以上放行產(chǎn)品之列。另外,其他目前仍處于特保限制期的產(chǎn)品類別(301、340/640、349/649和620類)仍將在2006年1月1日前受特保措施約束。
美國商務(wù)部說,美業(yè)界要求對進(jìn)口中國紡織品采取多項(xiàng)保護(hù)措施,但由于美中兩國不久前就紡織品貿(mào)易問題達(dá)成了協(xié)議,這些要求已不可能實(shí)現(xiàn)。
早前隨美國貿(mào)易代表波特曼訪華的美國副貿(mào)易代表卡蘭·巴蒂亞22日也曾 在華盛頓表示,中國希望從美國進(jìn)口更多美國產(chǎn)品,以緩解中國對美國的巨大貿(mào)易順差導(dǎo)致的經(jīng)貿(mào)緊張關(guān)系。
中國商務(wù)部長薄熙來在日前舉行的中美紡織品協(xié)議情況通報(bào)會(huì)上說,談判結(jié)果使中方在對美紡織品出口基數(shù)、增長率等方面的利益得到了維護(hù)。協(xié)議使美方最初提出的設(shè)限產(chǎn)品范圍縮小,由談判開始時(shí)的40種產(chǎn)品和51億美元的涉及金額下降為協(xié)議中的21個(gè)類別的產(chǎn)品和35億美元的涉及金額。在輸美紡織品基數(shù)方面,談判起點(diǎn)時(shí)為2004年的配額量,而協(xié)議中確定的2006年基數(shù)基本為2005年全年美國從中國實(shí)際進(jìn)口量,基數(shù)被大大提高了,這有利于中方企業(yè)擴(kuò)大對美的紡織品出口。薄熙來表示,中美紡織品談判達(dá)成協(xié)議有助于改善中美總體貿(mào)易關(guān)系。
不過值得注意的時(shí),在美國政府對中國紡織品“特赦”的同時(shí),美國紡織品商仍然沒有停止對中國紡織品的攻擊,他們表示將會(huì)繼續(xù)監(jiān)視中國紡織品的進(jìn)口情況。
曾呼吁對進(jìn)口中國紡織品實(shí)施配額的美國制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟表示,此次CITA作出“特赦”決定是“恰當(dāng)?shù)摹?,但美國紡織工業(yè)將繼續(xù)監(jiān)視中國紡織品和服裝的進(jìn)口情況,他們將密切監(jiān)視未被協(xié)議覆蓋的商品,并且隨時(shí)準(zhǔn)備在2006年提交特保申請。該聯(lián)盟執(zhí)行官奧吉·坦蒂略稱,“我們注意到,美中之間 這項(xiàng)全面的雙邊貿(mào)易協(xié)議明確保留了美國紡織業(yè)將來有提請保護(hù)的權(quán)利?!?

