世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將繼續(xù)下去
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時(shí)間:2004-12-08 10:20:00
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將繼續(xù)下去
——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告(摘要)②
盡管世界各主要國家和地區(qū)的自身問題尚未得到根本解決,使得世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。但總體看,消費(fèi)者和企業(yè)家信心越來越好,庫存的變化和訂單的增加,以及現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策和金融現(xiàn)狀等都有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。在不發(fā)生意外的情況下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將在2005年繼續(xù)下去。但各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素不盡相同。
首先,企業(yè)家信心越來越好。近幾個(gè)季度以來,世界大部分國家和地區(qū)的企業(yè)家信心明顯加強(qiáng)。在美國,企業(yè)家信心指數(shù)同美國的GDP增速一樣,達(dá)到歷史較高水平。在日本,最近幾次的調(diào)查顯示,日本企業(yè)家信心強(qiáng)勁恢復(fù),這也包括那些小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)家。歐元區(qū)整體來講,企業(yè)家信心有所恢復(fù),目前達(dá)到歷史的平均水平。德國的企業(yè)家越來越樂觀。此外,美國和日本的消費(fèi)者信心指數(shù)開始上揚(yáng),歐元區(qū)的消費(fèi)者信心指數(shù)雖然在歷史平均水平之下,但正逐步改善。
其次,庫存變化和訂單的增加同樣預(yù)示著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。在美國,半成品庫存迅速增加,與此同時(shí),訂單也迅猛增加。在歐元區(qū),目前的最終產(chǎn)品低于正常水平之下,以至于要重新填補(bǔ)庫存。但訂單數(shù)量,尤其是國外的訂單數(shù)量持續(xù)增加。在日本,最終產(chǎn)品庫存逐漸減少到正常水平之下。
第三,目前的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍發(fā)揮著作用。世界大部分國家近3年以來實(shí)施的大量寬松的貨幣政策,以及積極的財(cái)政政策,制止了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退,刺激了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。一些國家降息和減稅政策雙管齊下,不僅如此,另外一些宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策又在2004年出臺(tái)。美國今年實(shí)施的調(diào)控措施中,美國家庭從中獲得了減稅的好處?!斗€(wěn)定與增長(zhǎng)公約》雖然使歐元區(qū)調(diào)控措施受到限制,歐元區(qū)實(shí)施著自動(dòng)穩(wěn)定器的辦法,使得其價(jià)格水平不會(huì)出現(xiàn)問題。英國同樣,額外的支出已列在英國家庭的支出計(jì)劃中。人們觀察到,日本仍未實(shí)施,而且也不會(huì)實(shí)施緊縮的財(cái)政政策。
第四,金融現(xiàn)狀同樣有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。目前金融市場(chǎng)現(xiàn)狀非常有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。目前世界上大多數(shù)國家的名義和實(shí)際的國債收益率都低于歷史平均水平。此外,世界上大多數(shù)國家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金及借債都是2002年以來的最低水平。在美國,信貸標(biāo)準(zhǔn)仍很靈活。在歐元區(qū),企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)仍很寬松。在日本,除了對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款標(biāo)準(zhǔn)有所提高,金融市場(chǎng)仍未有收縮的跡象。
第五,美國、中國、日本和英國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。雖然歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)近期增長(zhǎng)仍然緩慢,但世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。隨著出口大增抵消國內(nèi)需求下滑的影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)開始加速增長(zhǎng)。尤其德國、法國、意大利和西班牙的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出加快的跡象。
此外,世界各主要國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有所不同。美國潛在GDP和實(shí)際GDP的差額將在2004年和2005年初步消失。這主要是因?yàn)?,在消費(fèi)方面,美國的家庭消費(fèi)需求在今明兩年內(nèi),受低利率、減稅,以及股市和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格上漲的影響,使得美國家庭收入增加,進(jìn)而刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng);在投資方面,隨著企業(yè)利潤(rùn)的增加,預(yù)計(jì)美國私人投資將繼續(xù)增長(zhǎng);在出口方面,國際市場(chǎng)需求增強(qiáng)以及美元匯率貶值,將對(duì)美國的出口產(chǎn)生刺激作用。
歐元區(qū)生產(chǎn)能力利用率不足的狀況仍將繼續(xù)。但由于歐元區(qū)的外部環(huán)境充滿活力,這將使得歐元區(qū)出口的增長(zhǎng)在2004年和2005年期間將達(dá)到6.5%-7.5%,這對(duì)歐元區(qū)的內(nèi)需也起到間接刺激的作用。同時(shí)投資需求無疑將會(huì)增加。預(yù)計(jì)今年和明年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐有所加快,但歐元區(qū)的潛在GDP和實(shí)際GDP之間的差額似乎還沒有減少的跡象。
日本將繼續(xù)從全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中獲利。自上世紀(jì)80年代末以來,日本首次品嘗到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的感覺。盡管日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不穩(wěn)定,但其出口有2位數(shù)的增長(zhǎng)。日本2003年底以來的過度投資有所緩解,但投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍起到一定的作用。由于失業(yè)率的降低,日本私人消費(fèi)有所增加。此外,日本的工業(yè)和服務(wù)業(yè)也有所改善。因此,2004至2005年期間,日本經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到2.5%左右。
OECD的其他成員國總體來講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的國家有:英國的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),這主要是私人消費(fèi)一直很旺盛,投資增長(zhǎng)較快,此外,訂單增加速度也很快。歐盟的新成員國捷克共和國、匈牙利、波蘭,以及斯洛伐克共和國經(jīng)濟(jì)增速也將繼續(xù)加快。經(jīng)濟(jì)開始加速增長(zhǎng)的其他國家有,土耳其、北歐各國、瑞士、澳大利亞和韓國。經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)的國家主要有加拿大和墨西哥,加拿大和墨西哥的經(jīng)濟(jì)之所以是溫和的復(fù)蘇,不會(huì)太快,主要原因是,對(duì)于加拿大來講,其主要原因是貨幣升值;對(duì)于墨西哥來講,來自亞洲的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響很大。
總體上看,OECD非成員國的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),特別是中國。中國經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展過程中,還存在著諸多問題,如通貨膨脹壓力正在抬頭,失業(yè)情況持續(xù)惡化,貧富差距仍在擴(kuò)大,銀行壞賬尚未得到根本解決,投資過熱難以控制等。特別是中國因投資不斷加快,出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張和許多工業(yè)部門生產(chǎn)能力過大的現(xiàn)象。但中國經(jīng)濟(jì)總體不僅將繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),而且中國經(jīng)濟(jì)的過熱現(xiàn)象會(huì)得到控制。預(yù)計(jì)中國2004年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到9%。由于中國已經(jīng)采取了控制和限制信貸等多種措施,將會(huì)使投資有所下降。對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)呈擴(kuò)張形勢(shì),國內(nèi)消費(fèi)水平也呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)??傮w看來,2005年增幅會(huì)有輕微的下降,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將在7%到8%之間。而且,OECD認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)“軟著陸”。
但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,中國經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng),以及是否繼續(xù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),這些都將取決于中國能否成功地繼續(xù)經(jīng)濟(jì)改革,特別是要對(duì)國有企業(yè)和銀行系統(tǒng)進(jìn)行整頓和改革。與此同時(shí),中國還必須加快和強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)體系,以利于這一體系的改革和社會(huì)穩(wěn)定。此外,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是目前中國銀行有大約45%被列為有問題的貸款。這些銀行之所以還沒有出現(xiàn)問題,因?yàn)橐环矫媸侵袊诳刂沏y行體系過度發(fā)放貸款方面已經(jīng)收到一些成效;另一方面,中國家庭的儲(chǔ)蓄率屬世界最高之一,使得中國銀行還沒有出現(xiàn)資金短缺的問題。二是中國目前主要使用行政手段控制投資過熱的問題,但如果控制一旦松動(dòng),投資過熱的問題會(huì)立刻再度出現(xiàn)。因此,建議中國在使用行政手段的同時(shí),應(yīng)同時(shí)采取適當(dāng)?shù)呢泿耪?。但中國目前不?huì)改變?nèi)嗣駧排c美元掛鉤的政策。
從其他OECD非成員國來看,拉美的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)因外需的增長(zhǎng)而重新追趕上來。到2005年,巴西的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.5%。俄羅斯生產(chǎn)大幅增長(zhǎng),以及在石油出口的帶動(dòng)下,其經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),2004年增速將達(dá)到7%。不過,2005年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增速將有所減緩。需要指出的是,拉美、亞洲和OECD非成員國的歐洲,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否持續(xù)強(qiáng)勁主要取決于這些國家的結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展情況。
——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告(摘要)②
盡管世界各主要國家和地區(qū)的自身問題尚未得到根本解決,使得世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。但總體看,消費(fèi)者和企業(yè)家信心越來越好,庫存的變化和訂單的增加,以及現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策和金融現(xiàn)狀等都有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。在不發(fā)生意外的情況下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將在2005年繼續(xù)下去。但各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素不盡相同。
首先,企業(yè)家信心越來越好。近幾個(gè)季度以來,世界大部分國家和地區(qū)的企業(yè)家信心明顯加強(qiáng)。在美國,企業(yè)家信心指數(shù)同美國的GDP增速一樣,達(dá)到歷史較高水平。在日本,最近幾次的調(diào)查顯示,日本企業(yè)家信心強(qiáng)勁恢復(fù),這也包括那些小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)家。歐元區(qū)整體來講,企業(yè)家信心有所恢復(fù),目前達(dá)到歷史的平均水平。德國的企業(yè)家越來越樂觀。此外,美國和日本的消費(fèi)者信心指數(shù)開始上揚(yáng),歐元區(qū)的消費(fèi)者信心指數(shù)雖然在歷史平均水平之下,但正逐步改善。
其次,庫存變化和訂單的增加同樣預(yù)示著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。在美國,半成品庫存迅速增加,與此同時(shí),訂單也迅猛增加。在歐元區(qū),目前的最終產(chǎn)品低于正常水平之下,以至于要重新填補(bǔ)庫存。但訂單數(shù)量,尤其是國外的訂單數(shù)量持續(xù)增加。在日本,最終產(chǎn)品庫存逐漸減少到正常水平之下。
第三,目前的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍發(fā)揮著作用。世界大部分國家近3年以來實(shí)施的大量寬松的貨幣政策,以及積極的財(cái)政政策,制止了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退,刺激了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。一些國家降息和減稅政策雙管齊下,不僅如此,另外一些宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策又在2004年出臺(tái)。美國今年實(shí)施的調(diào)控措施中,美國家庭從中獲得了減稅的好處?!斗€(wěn)定與增長(zhǎng)公約》雖然使歐元區(qū)調(diào)控措施受到限制,歐元區(qū)實(shí)施著自動(dòng)穩(wěn)定器的辦法,使得其價(jià)格水平不會(huì)出現(xiàn)問題。英國同樣,額外的支出已列在英國家庭的支出計(jì)劃中。人們觀察到,日本仍未實(shí)施,而且也不會(huì)實(shí)施緊縮的財(cái)政政策。
第四,金融現(xiàn)狀同樣有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。目前金融市場(chǎng)現(xiàn)狀非常有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。目前世界上大多數(shù)國家的名義和實(shí)際的國債收益率都低于歷史平均水平。此外,世界上大多數(shù)國家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金及借債都是2002年以來的最低水平。在美國,信貸標(biāo)準(zhǔn)仍很靈活。在歐元區(qū),企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)仍很寬松。在日本,除了對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款標(biāo)準(zhǔn)有所提高,金融市場(chǎng)仍未有收縮的跡象。
第五,美國、中國、日本和英國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。雖然歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)近期增長(zhǎng)仍然緩慢,但世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。隨著出口大增抵消國內(nèi)需求下滑的影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)開始加速增長(zhǎng)。尤其德國、法國、意大利和西班牙的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出加快的跡象。
此外,世界各主要國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有所不同。美國潛在GDP和實(shí)際GDP的差額將在2004年和2005年初步消失。這主要是因?yàn)?,在消費(fèi)方面,美國的家庭消費(fèi)需求在今明兩年內(nèi),受低利率、減稅,以及股市和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格上漲的影響,使得美國家庭收入增加,進(jìn)而刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng);在投資方面,隨著企業(yè)利潤(rùn)的增加,預(yù)計(jì)美國私人投資將繼續(xù)增長(zhǎng);在出口方面,國際市場(chǎng)需求增強(qiáng)以及美元匯率貶值,將對(duì)美國的出口產(chǎn)生刺激作用。
歐元區(qū)生產(chǎn)能力利用率不足的狀況仍將繼續(xù)。但由于歐元區(qū)的外部環(huán)境充滿活力,這將使得歐元區(qū)出口的增長(zhǎng)在2004年和2005年期間將達(dá)到6.5%-7.5%,這對(duì)歐元區(qū)的內(nèi)需也起到間接刺激的作用。同時(shí)投資需求無疑將會(huì)增加。預(yù)計(jì)今年和明年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐有所加快,但歐元區(qū)的潛在GDP和實(shí)際GDP之間的差額似乎還沒有減少的跡象。
日本將繼續(xù)從全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中獲利。自上世紀(jì)80年代末以來,日本首次品嘗到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的感覺。盡管日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不穩(wěn)定,但其出口有2位數(shù)的增長(zhǎng)。日本2003年底以來的過度投資有所緩解,但投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍起到一定的作用。由于失業(yè)率的降低,日本私人消費(fèi)有所增加。此外,日本的工業(yè)和服務(wù)業(yè)也有所改善。因此,2004至2005年期間,日本經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到2.5%左右。
OECD的其他成員國總體來講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的國家有:英國的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),這主要是私人消費(fèi)一直很旺盛,投資增長(zhǎng)較快,此外,訂單增加速度也很快。歐盟的新成員國捷克共和國、匈牙利、波蘭,以及斯洛伐克共和國經(jīng)濟(jì)增速也將繼續(xù)加快。經(jīng)濟(jì)開始加速增長(zhǎng)的其他國家有,土耳其、北歐各國、瑞士、澳大利亞和韓國。經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)的國家主要有加拿大和墨西哥,加拿大和墨西哥的經(jīng)濟(jì)之所以是溫和的復(fù)蘇,不會(huì)太快,主要原因是,對(duì)于加拿大來講,其主要原因是貨幣升值;對(duì)于墨西哥來講,來自亞洲的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響很大。
總體上看,OECD非成員國的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),特別是中國。中國經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展過程中,還存在著諸多問題,如通貨膨脹壓力正在抬頭,失業(yè)情況持續(xù)惡化,貧富差距仍在擴(kuò)大,銀行壞賬尚未得到根本解決,投資過熱難以控制等。特別是中國因投資不斷加快,出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張和許多工業(yè)部門生產(chǎn)能力過大的現(xiàn)象。但中國經(jīng)濟(jì)總體不僅將繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),而且中國經(jīng)濟(jì)的過熱現(xiàn)象會(huì)得到控制。預(yù)計(jì)中國2004年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到9%。由于中國已經(jīng)采取了控制和限制信貸等多種措施,將會(huì)使投資有所下降。對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)呈擴(kuò)張形勢(shì),國內(nèi)消費(fèi)水平也呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)??傮w看來,2005年增幅會(huì)有輕微的下降,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將在7%到8%之間。而且,OECD認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)“軟著陸”。
但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,中國經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng),以及是否繼續(xù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),這些都將取決于中國能否成功地繼續(xù)經(jīng)濟(jì)改革,特別是要對(duì)國有企業(yè)和銀行系統(tǒng)進(jìn)行整頓和改革。與此同時(shí),中國還必須加快和強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)體系,以利于這一體系的改革和社會(huì)穩(wěn)定。此外,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是目前中國銀行有大約45%被列為有問題的貸款。這些銀行之所以還沒有出現(xiàn)問題,因?yàn)橐环矫媸侵袊诳刂沏y行體系過度發(fā)放貸款方面已經(jīng)收到一些成效;另一方面,中國家庭的儲(chǔ)蓄率屬世界最高之一,使得中國銀行還沒有出現(xiàn)資金短缺的問題。二是中國目前主要使用行政手段控制投資過熱的問題,但如果控制一旦松動(dòng),投資過熱的問題會(huì)立刻再度出現(xiàn)。因此,建議中國在使用行政手段的同時(shí),應(yīng)同時(shí)采取適當(dāng)?shù)呢泿耪?。但中國目前不?huì)改變?nèi)嗣駧排c美元掛鉤的政策。
從其他OECD非成員國來看,拉美的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)因外需的增長(zhǎng)而重新追趕上來。到2005年,巴西的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.5%。俄羅斯生產(chǎn)大幅增長(zhǎng),以及在石油出口的帶動(dòng)下,其經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),2004年增速將達(dá)到7%。不過,2005年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增速將有所減緩。需要指出的是,拉美、亞洲和OECD非成員國的歐洲,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否持續(xù)強(qiáng)勁主要取決于這些國家的結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展情況。

