2005:紡織博弈之年
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作者:admin
時(shí)間:2006-01-01 10:41:00
2005年,中國(guó)持續(xù)穩(wěn)居全球第三大貿(mào)易國(guó)?!暗蹏?guó)財(cái)主”格林斯潘在美國(guó)國(guó)會(huì)證詞中說(shuō):“中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和廉價(jià)出口品為全球最富裕國(guó)家的人民提供了數(shù)千億美元的消費(fèi)補(bǔ)貼?!比欢砷L(zhǎng)中必定有煩惱,中美、中歐紡織品博弈即是一例。爭(zhēng)端中,歐盟貿(mào)易代表曼德爾森向歐洲呼吁:數(shù)千萬(wàn)歐洲人沒有褲子穿的日子不會(huì)太遠(yuǎn)。同樣,大洋彼岸的《基督教科學(xué)箴言報(bào)》刊登了一位主婦的抱怨:沒有中國(guó)產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟。
2005年5月25日,首個(gè)美歐紡織品買家團(tuán)在浙江結(jié)束了3天的匆匆行程,和近100家浙江企業(yè)談了兩個(gè)白天的生意,只留下120萬(wàn)美元的訂單和768萬(wàn)美元的意向。而展會(huì)自始自終彌漫著觀望氣氛。采購(gòu)團(tuán)成員之一、美國(guó)原料制造公司代表托馬斯·詹姆斯博士說(shuō):“我想考察中國(guó)絲綢織品和棉織品市場(chǎng),但是目前美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限,影響了我對(duì)中國(guó)紡織品的觀察判斷。
“這次只是大致看一下,明年再來(lái)下訂單?!眮?lái)自美國(guó)費(fèi)城的約瑟夫·格雷科說(shuō)。從2005年1月1日開始,適用于所有國(guó)家,全球紡織品貿(mào)易理應(yīng)不再有配額限制。
然而,從歐洲到美國(guó),中國(guó)紡織品在全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入“后配額時(shí)代”第一年就屢遭“寒流”。
歐洲聯(lián)盟和美國(guó)揮舞保護(hù)主義大棒,中國(guó)政府歷經(jīng)拉鋸式談判和艱難妥協(xié),避免了貿(mào)易“摩擦”升級(jí)為“戰(zhàn)爭(zhēng)”。
借助于協(xié)商,中國(guó)與歐美力求“共贏”。
中歐“拉鋸戰(zhàn)”
北京時(shí)間2005年6月11日凌晨,上海西郊賓館7號(hào)樓,中歐紡織品談判室外,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)在眾多媒體記者的“長(zhǎng)槍短炮”前,把一件灰色短袖翻領(lǐng)T恤衫送給歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森。
品牌:鱷魚;注冊(cè)地:法國(guó);產(chǎn)地:中國(guó)。
看到這份特殊禮物,曼德爾森與在場(chǎng)的歐盟委員會(huì)駐中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賽日·安博開懷大笑。
10個(gè)小時(shí)閉門磋商,為2005年中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端畫上句號(hào),而T恤衫正是歐盟最早對(duì)中國(guó)紡織品提出磋商并打算在磋商一旦失敗即設(shè)定進(jìn)口限制的產(chǎn)品。
作為妥協(xié),歐盟制配額“帽子”,中國(guó)紡織品還要再戴兩年。但在兩年多過渡期保護(hù)以后,歐盟紡織品市場(chǎng)2008年將向“中國(guó)制造”全面開放。
中美“持久戰(zhàn)”
與此同時(shí),紡織品貿(mào)易另一場(chǎng)對(duì)峙中,中國(guó)與美國(guó)陷入“持久戰(zhàn)”。
歐盟發(fā)起“特保”調(diào)查以前,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)就宣布對(duì)1月1日解除配額限制的3種中國(guó)紡織品啟動(dòng)特別限制措施調(diào)查。
5月17日,美國(guó)先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)棉褲、內(nèi)衣等7種紡織品實(shí)施限制,對(duì)另外6種紡織品展開設(shè)限調(diào)查。
隨著中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)和美國(guó)貿(mào)易談判代表羅伯特·波特曼相視一笑,中美談判歷經(jīng)7輪較量,11月8日終于修成正果。
相比中歐紡織品貿(mào)易磋商,中美磋商更為艱難。媒體評(píng)價(jià)說(shuō),中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端算得上是20多年來(lái)在中國(guó)社會(huì)反響最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
消費(fèi)者“涼”了
中歐就滯港紡織品再次磋商之時(shí),意大利《共和國(guó)報(bào)》8月24日刊登一幅漫畫:海關(guān)以內(nèi),一人赤裸身體、瑟瑟發(fā)抖,眼巴巴望著標(biāo)有“中國(guó)制造”的毛衣和長(zhǎng)褲被擋在海關(guān)以外。
中國(guó)與歐盟和美國(guó)因紡織品貿(mào)易而展開“拉鋸戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”,讓這些國(guó)家的消費(fèi)者感到絲絲“涼意”。
貿(mào)易保護(hù)是一柄雙刃劍。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),僅中國(guó)制套頭衫因受制于配額而積壓在歐洲國(guó)家港口,給歐洲零售商造成的損失就可能高達(dá)8億歐元。低收入者也因此成為紡織品貿(mào)易保護(hù)的犧牲品。
在全球自由貿(mào)易大潮中,涉及上千萬(wàn)人利益的中國(guó)紡織品卻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義逆流。在更廣泛意義上,紡織品貿(mào)易摩擦是全球貿(mào)易爭(zhēng)端的縮影,既不是第一次,也不會(huì)是最后一次;不僅關(guān)乎中國(guó),還關(guān)乎其他發(fā)展中國(guó)家。協(xié)商求共贏是解決之道,中國(guó)企業(yè)學(xué)會(huì)在貿(mào)易摩擦中成長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急。
回放
紡織品摩擦大事實(shí)錄
中歐
2月23日:歐盟透露可能會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品出口采取“特殊保障機(jī)制”。
3月9日:歐盟服裝紡織品協(xié)會(huì)申請(qǐng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的12種紡織品特保。
4月28日:歐盟委員會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的九類紡織品發(fā)起“特殊保障”調(diào)查,以決定是否對(duì)這些紡織品采取“特?!贝胧?br> 5月17日:歐盟表示將對(duì)我T恤衫和亞麻紗兩類產(chǎn)品啟動(dòng)“緊急特?!背绦?,并將提前同中方進(jìn)行正式磋商。
6月11日:在結(jié)束中歐正式磋商亞麻紗和T恤衫兩種紡織品的最后期限,磋商峰回路轉(zhuǎn),把雙方從貿(mào)易戰(zhàn)邊緣拉回。
中美
5月17日:美國(guó)商務(wù)部宣布,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由,作出了對(duì)來(lái)自中國(guó)的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施的決定。
5月23日:美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布,再次對(duì)4類中國(guó)紡織品實(shí)行進(jìn)口配額限制。
8月1日:美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)又受理了美有關(guān)紡織行業(yè)組織對(duì)中國(guó)輸美裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫、襪子5種紡織品的設(shè)限申請(qǐng)。
9月1日:美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的胸衣和其他合成纖維織物兩種紡織品做出設(shè)限決定。
6月至10月:中美紡織品磋商陸續(xù)進(jìn)行了六輪,但始終沒有達(dá)成任何協(xié)議。
11月8日:歷時(shí)五個(gè)月,在第7輪磋商中,雙方終于達(dá)成一個(gè)暫時(shí)性協(xié)議:美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制將要持續(xù)到2008年,限制的數(shù)量涉及30種中國(guó)紡織品和服裝,涉及紡織品每年的增長(zhǎng)率將被限制在10%-17%。
2005年5月25日,首個(gè)美歐紡織品買家團(tuán)在浙江結(jié)束了3天的匆匆行程,和近100家浙江企業(yè)談了兩個(gè)白天的生意,只留下120萬(wàn)美元的訂單和768萬(wàn)美元的意向。而展會(huì)自始自終彌漫著觀望氣氛。采購(gòu)團(tuán)成員之一、美國(guó)原料制造公司代表托馬斯·詹姆斯博士說(shuō):“我想考察中國(guó)絲綢織品和棉織品市場(chǎng),但是目前美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限,影響了我對(duì)中國(guó)紡織品的觀察判斷。
“這次只是大致看一下,明年再來(lái)下訂單?!眮?lái)自美國(guó)費(fèi)城的約瑟夫·格雷科說(shuō)。從2005年1月1日開始,適用于所有國(guó)家,全球紡織品貿(mào)易理應(yīng)不再有配額限制。
然而,從歐洲到美國(guó),中國(guó)紡織品在全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入“后配額時(shí)代”第一年就屢遭“寒流”。
歐洲聯(lián)盟和美國(guó)揮舞保護(hù)主義大棒,中國(guó)政府歷經(jīng)拉鋸式談判和艱難妥協(xié),避免了貿(mào)易“摩擦”升級(jí)為“戰(zhàn)爭(zhēng)”。
借助于協(xié)商,中國(guó)與歐美力求“共贏”。
中歐“拉鋸戰(zhàn)”
北京時(shí)間2005年6月11日凌晨,上海西郊賓館7號(hào)樓,中歐紡織品談判室外,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)在眾多媒體記者的“長(zhǎng)槍短炮”前,把一件灰色短袖翻領(lǐng)T恤衫送給歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森。
品牌:鱷魚;注冊(cè)地:法國(guó);產(chǎn)地:中國(guó)。
看到這份特殊禮物,曼德爾森與在場(chǎng)的歐盟委員會(huì)駐中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賽日·安博開懷大笑。
10個(gè)小時(shí)閉門磋商,為2005年中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端畫上句號(hào),而T恤衫正是歐盟最早對(duì)中國(guó)紡織品提出磋商并打算在磋商一旦失敗即設(shè)定進(jìn)口限制的產(chǎn)品。
作為妥協(xié),歐盟制配額“帽子”,中國(guó)紡織品還要再戴兩年。但在兩年多過渡期保護(hù)以后,歐盟紡織品市場(chǎng)2008年將向“中國(guó)制造”全面開放。
中美“持久戰(zhàn)”
與此同時(shí),紡織品貿(mào)易另一場(chǎng)對(duì)峙中,中國(guó)與美國(guó)陷入“持久戰(zhàn)”。
歐盟發(fā)起“特保”調(diào)查以前,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)就宣布對(duì)1月1日解除配額限制的3種中國(guó)紡織品啟動(dòng)特別限制措施調(diào)查。
5月17日,美國(guó)先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)棉褲、內(nèi)衣等7種紡織品實(shí)施限制,對(duì)另外6種紡織品展開設(shè)限調(diào)查。
隨著中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)和美國(guó)貿(mào)易談判代表羅伯特·波特曼相視一笑,中美談判歷經(jīng)7輪較量,11月8日終于修成正果。
相比中歐紡織品貿(mào)易磋商,中美磋商更為艱難。媒體評(píng)價(jià)說(shuō),中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端算得上是20多年來(lái)在中國(guó)社會(huì)反響最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
消費(fèi)者“涼”了
中歐就滯港紡織品再次磋商之時(shí),意大利《共和國(guó)報(bào)》8月24日刊登一幅漫畫:海關(guān)以內(nèi),一人赤裸身體、瑟瑟發(fā)抖,眼巴巴望著標(biāo)有“中國(guó)制造”的毛衣和長(zhǎng)褲被擋在海關(guān)以外。
中國(guó)與歐盟和美國(guó)因紡織品貿(mào)易而展開“拉鋸戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”,讓這些國(guó)家的消費(fèi)者感到絲絲“涼意”。
貿(mào)易保護(hù)是一柄雙刃劍。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),僅中國(guó)制套頭衫因受制于配額而積壓在歐洲國(guó)家港口,給歐洲零售商造成的損失就可能高達(dá)8億歐元。低收入者也因此成為紡織品貿(mào)易保護(hù)的犧牲品。
在全球自由貿(mào)易大潮中,涉及上千萬(wàn)人利益的中國(guó)紡織品卻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義逆流。在更廣泛意義上,紡織品貿(mào)易摩擦是全球貿(mào)易爭(zhēng)端的縮影,既不是第一次,也不會(huì)是最后一次;不僅關(guān)乎中國(guó),還關(guān)乎其他發(fā)展中國(guó)家。協(xié)商求共贏是解決之道,中國(guó)企業(yè)學(xué)會(huì)在貿(mào)易摩擦中成長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急。
回放
紡織品摩擦大事實(shí)錄
中歐
2月23日:歐盟透露可能會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品出口采取“特殊保障機(jī)制”。
3月9日:歐盟服裝紡織品協(xié)會(huì)申請(qǐng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的12種紡織品特保。
4月28日:歐盟委員會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的九類紡織品發(fā)起“特殊保障”調(diào)查,以決定是否對(duì)這些紡織品采取“特?!贝胧?br> 5月17日:歐盟表示將對(duì)我T恤衫和亞麻紗兩類產(chǎn)品啟動(dòng)“緊急特?!背绦?,并將提前同中方進(jìn)行正式磋商。
6月11日:在結(jié)束中歐正式磋商亞麻紗和T恤衫兩種紡織品的最后期限,磋商峰回路轉(zhuǎn),把雙方從貿(mào)易戰(zhàn)邊緣拉回。
中美
5月17日:美國(guó)商務(wù)部宣布,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由,作出了對(duì)來(lái)自中國(guó)的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施的決定。
5月23日:美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布,再次對(duì)4類中國(guó)紡織品實(shí)行進(jìn)口配額限制。
8月1日:美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)又受理了美有關(guān)紡織行業(yè)組織對(duì)中國(guó)輸美裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫、襪子5種紡織品的設(shè)限申請(qǐng)。
9月1日:美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的胸衣和其他合成纖維織物兩種紡織品做出設(shè)限決定。
6月至10月:中美紡織品磋商陸續(xù)進(jìn)行了六輪,但始終沒有達(dá)成任何協(xié)議。
11月8日:歷時(shí)五個(gè)月,在第7輪磋商中,雙方終于達(dá)成一個(gè)暫時(shí)性協(xié)議:美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制將要持續(xù)到2008年,限制的數(shù)量涉及30種中國(guó)紡織品和服裝,涉及紡織品每年的增長(zhǎng)率將被限制在10%-17%。

