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本輪宏觀調(diào)控見效 深層問題需審視
來源：admin
作者：admin
時間：2004-07-15 08:24:00

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉在“青洽會”上就中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢等問題發(fā)表演講。他認(rèn)為，本輪宏觀調(diào)控非常必要，但也暴露出一些深層次的問題，值得審視。

　　中國經(jīng)濟(jì)增長較快，固定資產(chǎn)投資增幅較大的問題在去年第三季度已經(jīng)顯現(xiàn)出來，在經(jīng)過今年的有限度的宏觀調(diào)控后，五月份固定資產(chǎn)投資增幅已由第一季度的百分之四十三降低到百分之十八，宏觀調(diào)控取得成果。

　　劉偉認(rèn)為，這次宏觀調(diào)控主要手段之一是對開發(fā)用地進(jìn)行限制，清理沒有經(jīng)過審批或越權(quán)審批的土地占用項目。目前，一些不符合規(guī)定的開發(fā)用地項目已被凍結(jié)。

　　但劉偉認(rèn)為，這次宏觀調(diào)控也暴露了一些以往存在的深層次問題。在中國城市化、工業(yè)化迅速加快的過程中，有的地方不是通過市場配置土地，而是通過行政審批配置土地，這必然伴隨著腐敗；而且土地的管理混亂，也使土地使用者的權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。因此，中國土地制度的改革已經(jīng)十分必要。

　　另一問題是政府行為的法制化問題。這次宏觀調(diào)控中，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)受到影響，但企業(yè)的退出要付出代價和成本。這就對中央政府行使調(diào)控權(quán)力的過程的法制化提出了要求。所謂法制化，就是責(zé)任和利益，收益和成本要對稱。

　　他還就如何通過宏觀調(diào)控使國有經(jīng)濟(jì)的布局更加合理發(fā)表了看法。