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調(diào)整出口退稅率將給企業(yè)出口帶來負面影響
來源:admin
作者:admin
時間:2003-10-16 07:50:00
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李雨時評論,在經(jīng)濟全球化、世界市場競爭加劇、外貿(mào)出口對宏觀經(jīng)濟拉動作用越來越強的背景下,國家作出調(diào)整出口貨物退稅率的決策同時也會帶來負面影響。
  李雨時對記者說,所謂出口退稅,是指國家運用財政手段獎勵出口生產(chǎn),增強出口競爭能力的一種措施。出口退稅率的提高和我國長時期以來實行的鼓勵出口的政策是分不開的。以前,國家為了鼓勵出口,中央財政把退稅額全部承擔(dān)了下來,但沒有想到近年來出口增長很快,應(yīng)退稅額逐年增加,并由于退稅不及時還積攢了大量欠帳。這次對出口退稅率作出調(diào)整,一方面理清了退稅機制,減輕了企業(yè)負擔(dān);另一方面,中央財政今后不用再承擔(dān)如此巨額的退稅款。調(diào)整出口退稅率將在一定程度上降低我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,使國內(nèi)企業(yè)在當今激烈競爭的國際市場上處于不利地位。
  關(guān)于出口退稅符合國際慣例的提法,李雨時也解釋到,國際慣例是指出口退稅要全額退干凈,這完全符合世貿(mào)規(guī)則。目前很多國家在國內(nèi)一般只征收消費稅,并不存在出口退稅問題。我國這次調(diào)低出口退稅率,與國際慣例并不符合。  
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在早些時候也提出,目前的情況下,結(jié)構(gòu)性下調(diào)部分產(chǎn)品的退稅率是可取的,但是這些產(chǎn)品應(yīng)該是有高額利潤的產(chǎn)品,下調(diào)后不會影響該產(chǎn)品在國外的競爭力。但是,從長遠來看,國家反復(fù)調(diào)整出口退稅率對企業(yè)不利,導(dǎo)致企業(yè)很難制定中長期目標。
  李雨時指出,取消或降低資源性產(chǎn)品的出口退稅率完全符合國家整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求,但不可能只對這些產(chǎn)品進行調(diào)整,因此,其他產(chǎn)品的價格也會相應(yīng)地作出一定幅度的下調(diào),帶給企業(yè)的只能是減少利潤。
  李雨時還強調(diào),外貿(mào)出口對國民經(jīng)濟的促進作用越來越強,尤其是加工貿(mào)易解決了大量就業(yè),如果因調(diào)整退稅率使得出口出現(xiàn)波動,就會直接影響整個經(jīng)濟的發(fā)展速度,同時帶來失業(yè)率的提高。