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　　從根源上來說，歷史上的糧食危機大都是由氣候異常造成的，而目前的糧食價格上漲的根源卻是多方面的，情況十分復雜。

　　未來一段時期，全球的農產品價格仍將保持在高位。這是3月24日閉幕的中國發(fā)展高層論壇2008年會上，與會中外專家趨于一致的判斷。

　　專家指出，二戰(zhàn)結束以來，全球糧食產量的增速遠高于人口的增速，但糧荒仍然不時地威脅著世界，從冷戰(zhàn)后至今，世界大規(guī)模的糧食危機已經發(fā)生了5次。從根源上來說，歷史上的糧食危機大都是由氣候異常造成的，而目前的糧食價格上漲的根源卻是多方面的，情況十分復雜。具體地說，主要有如下幾個方面。

　　一是全球糧食總產量因嚴重自然災害而降低

　　近年來，全球變暖所帶來的干旱和洪水等自然災害增多，使得作物的生長環(huán)境被破壞；土地沙漠化嚴重，導致可耕地面積急劇減少；灌溉水源的匱乏，使得農作物在旱災時不能被及時地澆灌。

　　從世界糧食生產方面來看，美國、澳大利亞、巴西等國居于壟斷地位，僅美國的糧食出口就占了全球的三分之一。引人矚目的是，近年來糧食主要出口國減產量更多。反常的炎熱導致美國農業(yè)蒙受損失，牲畜出欄率降低；百年一遇的酷旱沉重打擊了澳大利亞的農業(yè)和糧食生產；惡劣的氣候釀成歐洲小麥主產區(qū)遭受災難性損失。

　　在越南，一種未明的植物病毒使得大米產量開始與去年持平。越南的大米產量在過去多年一直有增無減，直至2006年。這次泰國米價暴漲，也與該國大米減產有關。

　　有分析人士指出，從長遠看，全球水稻產量未來幾年將急劇下降，因為20%的可耕地由于地下水位下降正變得鹽堿化，全球性溫室效應也嚴重影響了水稻產量。

　　二是全球糧食消費量因經濟復蘇而增加

　　隨著全球經濟復蘇、世界人口增加，各國 GDP增長和居民收入提高，民眾有能力消費更多的糧食和食用植物油。許多國家和地區(qū)對肉蛋奶魚等動物蛋白食品消費量快速增長，從而導致消耗更多的飼料糧。據聯(lián)合國糧農組織(FAO)發(fā)布的數據，2006年，世界谷物消費總量增長到20.43億噸。另據世界銀行的報告，石油輸出國組織(OPEC)國家的糧食消費從2005年到2006年增長了17%，撒哈拉以南非洲國家糧食消費增長了25%左右。這對世界糧食市場增大了壓力。在過去的45年時間里，世界糧食消耗從每天230萬噸增加到了現(xiàn)在的每天560萬噸，增幅達149%。

　　三是生物燃料異軍突起消耗大批糧食資源

　　生物燃料主要以玉米等農作物為主要生產原料，是擺脫對傳統(tǒng)石化能源依賴、減少溫室氣體排放的替代能源，但其大量生產，導致了對農作物的大量需求。糧農組織報告說，生物燃料生產在近一段時期，幾乎已經“吃掉”了近1億噸谷物，這其中消耗量最大的是美國，美國預計2007至2008年度，為了生產生物燃料，至少用掉了8100萬噸玉米，相當于美國玉米總產量的27%。按照美國總統(tǒng)布什最近簽署的《新能源法案》，美國將大幅度增加生物能源的使用量，到2022年將達到360億加侖。如果玉米產量沒有大幅度增長，“汽車”與“人”爭糧的矛盾將愈演愈烈?！捌嚒贝罅繆Z走了“人”的糧食，必然導致糧食消費結構發(fā)生變化，促使世界市場糧食價格上漲。

　　歐盟是利用菜子油、大豆油等作原料生產和消費生物柴油的主要地區(qū)。由于歐盟各成員國對生物柴油生產的投資迅速增加，因而生產能力迅猛擴大。從生物柴油的消費量看，歐盟也明顯增長： 2005年為303萬噸； 2006年為544萬噸； 2007年為690萬噸； 2008年將達到1154萬噸。各種機械“喝了大量生物柴油”，意味著供應市場的、人吃的植物油大量減少。這自然會導致植物油料供應緊張。

　　四是全球糧食儲備量猛降

　　就世界糧食儲備而言，冷戰(zhàn)期間，敵對陣營各國為了應付可能發(fā)生的戰(zhàn)爭，大量地囤積糧食。據報道，上個世紀60年代末，歐美主要國家的糧食儲備可供其國民消耗80.9天，美國達到103天。冷戰(zhàn)后，各國普遍認為保持大規(guī)模的糧食儲備既無必要，也不經濟，因此導致世界糧食儲備的直線下降。

　　近年來，一方面是全球糧食總產量下降，另一方面是糧食消費量持續(xù)增長。兩種相反的作用必然導致全球糧食儲備量下降。2006年，全球糧食總儲備量下降到3.75億噸，比上年下降16.2%；糧食期末庫存只占當年總產量的17.1%，占當年總消費量的16.5%，低于FAO確定的世界糧食安全線。迄今，全球糧食儲備量已減少到30年來的最低水平，給世界糧食安全籠罩上陰影。

　　五是多個國家公布出口禁令

　　糧價上漲導致一些國家為平抑本國糧價采取了限制糧食出口的政策。巴西、越南、印度、埃及等大米輸出國近幾個月來限制大米出口，以保證本國供應。泰國月出口從100萬噸降至60-70萬噸。全球第二及第三大大米出口國越南及印度大幅削減大米出口量，令全球大米供給少了1/3。美國農業(yè)部報告顯示，本年度全球大米產量4.2億噸，而需求達4.23億噸。

　　專家們普遍認為：全球經濟復蘇、GDP增長是糧價上漲的長期動力和誘因；生物質能源異軍突起是刺激世界糧價上漲的重要新因素；嚴重自然災害導致世界糧食減產和糧食儲備連續(xù)下降是世界糧價飛漲的直接原因。而近年來隨著庫存成本日益升高，加上市場供不應求ｚｈｏｎｇｇｕｏ，各主要糧食出口國家紛紛減少出口量更使大米價格會出現(xiàn)急劇上升。

　　專家指出，在當今全球一體化的背景下，糧食短缺的長期存在，不僅可能會引發(fā)貧困的發(fā)展中國家的政治動蕩，而且也將不利于發(fā)達國家的經濟發(fā)展。要解決這一問題，需要各國聯(lián)手，在農業(yè)生產、石油開發(fā)、生物能源、全球救濟等各個領域共同努力與合作。

信息來源：中國商界