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　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，滬蘇浙2005年GDP增幅均出現(xiàn)小幅回落

　　2月8日，上海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年上海GDP比上年增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)第14年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但增幅較2004年回落了2.5個(gè)百分點(diǎn)。此前公布的江蘇和浙江的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2005年江蘇和浙江GDP增幅較上年也出現(xiàn)小幅回落。

　　長(zhǎng)三角三省市2005年GDP增幅均出現(xiàn)不同程度的回落，這是否意味著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)正在走下坡路呢？

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果

　　“出現(xiàn)回落情況是很正常的。”上海社會(huì)科學(xué)院博士王泠一認(rèn)為，“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基數(shù)增大了，速度出現(xiàn)回調(diào)是合理的，同時(shí)也是上海著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的必然結(jié)果?！?

　　上海城市化發(fā)展研究中心主任博士生導(dǎo)師郁鴻勝也對(duì)記者表達(dá)了大致相同的觀點(diǎn)，“盡管從總量上看，上海GDP增幅出現(xiàn)小幅回落，但卻標(biāo)志著上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，恰好體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)?！?

　　郁鴻勝表示，經(jīng)過(guò)“十五”的五年，上海經(jīng)濟(jì)正朝著輕型化方向邁進(jìn)，11.3%的增長(zhǎng)為“十五”畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性均高于往年，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中存在的不必要水分在這時(shí)被完全擠干了。

　　與上海情況相同，去年浙江省和江蘇省的GDP增長(zhǎng)幅度也出現(xiàn)小幅回落。2005年江蘇省GDP比上年增長(zhǎng)14.5%，在經(jīng)歷連續(xù)三年增長(zhǎng)后增幅下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。浙江省2005年GDP增長(zhǎng)12.4%，增速比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪表示，“長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落，主要是國(guó)家宏觀調(diào)控下了一劑猛藥的結(jié)果。長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)仍處于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴土地出租。宏觀調(diào)控后，土地?cái)?shù)量受到嚴(yán)格限制。所以盡管有諸多外資等在政府門口，政府卻沒(méi)有土地可以出租了，這也是最近外資流向蘇北的原因之一?！?

　　近年來(lái)，國(guó)家把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提到了戰(zhàn)略高度，長(zhǎng)三角地區(qū)也在積極探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，各地開始充分挖掘現(xiàn)有資源，如提升現(xiàn)有制造業(yè)能級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等等。然而，“這一轉(zhuǎn)變?cè)诙唐趦?nèi)尚難彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)回落帶來(lái)的損失。目前，長(zhǎng)三角各地正處于反思和調(diào)整的歷史時(shí)期?！庇豇檮僬J(rèn)為。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑長(zhǎng)三角

　　最新公布的上海統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，最大的亮點(diǎn)無(wú)疑是第三產(chǎn)業(yè)的迅猛增長(zhǎng)。2005年，上海第三產(chǎn)業(yè)增加值4588.38億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為50.2%。就在不久前，上海公布了第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，結(jié)果顯示，上海第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重由原來(lái)的1.3%、50.8%、47.9%變?yōu)?.0%、48.2%、50.8%。第三產(chǎn)業(yè)超越第二產(chǎn)業(yè)比重，在上海GDP排名中躍居首位。

　　至此，第三產(chǎn)業(yè)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主角”已成定局。

　　對(duì)于50.2%的新變化，郁鴻勝給予了很高的評(píng)價(jià)：“這一變化既是近來(lái)上海市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然結(jié)果，同時(shí)也昭示出上海在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中擁有巨大的發(fā)展?jié)摿??！?

　　但是，這么高的比例無(wú)形中抬高了服務(wù)業(yè)的門檻，對(duì)此，他稍有擔(dān)憂。

　　“50.2%的增長(zhǎng)是上海市政府花力氣的結(jié)果，在‘十一五’期間，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還將繼續(xù)加快發(fā)展?！蓖蹉鲆徽f(shuō)道。

　　2005年年初，上海市頒布了《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》。圍繞“抓關(guān)鍵、聚政策、降門檻、強(qiáng)主體”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上海進(jìn)一步深化完善了重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策舉措，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。

　　目前，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占中心城區(qū)生產(chǎn)總值的比重約為75%，占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重約為75％。同時(shí)，中心城區(qū)依托各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的局面，如靜安區(qū)南京路集聚了智威湯遜、畢馬威等一批國(guó)際知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解，去年上海外商投資出現(xiàn)加快向商貿(mào)、物流、廣告、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展的趨勢(shì)，全年第三產(chǎn)業(yè)吸收外資合同金額73.15億元，占全市外商直接投資合同金額比重首次超過(guò)50%，達(dá)到52.9%。

　　當(dāng)下，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不約而同地被長(zhǎng)三角各級(jí)政府提到了重要位置，即使如此，各地在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在差異，如上海在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)上更為重視四個(gè)中心的建設(shè)，而杭州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則僅僅圍繞著旅游、居住而展開。

　　攜手發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角三省市工業(yè)貢獻(xiàn)彈性為1∶0.918，也就是說(shuō)，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)，其他地區(qū)工業(yè)將增加0.918個(gè)點(diǎn)。

　　這是劉志彪提供給記者的數(shù)據(jù)，“從中不難看出長(zhǎng)三角牽一發(fā)而動(dòng)全身的密切聯(lián)系。上海的定位是服務(wù)全國(guó)，而首先服務(wù)的是毗鄰的江蘇、浙江兩省。同時(shí)，蘇浙兩省的制造業(yè)很大程度上依賴上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！?

　　日前，各地都已明確了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。來(lái)自浙江省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，浙江省三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2004年的7∶53.6∶39.4調(diào)整為2005年的6.5∶53.5∶40，盡管第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升，但是第二產(chǎn)業(yè)依然穩(wěn)居首位。與之相符的是，浙江“十一五”規(guī)劃草案中把“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)”作為未來(lái)五年的總體要求。

　　江蘇省在其“十一五”草案中提出，未來(lái)五年該省將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提高高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　作為長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃參加者之一的郁鴻勝指出，“明確城市功能定位，將成為‘十一五’規(guī)劃中調(diào)整長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)布局的點(diǎn)睛之筆?！?

　　他表示，長(zhǎng)三角地區(qū)以國(guó)際制造業(yè)基地聞名于世，但它并不是國(guó)際先進(jìn)服務(wù)業(yè)基地，因此，浙江和江蘇兩省未來(lái)的主業(yè)仍將是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，提升制造業(yè)能級(jí)，而上海在擁有現(xiàn)代制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也具備了搭建國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)的條件。因此，上海肩負(fù)著建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)和現(xiàn)代制造業(yè)的雙重使命。這就是江浙滬三地不同的定位。

　在談及一直以來(lái)爭(zhēng)議頗多的長(zhǎng)三角同構(gòu)問(wèn)題時(shí)，劉志彪表示，“同構(gòu)并不需要過(guò)多擔(dān)心，而由政府行政分割造成的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的才是最大的浪費(fèi)，如公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭的建設(shè)布局等等。”

信息來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)