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紡織品后配額時代并非形勢大好
來源:admin
作者:admin
時間:2005-02-10 08:50:00
“紡織品貿(mào)易取消配額,從此WTO進(jìn)入一個沒有配額的時代,但我們也不要過高估計(jì)后配額時代對全球紡織品市場的影響,不要過高估計(jì)后配額時代對中國紡織業(yè)帶來的機(jī)遇?!痹诖碎g舉行的“2005年中國進(jìn)出口政策高級研討會”上,中華全國工商聯(lián)紡織服裝商會會長陳經(jīng)緯演講時這樣說道。
  根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的相關(guān)條款,從2005年1月1日起,原對中國紡織品出口設(shè)限國取消對中國配額限制。取消配額后,對中國這個紡織服裝生產(chǎn)大國而言,無疑是一個巨大的利好,但也并非形勢一片大好。
  “中國威脅論”掣肘紡織品出口
  “紡織品配額取消后,國際市場預(yù)期中國紡織品在配額取消之后,將迅速沖擊市場,認(rèn)為應(yīng)采取各種措施進(jìn)行限制?!痹谡劦脚漕~取消后的國際貿(mào)易形勢時,陳經(jīng)緯強(qiáng)調(diào)。
  紡織品配額取消后,國際上一些人士散布“中國威脅論”。他們認(rèn)為,中國是配額取消后對全球紡織品貿(mào)易帶來最大威脅的國家。美國主要紡織品服裝協(xié)會和工會聲稱,如果不推遲取消紡織品配額,未來兩年全美70.2萬名紡織品服裝工人中的75%將失業(yè),并將波及全球3000萬紡織服裝工人。歐洲紡織協(xié)會更聳人聽聞地預(yù)測,2005年以后,中國將占據(jù)世界紡織品服裝市場的50%的份額。
  陳經(jīng)緯說,在此種種借口之下,各種針對中國紡織品的貿(mào)易救濟(jì)措施正加緊出臺,新的貿(mào)易壁壘正在形成。一些國家準(zhǔn)備對來自中國的部分紡織品進(jìn)口實(shí)施新的限制性措施。甚至,一旦某個國家認(rèn)為中國出口的紡織品對其造成了市場擾亂,它就有權(quán)對中國紡織品實(shí)行特殊保障措施。就是說,如果需要采取行動,他們會利用一切可以利用的手段。
  配額取消仍有不利因素
  陳經(jīng)緯特別指出,中國的紡織品企業(yè)在后配額時代將會遇到更多的貿(mào)易壁壘。配額取消后,對中國企業(yè)來說,配額的壁壘并沒有消失。他強(qiáng)調(diào),這一點(diǎn)應(yīng)該讓盡可能多的紡織服裝企業(yè)知道,應(yīng)引起足夠的警惕,及早做好準(zhǔn)備,迎接挑戰(zhàn)。
  配額取消不意味著自由貿(mào)易。影響全球紡織品貿(mào)易的因素有很多,除了配額之外,還有關(guān)稅、綠色壁壘以及各種非關(guān)稅措施,紡織品配額的取消絕不意味著世界紡織品全面進(jìn)入自由貿(mào)易時代,所謂的自由貿(mào)易是不存在的,只有相對的或更加自由的貿(mào)易。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也在加快,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作必然對區(qū)域外的貿(mào)易征收歧視性關(guān)稅,全球取消紡織品配額以后,并不會立刻引起全球紡織品市場格局產(chǎn)生根本的、革命性變化。
  配額取消后,阻礙貿(mào)易的因素仍然存在。目前影響紡織品貿(mào)易的其他各種因素,如關(guān)稅、貿(mào)易救濟(jì)措施和各種非關(guān)稅措施仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。享受了四十多年保護(hù)的進(jìn)口國國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)更會不斷向其政府施加壓力,要求對進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施,加強(qiáng)勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)程序等手段。這從美國和歐盟兩個主要進(jìn)口市場近期所制定或采取的一些措施均得到了體現(xiàn)。
  陳經(jīng)緯表示,紡織品配額取消后,出口國與進(jìn)口國之間出現(xiàn)貿(mào)易磨擦不可避免,特別是配額取消后初期,出口國的生產(chǎn)潛力得到釋放,國際紡織品貿(mào)易得到擴(kuò)大。進(jìn)口國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)長期以來習(xí)慣于政府保護(hù),面對變化后的新情況,自然會向政府施加壓力。
  不要高估后配額時代的機(jī)遇
  陳經(jīng)緯分析指出,紡織品貿(mào)易取消配額后,我們不要過高估計(jì)后配額時代對中國紡織業(yè)帶來的機(jī)遇。
  配額取消帶來的利好作用有限。從1995年烏拉圭回合之后,世界就開始逐步取消紡織品配額,如今已經(jīng)進(jìn)行了近十年,各國都有一個很長的心理準(zhǔn)備期,今年起配額全部取消,對中國的紡織品出口而言,也不會突然出現(xiàn)驚人的奇跡。
  后配額時代的紡織品貿(mào)易面臨更大的競爭壓力。人們普遍只會認(rèn)為,配額取消對中國紡織業(yè)是一次新的發(fā)展機(jī)遇,中國紡織品服裝可以自由進(jìn)入所有國家市場,有了更大的市場空間,但同時也要看到,在國際紡織品市場供大于求的總趨勢下,失去配額限制的國際市場,價(jià)格競爭將更趨激烈,利潤空間將進(jìn)一步被擠壓。配額的取消對中國紡織服裝業(yè)來說,更多的還是挑戰(zhàn)。
  由于存在諸多不確定因素,中國目前的紡織品出口前景并不明朗。近來,在中國參與的國際貿(mào)易中,就出現(xiàn)了買賣雙方因?yàn)槎疾徽莆张漕~取消后各自國家可能采取的措施,既不敢下單也不敢接單的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致紡織品訂單的成交量比以往有所下降。
  陳經(jīng)緯最后表示,全球紡織品配額取消后,我國紡織品貿(mào)易雖然面臨挑戰(zhàn),但總體講紡織品貿(mào)易正面臨著一個難得的發(fā)展機(jī)遇。