央行調(diào)低“雙率”對宏觀經(jīng)濟有何影響?
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時間:2008-09-17 08:57:00
15日,央行宣布:從2008年9月16日起,下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整;存款基準利率保持不變。從2008年9月25日起,除工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵政儲蓄銀行暫不下調(diào)外,其他存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率下調(diào)1個百分點,汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機構(gòu)存款準備金率下調(diào)2個百分點。
"雙率"下調(diào)對宏觀經(jīng)濟影響很小
央行的減息和下調(diào)準備金率的措施可謂是出人意料,此前雖有研究機構(gòu)認為年底前有下調(diào)準備金率的可能,但都認為基本上不存在降息的可能。在筆者看來,央行此舉反映了目前經(jīng)濟增長下滑的程度可能超出了原來決策層的預(yù)想,非對稱降息則主要是為了降低企業(yè)融資成本,刺激投資。但這套貨幣政策組合拳的效果如何,仍有待進一步觀察。具體來看,有以下幾點值得注意:
第一,貸款降息、存款未降。降息政策的基本意圖是松貨幣,以應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟放緩的形勢惡化,但差別化的降息則縮小了存貸款之間的利差。顯然,央行對于國內(nèi)通貨膨脹仍未放心--盡管目前已連續(xù)4個月的CPI下降,通脹勢頭有所緩解,為央行的政策操作提供了空間,但央行仍不敢掉以輕心--中國人民銀行行長周小川日前在參加國際清算銀行(BIS)在巴塞爾舉行的會議時稱:"最近幾個月中國的通脹確實已經(jīng)減速,但是我們不能放松,因為通脹率有可能會反彈。"根據(jù)國家統(tǒng)計局在10日公布的各項宏觀經(jīng)濟指標顯示:8月份中國CPI數(shù)據(jù)同比下降至4.9%,這是自2007年6月以來的最低值。不過,8月份通脹的絕對水平并沒有明顯下降,因為環(huán)比僅下降0.1%;同時,8月份PPI同比上漲10.1%,漲幅創(chuàng)自1996年以來的新高。因此,在利率政策上留有余地。一旦通脹勢頭再上來,政策回旋將會有更大的空間。
第二,在差別化降息的同時,也差別化地下調(diào)存款準備金率。對信貸影響力最大的五大國有銀行和郵儲銀行的存款準備金率未動,只有中小金融機構(gòu)的可運用資金得以松動。這種差別也顯示了央行在松動貨幣政策時的謹慎與復(fù)雜的心態(tài),既要對銀行資金運用進行放松,也不希望在復(fù)雜的形勢下過度放松信貸,變得難以收拾。
第三,"降息+下調(diào)存款準備金率"的政策組合,比市場預(yù)料的放松貨幣政策的力度都要大。一方面,可能是因為國內(nèi)政策部門對經(jīng)濟放緩的擔(dān)憂比一般認為的要大;另一方面,可能是在為全球金融形勢惡化提前做好準備,筑起一道政策之墻。
第四,降息的時點很能說明央行對資產(chǎn)價格和市場恐慌的憂慮。據(jù)國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)顯示,8月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長12.8%,比上年同期回落4.7個百分點,較7月下降1.9個百分點,創(chuàng)6年來新低。8月的工業(yè)產(chǎn)品中,除了原煤一項,主要的產(chǎn)品均出現(xiàn)增速放緩。其中,汽車、生鐵和鋼材甚至出現(xiàn)負增長,而粗鋼、水泥、原油、電等產(chǎn)品的增速也出現(xiàn)明顯回落。
第五,近期國際金融市場的惡化跡象將使中國經(jīng)濟受到?jīng)_擊。自美國政府接管房利美和房地美后,有著158年歷史的雷曼兄弟控股公司昨天申請破產(chǎn)保護,造成全球股市大跌。與此同時,全球最大保險巨頭美國國際集團(AIG)、美國第三大投行美林公司等重量級的金融機構(gòu)也身處危機之中,一波新的"金融海嘯"已經(jīng)撲面而來!
綜上所述,在目前國內(nèi)外的環(huán)境下,靠小幅度的松貨幣政策,可能會對我國資本市場的信心有短暫影響,但對于扭轉(zhuǎn)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的影響則微乎其微。因為非對稱減息最大的問題就是給銀行帶來壓力。在筆者看來,對經(jīng)濟下行最有效的辦法其實就是加大積極財政的力度,包括減稅和增加政府資本性支出。
信息來源:□ .周.子.勛 .每.日.經(jīng).濟.新.聞

