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中金:財(cái)政收入減1748億元會(huì)刺激投資
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-09-04 08:59:00

  增值稅轉(zhuǎn)型誰能受益?

  繼宏調(diào)轉(zhuǎn)為“一保一控”之后,相關(guān)財(cái)稅政策也在發(fā)生了積極的變化。近日,有消息稱,全國增值稅轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,“極有可能”獲得批準(zhǔn),并從明年1月1日起實(shí)施。新的增值稅轉(zhuǎn)型方案對(duì)財(cái)政收入有多少影響?哪些行業(yè)及上市公司又將最先受益?

  中金公司3日在“增值稅轉(zhuǎn)型影響研究的報(bào)告”稱,增值稅轉(zhuǎn)型將使得總財(cái)政收入減少近1748億元。其中,中央財(cái)政1199億元,地方財(cái)政549億元,占2008年財(cái)政預(yù)算3%。在下半年及明年財(cái)政收入放緩壓力較大,和災(zāi)后重建、補(bǔ)貼等較大支出壓力下,擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型將加劇中央及地方財(cái)政負(fù)擔(dān),擠壓政府實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的能力。

  不過中金認(rèn)為,市場(chǎng)預(yù)期的增值稅轉(zhuǎn)型,是將中國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,那么企業(yè)新購買的固定資產(chǎn)所包含的進(jìn)項(xiàng)增值稅款將可以全額抵扣。中金公司分析,這一轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的增厚主要體現(xiàn)在折舊額的減少以及營(yíng)業(yè)稅的節(jié)省。該機(jī)構(gòu)測(cè)算,從短期而言,對(duì)上市公司盈利影響比較有限,即便按所有新增固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)增值稅款全額抵扣的方案來測(cè)算,也僅2%左右,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,有利于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí),進(jìn)而有利于提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  增值稅轉(zhuǎn)型還取消行業(yè)的限制,即除了國家限制發(fā)展的行業(yè)以外,其他行業(yè)全部納入到增值稅轉(zhuǎn)型范圍內(nèi)。中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員何振一認(rèn)為,這對(duì)高附加值的行業(yè)最有利?!艾F(xiàn)在國家正鼓勵(lì)從低水平向高精尖方向發(fā)展,創(chuàng)新、有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)和獨(dú)立專利權(quán)的高新企業(yè)今后要發(fā)展就需要買設(shè)備,增值稅放開對(duì)它們最有利?!?br>
  對(duì)于增值稅轉(zhuǎn)型政策可能出臺(tái)的時(shí)機(jī),何振一認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)有下滑的危險(xiǎn),適時(shí)出臺(tái)可以保證經(jīng)濟(jì)增速。但中金公司覺得,從推出時(shí)點(diǎn)來看,增值稅轉(zhuǎn)型將取決于宏觀環(huán)境的變化,但就目前而言在全國范圍內(nèi)推廣時(shí)機(jī)尚不成熟。一是在當(dāng)前“投資放緩”的靴子尚未落地和通脹威脅未消除前,推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步加劇目前嚴(yán)峻的資源緊張狀況,從而進(jìn)一步增加通脹壓力。二是增值稅轉(zhuǎn)型將影響到財(cái)政收入。

  中金公司則認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,由于增值稅轉(zhuǎn)型使得企業(yè)在購買機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)所需的實(shí)際價(jià)格下降,有利于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí),因此,會(huì)刺激投資,對(duì)機(jī)器設(shè)備制造企業(yè),例如機(jī)械裝備、電力設(shè)備、重卡、通信設(shè)備、電子元器件等相關(guān)行業(yè)的需求會(huì)有拉動(dòng),相關(guān)個(gè)股將會(huì)受益。

信息來源:大眾證券報(bào)