印尼欲擺脫國際貨幣基金組織
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時(shí)間:2003-05-12 11:02:00
1997年亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)后,國際貨幣基金組織曾給印度尼西亞提供一項(xiàng)500億美元的貸款援助計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃將在今年年底期滿。近日,包括經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長多羅查通·昆佐羅-查克蒂在內(nèi)的官方人士明確表示,印尼將不再延續(xù)與基金組織的援助合作。
這些年,印尼國內(nèi)甚至政府高層領(lǐng)導(dǎo),對國際貨幣基金組織的援助計(jì)劃一直有不同看法,支持者和反對者的立場均十分鮮明。國家發(fā)展計(jì)劃委員會主席、國務(wù)部長郭建義及一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持認(rèn)為,沒有基金組織,印尼的經(jīng)濟(jì)會更好。而以財(cái)政部長布迪奧諾為首的另一派,則主張延長一年同基金組織的合作,以避免2004年大選期間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動蕩,從而對政局產(chǎn)生負(fù)面影響。
但是,印尼國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)--人民協(xié)商會議在去年年會期間作出決議,同意與基金組織的合作計(jì)劃在2003年底期滿后不再延續(xù)。這意味著終止同基金組織的合作已是大勢所趨,難以逆轉(zhuǎn)。
分析家們注意到,對印尼來說,同基金組織完全脫鉤,最直接的影響一是2004年國家預(yù)算逆差如何彌補(bǔ),二是印尼如何在沒有外來壓力的情況下主動實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革。萬一國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有變,印尼是否頂?shù)淖??目前,印尼正竭力尋求日本、歐盟、美國和由世界銀行牽頭的國際援助印尼咨詢機(jī)構(gòu)在2004年對印尼提供經(jīng)濟(jì)援助。一直積極主張擺脫基金組織合作計(jì)劃的郭建義近日表示,印尼可以同愿意提供貸款的國家進(jìn)行雙邊合作,以替代同基金組織的合作。
雖然印尼國內(nèi)因政治原因、特別是反美情緒對國際貨幣基金組織頗有成見,但客觀地講,基金組織并非美國一家獨(dú)有,它是由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成的一個(gè)國際金融組織,在印尼遭受金融危機(jī)打擊后伸出了援助之手。在推動印尼經(jīng)濟(jì)體制改革,監(jiān)督政府預(yù)算開支,加強(qiáng)法制建設(shè)和克服腐敗風(fēng)氣,增加外匯儲備,提高印尼在國際社會的信譽(yù)等方面,基金組織起了一定的積極作用。所以,也有政府官員和經(jīng)濟(jì)專家主張繼續(xù)保持同基金組織的關(guān)系。
印尼復(fù)興國民經(jīng)濟(jì)委員會主席索夫延·瓦南迪認(rèn)為,印尼可以結(jié)束同基金組織的合作計(jì)劃,但仍需要該組織的存在,以維護(hù)國際信譽(yù),確保國家風(fēng)險(xiǎn)不會因利率與匯率的波動而增加,同時(shí)也可避免資本大量外流。
印尼財(cái)經(jīng)發(fā)展學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿維利阿尼認(rèn)為,在結(jié)束同基金組織的合作關(guān)系之前,必須先處理好債務(wù)和國家預(yù)算問題,否則中斷與基金組織的合作難免會產(chǎn)生動蕩。
但由印尼前財(cái)長班邦·蘇迪比約領(lǐng)導(dǎo)的印尼經(jīng)濟(jì)學(xué)家協(xié)會和郭建義一樣,竭力主張完全中斷同基金組織的合作。蘇迪比約認(rèn)為,目前印尼的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好,國家貨幣走強(qiáng),通貨膨脹率低,銀行利率低,是從基金組織“畢業(yè)”的最佳時(shí)機(jī)。即使失去基金組織的援助,印尼經(jīng)濟(jì)也會發(fā)展下去。目前印尼外匯儲備超過330億美元,足夠償還欠基金組織的70億美元債務(wù)。
各說各的詞,各有各的理。但告別國際貨幣基金組織后,迎來2004年全國大選的印尼,可能會在經(jīng)濟(jì)上面臨更多考驗(yàn)。
這些年,印尼國內(nèi)甚至政府高層領(lǐng)導(dǎo),對國際貨幣基金組織的援助計(jì)劃一直有不同看法,支持者和反對者的立場均十分鮮明。國家發(fā)展計(jì)劃委員會主席、國務(wù)部長郭建義及一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持認(rèn)為,沒有基金組織,印尼的經(jīng)濟(jì)會更好。而以財(cái)政部長布迪奧諾為首的另一派,則主張延長一年同基金組織的合作,以避免2004年大選期間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動蕩,從而對政局產(chǎn)生負(fù)面影響。
但是,印尼國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)--人民協(xié)商會議在去年年會期間作出決議,同意與基金組織的合作計(jì)劃在2003年底期滿后不再延續(xù)。這意味著終止同基金組織的合作已是大勢所趨,難以逆轉(zhuǎn)。
分析家們注意到,對印尼來說,同基金組織完全脫鉤,最直接的影響一是2004年國家預(yù)算逆差如何彌補(bǔ),二是印尼如何在沒有外來壓力的情況下主動實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革。萬一國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有變,印尼是否頂?shù)淖??目前,印尼正竭力尋求日本、歐盟、美國和由世界銀行牽頭的國際援助印尼咨詢機(jī)構(gòu)在2004年對印尼提供經(jīng)濟(jì)援助。一直積極主張擺脫基金組織合作計(jì)劃的郭建義近日表示,印尼可以同愿意提供貸款的國家進(jìn)行雙邊合作,以替代同基金組織的合作。
雖然印尼國內(nèi)因政治原因、特別是反美情緒對國際貨幣基金組織頗有成見,但客觀地講,基金組織并非美國一家獨(dú)有,它是由發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成的一個(gè)國際金融組織,在印尼遭受金融危機(jī)打擊后伸出了援助之手。在推動印尼經(jīng)濟(jì)體制改革,監(jiān)督政府預(yù)算開支,加強(qiáng)法制建設(shè)和克服腐敗風(fēng)氣,增加外匯儲備,提高印尼在國際社會的信譽(yù)等方面,基金組織起了一定的積極作用。所以,也有政府官員和經(jīng)濟(jì)專家主張繼續(xù)保持同基金組織的關(guān)系。
印尼復(fù)興國民經(jīng)濟(jì)委員會主席索夫延·瓦南迪認(rèn)為,印尼可以結(jié)束同基金組織的合作計(jì)劃,但仍需要該組織的存在,以維護(hù)國際信譽(yù),確保國家風(fēng)險(xiǎn)不會因利率與匯率的波動而增加,同時(shí)也可避免資本大量外流。
印尼財(cái)經(jīng)發(fā)展學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿維利阿尼認(rèn)為,在結(jié)束同基金組織的合作關(guān)系之前,必須先處理好債務(wù)和國家預(yù)算問題,否則中斷與基金組織的合作難免會產(chǎn)生動蕩。
但由印尼前財(cái)長班邦·蘇迪比約領(lǐng)導(dǎo)的印尼經(jīng)濟(jì)學(xué)家協(xié)會和郭建義一樣,竭力主張完全中斷同基金組織的合作。蘇迪比約認(rèn)為,目前印尼的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好,國家貨幣走強(qiáng),通貨膨脹率低,銀行利率低,是從基金組織“畢業(yè)”的最佳時(shí)機(jī)。即使失去基金組織的援助,印尼經(jīng)濟(jì)也會發(fā)展下去。目前印尼外匯儲備超過330億美元,足夠償還欠基金組織的70億美元債務(wù)。
各說各的詞,各有各的理。但告別國際貨幣基金組織后,迎來2004年全國大選的印尼,可能會在經(jīng)濟(jì)上面臨更多考驗(yàn)。

