歐盟鞋類反傾銷為何“不按規(guī)矩出牌”(上)
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-02-28 09:08:00
“鞋”無(wú)疑是今年歐盟與中國(guó)雙邊貿(mào)易中最熱門的一個(gè)詞匯。23日,歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹硎?,已有充分的理由相信?lái)自中國(guó)的鞋以低價(jià)傾銷到歐盟,因而歐盟委員會(huì)建議從4月起對(duì)中國(guó)產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,而關(guān)稅額度則從4月份的4%在六個(gè)月內(nèi)上升到19.4%。
“一年里分階段征收反傾銷稅的情況以前從未有過(guò),這不符合相關(guān)的反傾銷法律規(guī)定,”廣東省公平貿(mào)易局局長(zhǎng)陳立鵬26日接受記者采訪說(shuō),“8?jìng)€(gè)多月以來(lái),歐盟鞋類反傾銷活動(dòng)充滿了這種‘不按規(guī)矩出牌’的行為,舉一反三,我國(guó)外貿(mào)各行業(yè)都要警惕?!?br>
?。靶浮保悍N種做法史無(wú)前例
作為“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”的發(fā)起人、廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌26日對(duì)記者說(shuō),最新的消息顯示,3月9日歐盟貿(mào)易委員會(huì)將召開(kāi)會(huì)議,征求25個(gè)成員國(guó)的意見(jiàn),懲罰性關(guān)稅現(xiàn)在還只是臨時(shí)性措施,預(yù)計(jì)歐盟將在今年晚些時(shí)候把懲罰性關(guān)稅正式確定下來(lái),到那時(shí)關(guān)稅就將持續(xù)5年的時(shí)間?!?br>
“但企業(yè)的運(yùn)作和成本都是不一樣的,因而在以往的反傾銷案件中,應(yīng)訴的企業(yè)也會(huì)獲得相對(duì)較低的稅率,有單獨(dú)稅率和平均稅率之分,”吳振昌說(shuō),“這種給予一個(gè)國(guó)家的所有企業(yè)同樣稅率的情況是前所未有的。我們覺(jué)得很不公平?!?br>
陳立鵬說(shuō),以前歐盟發(fā)起反傾銷特別是提出懲罰性稅率的時(shí)候,都會(huì)提出相應(yīng)的企業(yè)成本計(jì)算公式和計(jì)算結(jié)果,即使是尋找“替代國(guó)”也要明確標(biāo)明“替代國(guó)”的成本構(gòu)成,但是這次“4%到19%”的稅率卻缺少相應(yīng)的依據(jù)。
行業(yè)內(nèi)人士說(shuō),給出奇怪的稅率標(biāo)準(zhǔn),在鞋類反傾銷案里已經(jīng)不是第一次了:歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查后,有150家左右的中國(guó)皮鞋企業(yè)和30家左右的勞保鞋企業(yè)應(yīng)訴,其中有13家企業(yè)被指定接受歐盟官司調(diào)查,然而調(diào)查結(jié)果卻令業(yè)界大跌眼鏡,無(wú)一企業(yè)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
據(jù)高明天達(dá)律師事務(wù)所律師余盛興介紹,自1998年歐盟修改相關(guān)法律,允許反傾銷調(diào)查中給予企業(yè)以單獨(dú)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以來(lái),我國(guó)遭調(diào)查的企業(yè)中已有20%獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并因而爭(zhēng)取到較好的稅率,甚至是零稅率;而在鞋案中所有被調(diào)查企業(yè)(包括相當(dāng)多的外資企業(yè))都被以各種理由否認(rèn)給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這是前所未有的。以廣東省7家被調(diào)查企業(yè)來(lái)看,全部都是外資企業(yè),在財(cái)務(wù)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)及企業(yè)管理等方面完全由投資方做決策,企業(yè)完全按市場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)作,政府沒(méi)有任何干預(yù)。本來(lái)被看好可獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但結(jié)果出來(lái)后卻令業(yè)界大吃一驚。(未完)

