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歐盟與美在對華政策上越走越近
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-05-08 10:17:00

  歐盟與美國在對華政策上越走越近,在貿(mào)易問題上體現(xiàn)得尤為突出,中方對此表示高度關(guān)注。

  綜合外電5月4日報(bào)道,從貿(mào)易到人權(quán),美國和歐盟對中國指責(zé)聲日漸高漲,并且大有步調(diào)一致之勢,這不禁引發(fā)了北京的高度關(guān)注。

  這一趨勢在貿(mào)易問題上體現(xiàn)得尤為突出,兩大經(jīng)濟(jì)體最近一反常態(tài)地聯(lián)合對中國控制汽車零部件市場提出指責(zé)。華盛頓和布魯塞爾均關(guān)注中國對資源豐富的非洲、拉丁美洲及中亞國家的支援,與此同時(shí),歐盟還對中國擴(kuò)大軍力持更加批判的態(tài)度。

  “我們的關(guān)系的確比以前更加緊密,我們之間的了解比一年前加深了許多,”美國負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾?弗里德(Daniel Fried)說。

  歐盟官員表示,去年,歐盟解除對華武器禁運(yùn)的計(jì)劃遭到美國的強(qiáng)烈反對,并最終導(dǎo)致歐盟重新審視對華政策,在一定程度上促進(jìn)了歐盟與美國的聯(lián)合。不過這些官員指出,雙方在很多問題上仍然存在根本分歧。與美國不同,歐盟在遠(yuǎn)東地區(qū)沒有駐軍,無意在該地區(qū)發(fā)揮戰(zhàn)略作用,也無協(xié)防臺灣問題的義務(wù)。

  “我們在聯(lián)手對付中國?不是的,”一位負(fù)責(zé)中國政策的歐盟官員稱?!安贿^我們現(xiàn)在對雙方對華政策的了解都增進(jìn)了許多?!?br>
  兩大經(jīng)濟(jì)體在中國問題上的一唱一和與一年前的局面大相徑庭。當(dāng)時(shí),歐盟解除對華武器禁運(yùn)的計(jì)劃遭到美國強(qiáng)烈反對,美國國會(huì)甚至威脅稱,倘若歐盟一意孤行,美國將限制對歐洲的武器出售。

  歐盟最終屈從于美國壓力,暫緩了對華武器禁運(yùn)的解除,盡管歐盟一再聲稱,本可以用更切實(shí)可行的武器出口規(guī)范來替代武器禁運(yùn)。武器禁運(yùn)問題在去年夏季最終平息,解除禁運(yùn)的問題目前與中國人權(quán)狀況的進(jìn)展更加嚴(yán)格地掛鉤。當(dāng)法國在歐盟上個(gè)月的亞洲政策會(huì)議上再次提議解除武器禁令時(shí),據(jù)歐盟的一位外交官稱,它只獲得了歐盟25個(gè)成員國中1個(gè)國家的支持。

  歐盟官員稱,隨著歐盟與美國就武器禁運(yùn)問題的爭端進(jìn)入白熱化,雙方于2004年末就東亞問題展開對話,并針對中國問題簽署了一系列新的跨大西洋協(xié)議。目前為止,雙方已展開三次對話,包括一次小規(guī)模、專門討論東亞地區(qū)軍事制衡問題的會(huì)議。“重點(diǎn)話題永遠(yuǎn)是''我們?nèi)绾螒?yīng)對中國的崛起''?”這位歐盟的中國專家表示。

  歐盟官員承認(rèn),直到最近歐盟才開始嘗試著從廣泛的意義上考慮對華政策,而不僅僅是促進(jìn)與中國的貿(mào)易及投資往來。歐盟官員于去年晚些時(shí)候起草了一份專門針對中國問題的、涉及方方面面政策的機(jī)密文件,旨在為將來的決策提供參考,特別是一些對中國缺乏了解的小國擔(dān)任歐盟輪值主席國時(shí),這將發(fā)揮更大的作用。

  “歐洲人正在從廣泛的戰(zhàn)略角度考慮對華政策,這是個(gè)好現(xiàn)象,”美國國務(wù)院曾經(jīng)參加美國與歐盟正式對話的一位官員稱。

  歐盟外交政策專員哈維爾?索拉納(Javier Solana)以及其他很多高級官員開始鼓吹美國長期以來所堅(jiān)持的一些論調(diào)。索拉納上周在日本發(fā)表講話時(shí)就呼吁中國停止隱瞞軍事預(yù)算及軍備支出的做法。中國對蘇丹和津巴布韋等國家的外交政策也引起歐盟的擔(dān)憂,中國對專制體制的支持正在削弱歐盟在加強(qiáng)國家治理、推進(jìn)民主化進(jìn)程等方面的努力。

  但歐盟與美國將中國視為潛在軍事敵手的觀點(diǎn)仍然保持著一段距離。歐洲外交官甚至擔(dān)心華盛頓的對抗態(tài)度可能刺激中國進(jìn)一步擴(kuò)張軍力。

  “我認(rèn)為歐洲人擔(dān)心的是中國發(fā)展受阻將造成的影響,而美國人擔(dān)心的中國成功所帶來的威脅,”英國研究機(jī)構(gòu)Institute for International Strategic Studies駐華盛頓的亞洲安全專家亞當(dāng)?沃德(Adam Ward)表示。

  貿(mào)易方面的變化最為突出。歐盟對中國貿(mào)易逆差去年增長20%以上,首次突破了1,000億歐元(約1,250億美元)。一位歐盟官員說,這種轉(zhuǎn)變迫使歐盟必須采取行動(dòng),也讓意大利等國感到坐臥不安,因?yàn)樗麄冊诜b等很多領(lǐng)域面臨著中國低成本產(chǎn)品的殘酷競爭。

  歐盟去年通過配額限制阻攔了中國數(shù)百萬紡織品入境,今年3月還對中國產(chǎn)皮鞋征收了高額關(guān)稅。更加值得關(guān)注的是,歐盟和美國今年年初史無前例地在世界貿(mào)易組織(WTO)對中國汽車零部件市場問題提出了聯(lián)合控訴。

  與去年10月美國只拉上日本和瑞典在WTO控訴中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題相比,這一次針對汽車零部件問題的泛大西洋聯(lián)盟無法不讓人另眼相看。部分貿(mào)易專家預(yù)計(jì),雙方可能在與中國的其他貿(mào)易爭端中進(jìn)一步展開合作,特別是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和北京嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域。

  中國官員將歐美在WTO聯(lián)合控訴中國一事描述為兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體聯(lián)手排擠發(fā)展中國家的最新實(shí)例,與此同時(shí),中國外交官員稱,雖然中國與布魯塞爾越走越近,但美國似乎正在努力將歐洲拉攏到它的一邊。

信息來源:世華財(cái)訊