“冬”意漸濃加工貿易亟須“防寒”
來源：admin
作者：admin
時間：2008-10-27 15:22:00
誰會是下一個合俊？在風雨飄搖中，低附加值勞動密集型加工貿易企業(yè)不免人人自危。
其實，在這一輪經濟寒流中，已經翻船的又豈止合俊一家。港聲電子、還有曾為全球最大的圣誕樹生產廠的深圳寶吉工藝品有限公司等大型貼牌企業(yè)均走在了合俊前頭。人們將這些企業(yè)的倒閉歸咎于由美國次貸危機帶來的金融風暴。
雖經調查發(fā)現，合俊之死也拜其不成功的項目投資和資金運作所賜，但毋庸置疑人民幣升值、原材料上漲、勞動力成本上升等重重險象，以及此前國家宏觀調控帶來的陣痛，無不正在將企業(yè)一步步逼向資金鏈斷裂的絕境。加工貿易企業(yè)的生存“警鐘”已然嘶鳴。
但這恐怕還不是最慘的時候。
曾多次參與加工貿易政策研究草擬的經濟專家、綜合開發(fā)研究院深圳經濟研究中心主任曲建認為，金融危機的寒意才剛剛顯現，中國加工貿易界真正的“嚴冬”并未到來。鑒于中國目前的就業(yè)形勢和對制造業(yè)展望做出的研判：加工貿易不僅仍是緩解我國嚴峻就業(yè)形勢的重要依靠，且其發(fā)展也遠未達到走向新型工業(yè)化和實現制造業(yè)強國的目標，因此，中國有關方面亟須盡早做為，以御嚴寒。
寒意初來往年此時正為全球圣誕樹訂單而開足馬力加緊生產的深圳寶吉公司，如今大門緊鎖，總面積達1.3平方公里的廠房內早已人去樓空。
由于圣誕節(jié)是輕工禮品、玩具等銷量最大的節(jié)日，因此這些行業(yè)也是最早并最深遭受美國金融危機影響的行業(yè)。曲建指出，虛擬經濟領域中出現的問題已經蔓延至實體經濟，導致了以美國為首的全球購買力和欲望的大幅銳減。由于市場信心缺失，進口經銷商會因為預測今年的圣誕節(jié)市場銷量很差而取消訂單，使得原來可能獲得的訂單也無形中蒸發(fā)了。而兩頭在外的加工貿易其主要銷售市場又普遍集中在歐美等發(fā)達國家，于是那些依賴美國市場且主要生產工藝禮品、玩具等勞動密集型產品的加工型企業(yè)幾乎都遭受了致命的打擊。
據曲建調研，在上述消費市場需求下降和現實中勞動供給等成本提升的多重擠壓下，目前珠三角很多加工貿易企業(yè)出現破產、停產、轉產、轉移等情況。當然，其中真正破產的并不是很多，相當數量的企業(yè)都處于停產狀態(tài)，以便進一步觀望市場決定去留。而那些有條件轉產的企業(yè)，或是直接更換產品品種，或是積極謀求擴大內銷。
在轉移生產線方面也存在三種情況：目前珠三角地區(qū)已經發(fā)生轉移的加貿企業(yè)60%正向廣東省內經濟欠發(fā)達地區(qū)轉移；30%左右向沿海等不發(fā)達省份和內陸地區(qū)轉移；10%則向周邊國家轉移。
曲建認為，企業(yè)無論倒閉、轉產還是轉移，均體現出珠三角乃至長三角地區(qū)加工貿易進入了衰退期。前有國家為平衡貿易和引導轉型升級而多次進行的宏觀調控，后有美國次貸危機衍生出來的一系列影響，前后高密度的環(huán)境變遷使大量加工貿易企業(yè)出現了消化不良。
形勢之嚴峻不由分說。統(tǒng)計顯示，今年1~8月份，深圳加工貿易出口增幅就同比下滑了兩成多。
加工貿易企業(yè)無論大小，負面新聞均接二連三，且倒閉風潮也大有蔓延之勢。這樣的動態(tài)和消息已驚動了中央。據悉，中央有關領導此前不久在廣東展開調研，目的就是實地了解金融風暴對深圳、東莞等珠三角地區(qū)中小企業(yè)及當地經濟社會所產生的影響。
不能坐視不僅是曲建，很多人也都認同，加工貿易的"嚴冬"其實并未真正到來。
按海關10月份的數字統(tǒng)計，加工貿易進口增幅同比大幅下滑。對于加工貿易而言，大進大出是其根本特性，只有先"進"、才能后"出"。曲建直言：加工貿易進口的銳減暴露了出口的隱憂。
暨南大學經濟學院院長張捷認為，現在就要看廣交會的簽約情況了，如果廣交會交易減少，就真正預示著今年年底、明年春天可能爆發(fā)更大規(guī)模的企業(yè)倒閉潮。
至于哪些行業(yè)會成為接下來的受沖擊對象，張捷表示，主要還是要看產品的需求彈性。日常用品比如鞋類、食品受到的沖擊相對會小些，但服裝、家用電器、家具、電子產品受到的影響會更大些，特別是比較高檔的產品更是如此。他同時指出，目前還難以準確預測金融危機對中國制造業(yè)影響的深度和廣度，這需要看美國經濟衰退的程度有多大，或許年底即見分曉。
合俊雖然倒下了，但有更多同行需要也必須生存與發(fā)展。曲建堅持認為，我們不能坐視加工貿易界的悲劇輪演，國家亟需出臺鼓勵性政策措施加以扶持，并仍需將發(fā)展加工貿易、引導其轉型升級將作為一項長期戰(zhàn)略。
曲建建議，在當前加工貿易所遭遇的"改革開放以來最困難的時期"，政府宏觀調控這只"有形之手"的作用應再度發(fā)揮作用，幫助加工貿易企業(yè)渡過難關。首先，有必要進一步提高出口退稅率。因為，與過去簡單的"來料加工"不同，現在加工貿易更多采取"進料加工"的方式，稅收則實行"先征后退"。加工貿易是低利潤產業(yè)環(huán)節(jié)，平均利潤率也只6%左右。退稅率調低一個點就意味著企業(yè)利潤減少一個點。其次，應考慮幫助加貿企業(yè)產品適度內銷，調整加工貿易產品內銷補稅政策。第三，考慮采取下調企業(yè)所得稅、增值稅和營業(yè)稅等幾項稅率，通過完善宏觀調控機制，幫助企業(yè)化解危機。第四，可探討列為A、B類的加工貿易企業(yè)實施轉型升級，能否實行銀行保證金臺賬"空轉"管理制度。同時，開放全國商業(yè)銀行從事加工貿易保證金業(yè)務，以提高銀行服務的競爭力。第五，繼續(xù)鼓勵并支持加工貿易梯度轉移。政府除了應采取措施積極加以引導外，還應不斷完善配套服務，加快保稅物流等設施建設，在提高勞工待遇的同時提高勞工素質。
據記者了解，目前很多地方經貿管理部門包括一些商協會在內，正紛紛"上書"，希望放寬對加工貿易的管制，比如取消輕紡等勞動密集型產業(yè)作為加工貿易的限制類，變保證金"實轉"為"空轉"，并允許加工貿易產品內銷等。對此，商務部有關人士告訴本報記者，國家有關部門正在匯總各方意見，但總體方案并未成形。
另據知情人士透露，有關鼓勵和支持加工貿易內銷的可行性方案也在緊鑼密鼓的籌措之中。
信息來源：國際商報
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