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中歐之間及時化解紡織品壓港危機的能力讓中國紡織品企業(yè)和歐盟進口商重拾信心。
中國紡織品進出口商會副會長曹新宇昨天表示，中國商務(wù)部部長薄熙來和歐盟貿(mào)易委員曼德爾森5日晚間簽署的《磋商紀要》將挽回部分正在流失的冬季訂單，雙方企業(yè)界也因此加強在未來合作的決心。“《磋商紀要》的簽署意味著中國和歐盟在紡織品貿(mào)易上出現(xiàn)問題時雙方存在盡快解決危機的機制?！?
不過，由于該協(xié)議還需要得到歐盟各國的確認才能生效，雙方貿(mào)易部長在5日晚間舉行的記者招待會上沒有披露各自承擔紡織品數(shù)量的具體細節(jié)。中國紡織品企業(yè)對此長出一口氣后保持了謹慎的觀望態(tài)度，他們希望盡早獲知數(shù)量分配方案以及已經(jīng)到手的配額數(shù)能否繼續(xù)出口。對前景格外敏感的紡織業(yè)來說，明朗的貿(mào)易環(huán)境是壓倒一切的因素。
　　■協(xié)議明確三大責任分配原則
權(quán)威人士在向記者解釋這份《磋商紀要》的內(nèi)容時說，《紀要》實際明確了雙方分擔超過配額數(shù)量紡織品的三大原則：歐盟發(fā)出進口許可證的部分由歐盟負責放行；中方承擔已經(jīng)發(fā)出許可證的產(chǎn)品；既無出口許可證也無進口許可證的滯港產(chǎn)品雙方“五五分成”、各承擔一半。
事實上，超過配額的紡織品絕大部分已經(jīng)獲得了歐盟的進口許可證，換句話說，歐盟將對絕大部分超過配額的紡織品用增加配額的方式“放行”。這些進口許可證是歐盟在6月11日協(xié)議簽署之前以及之后一個月法律空當期內(nèi)發(fā)出的。以套頭衫為例，今年上半年歐盟從中國的進口總量為1億件，在6月11日到7月12日之間，歐盟對中國套頭衫發(fā)出1.2億張進口許可證，超過年底剩下的6900萬件配額數(shù)達5000多萬件，歐盟將對已經(jīng)獲得進口許可證的超出部分全部放行。
■中方承擔部分將采用類別間調(diào)換等辦法
“由中方來承擔的配額量將采用類別間調(diào)換以及挪用部分明年配額的辦法來解決?！睓?quán)威人士透露說，類別調(diào)換以及挪用配額的具體數(shù)字細節(jié)將在歐盟各國通過該協(xié)議后公布，應(yīng)該就在幾天之內(nèi)。
這位人士舉例說，在歐盟對中國實行配額限制的產(chǎn)品中，棉布（2類）將可能作為調(diào)換配額的品種。他說，目前棉布在歐盟的清關(guān)率為40%，而我國業(yè)界對這類產(chǎn)品的配額使用率并不高，商務(wù)部已經(jīng)分配的許可證占總量的25%，但前來領(lǐng)證的只有15%?！耙虼耍薏紝⒖赡茏鳛檎{(diào)換的品種?！?
“這樣的調(diào)換對中國來說是有利的。”權(quán)威人士分析，這樣不僅可以充分利用配額數(shù)量，而且成品的貨值肯定要比棉布大。
　　■新增配額將不會被計入2005年配額總量
按照《磋商紀要》的協(xié)議，歐盟增加的配額數(shù)量到底會有多少？中國紡織品進出口商會副會長曹新宇說，這個數(shù)字現(xiàn)在還無法估算，要等所有的方案公布，按照分配原則進行計算，再逐個類別進行相加后方可得出結(jié)果。
可以肯定的是，歐盟在解決壓港事件中增加的配額將不會計入中歐“上海協(xié)議”中簽訂的2005年配額總量，也就是說這部分數(shù)量不會計入明年計算配額增長時的基數(shù)。曹新宇說，雙方在達成《磋商紀要》時已經(jīng)明確把壓港危機作為一個突發(fā)事件來處理。
■協(xié)議將挽回部分流失的冬季訂單
“壓關(guān)問題使企業(yè)猶如熱鍋上的螞蟻，現(xiàn)在問題解決總算讓企業(yè)松了一口氣。我們對這一結(jié)果表示歡迎?！痹谠u價中歐紡織品新協(xié)議時，浙江省服裝行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人這樣表示。不過，他表示，現(xiàn)在企業(yè)最關(guān)心數(shù)量分攤的細節(jié)。
曹新宇對企業(yè)的擔心表示理解，他說，從整體來看，這個協(xié)議對中國紡織品企業(yè)是利大于弊。
首先是一些因為決策方式等原因造成未收到貨款的企業(yè)將盡快拿到貨款，這些企業(yè)將不必擔心因為滯港造成歐盟中小零售商破產(chǎn)而導(dǎo)致的收款問題。
另外，由于前景不明朗，歐盟進口商已經(jīng)開始將部分冬季訂單發(fā)往印度、孟加拉等國，協(xié)議的及時簽署將挽回部分冬季訂單。
“更重要的是，該協(xié)議的簽署充分表明了中歐之間存在及時解決問題的機制和能力?！辈苄掠钫f，這讓中歐雙方企業(yè)對未來可能出現(xiàn)的問題不再那么害怕。
　　■歐盟部分成員國對新協(xié)議表示歡迎
《磋商紀要》贏得歐盟部分成員國的歡迎。昨天，德國主要外貿(mào)組織——德國批發(fā)與外貿(mào)聯(lián)合會會長安東·伯爾納對5日中國和歐盟就輸歐紡織品滯留歐洲各港口問題達成一致表示歡迎。
安東·伯爾納說，協(xié)議使因歐盟對從中國進口的紡織品設(shè)限而給德國進口商和零售商造成的難以忍受的局勢得以緩解。滯留在歐洲各港口的中國紡織品得以放行“使近代貿(mào)易史上不曾出現(xiàn)過的荒唐局面得以結(jié)束”。他呼吁25個歐盟成員國盡快批準中歐達成的這一協(xié)議。他說，如果這些成員國不這樣做，那將是貿(mào)易政策的最大恥辱。
中國商務(wù)部部長薄熙來在5日的記者招待會上說，中歐紡織品爭端的兩大“陣營”并非是中國和歐盟，而是中國紡織品企業(yè)及歐盟進口商、零售商、消費者組成的陣營與貿(mào)易保護主義在“作戰(zhàn)”。他說，如果貿(mào)易保護主義陣營獲得一份利益，除了中國紡企外，歐盟消費者、零售商、進口商的利益都會受到“削減”。