2003投資增長將呈十大特征
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作者:admin
時間:2003-02-13 11:31:00
國家信息中心在剛剛發(fā)布的2003年經濟預測報告中指出,今年我國投資將繼續(xù)保持一個較高的增長速度,預計全社會投資增長16%左右。報告預測2003年GDP增長有望達到8%。
報告認為,2003年中國投資增長將呈現出十個方面的特征:
一是總量繼續(xù)保持較快增長。2002年全年中國全社會固定資產投資將完成43908.6億元,同比增長19%,比上年提高6.9個百分點。2003年將達到50934億元,增長16%左右,繼續(xù)保持一個較高的增長速度。
二是國有投資仍是拉動投資增長的主力。2003年,國有投資增速依然是全社會投資增長的關鍵,其占全社會投資的比重依然很大,投資增長主要依靠國有投資增長的格局在短期內還不會改變。
三是民間投資將進一步活躍。2002年,民間投資不斷活躍,成為投資領域突出的“亮點”,2003年,民間投資將繼續(xù)加快增長,對整個投資增長的貢獻率將進一步提高,預計全年增長22%左右。
四是西部地區(qū)投資增速快于中、東部地區(qū)。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持,必將對2003年西部地區(qū)投資增長產生重要影響,其增速快于中、東部地區(qū)。
五是基建投資不會加速。從2002年1月開始,基本建設投資增長逐月加快,更新改造投資增長緩慢。在受2002年基數高、政策支持力度存在不確定性等因素影響下,2003年基建投資應不會加速增長。
六是技術改造投資增速相對加快。雖然2002年基建投資增長不斷加快,但是更新改造投資則明顯回落。在國家技改貼息政策的覆蓋面將進一步擴大、普通商品供大于求的現實影響下,2003年技術改造投資將實現相對更快的增長速度,估計更新改造投資增幅將接近18%,占全社會固定資產投資的比重會有所上升。
七是房地產投資回落幅度不大。2002年,房地產投資繼續(xù)保持快速增長,但逐月回落趨勢明顯。隨著房地產消費和投資將出現中期調整趨勢,預計2003年中國房地產投資增幅在25%左右,比2002年有所回落,但回落幅度不會很大。
八是第三產業(yè)投資增長速度加快。在國家政策推動下和外商直接選擇服務業(yè)投資熱點的帶動下,2003年第三產業(yè)投資將比2002年加快增長,預計增幅在7.4%左右,比2002年提高0.6個百分點。
九是外商直接投資繼續(xù)保持高增長。
隨著改革開放的不斷擴大和深入,近年來中國利用外資持續(xù)高速增長,2003年也將繼續(xù)保持高增長。
十是投資體制改革進一步深化,投資環(huán)境繼續(xù)改善。在市場準入方面,2003年國家將繼續(xù)清理現行投資準入政策,在明確劃分鼓勵、允許、限制和禁止類政策時,體現國民待遇和公平競爭原則,打破所有制界限、部門壟斷和地區(qū)封鎖。在融資體制方面,將逐步建立適應民間投資需要的多層次金融體系,完善中小企業(yè)信貸擔保體系。在稅收優(yōu)惠政策方面,對企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展的行業(yè),可部分抵免企業(yè)所得稅,對個人的實業(yè)投資可全額或部分抵免相應的個人所得稅,加強規(guī)范化管理和正確的引導和服務。中國政府將繼續(xù)深化行政審批制度改革,使市場經濟中的運行成本尤其是“交易成本”大幅度下降。
報告從國際國內兩個方面分析2003年投資增長的有利因素。從國際環(huán)境看,世界經濟進一步好轉將為中國經濟發(fā)展創(chuàng)造一個更加良好的外部環(huán)境;從國內環(huán)境看,十六大為今后的發(fā)展目標和政策走勢指明方向,2002年經濟快速增長和企業(yè)效益穩(wěn)步回升,為2003年投資較快增長奠定了堅實的經濟基礎和資金支持。
與此同時,報告還分析,2002年投資增長基數較高,目前的資金融通渠道仍有一定障礙和物價低水平運行、通貨緊縮趨勢加劇等都將成為影響2003年投資增長的不利因素。
報告認為,2003年中國投資增長將呈現出十個方面的特征:
一是總量繼續(xù)保持較快增長。2002年全年中國全社會固定資產投資將完成43908.6億元,同比增長19%,比上年提高6.9個百分點。2003年將達到50934億元,增長16%左右,繼續(xù)保持一個較高的增長速度。
二是國有投資仍是拉動投資增長的主力。2003年,國有投資增速依然是全社會投資增長的關鍵,其占全社會投資的比重依然很大,投資增長主要依靠國有投資增長的格局在短期內還不會改變。
三是民間投資將進一步活躍。2002年,民間投資不斷活躍,成為投資領域突出的“亮點”,2003年,民間投資將繼續(xù)加快增長,對整個投資增長的貢獻率將進一步提高,預計全年增長22%左右。
四是西部地區(qū)投資增速快于中、東部地區(qū)。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持,必將對2003年西部地區(qū)投資增長產生重要影響,其增速快于中、東部地區(qū)。
五是基建投資不會加速。從2002年1月開始,基本建設投資增長逐月加快,更新改造投資增長緩慢。在受2002年基數高、政策支持力度存在不確定性等因素影響下,2003年基建投資應不會加速增長。
六是技術改造投資增速相對加快。雖然2002年基建投資增長不斷加快,但是更新改造投資則明顯回落。在國家技改貼息政策的覆蓋面將進一步擴大、普通商品供大于求的現實影響下,2003年技術改造投資將實現相對更快的增長速度,估計更新改造投資增幅將接近18%,占全社會固定資產投資的比重會有所上升。
七是房地產投資回落幅度不大。2002年,房地產投資繼續(xù)保持快速增長,但逐月回落趨勢明顯。隨著房地產消費和投資將出現中期調整趨勢,預計2003年中國房地產投資增幅在25%左右,比2002年有所回落,但回落幅度不會很大。
八是第三產業(yè)投資增長速度加快。在國家政策推動下和外商直接選擇服務業(yè)投資熱點的帶動下,2003年第三產業(yè)投資將比2002年加快增長,預計增幅在7.4%左右,比2002年提高0.6個百分點。
九是外商直接投資繼續(xù)保持高增長。
隨著改革開放的不斷擴大和深入,近年來中國利用外資持續(xù)高速增長,2003年也將繼續(xù)保持高增長。
十是投資體制改革進一步深化,投資環(huán)境繼續(xù)改善。在市場準入方面,2003年國家將繼續(xù)清理現行投資準入政策,在明確劃分鼓勵、允許、限制和禁止類政策時,體現國民待遇和公平競爭原則,打破所有制界限、部門壟斷和地區(qū)封鎖。在融資體制方面,將逐步建立適應民間投資需要的多層次金融體系,完善中小企業(yè)信貸擔保體系。在稅收優(yōu)惠政策方面,對企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展的行業(yè),可部分抵免企業(yè)所得稅,對個人的實業(yè)投資可全額或部分抵免相應的個人所得稅,加強規(guī)范化管理和正確的引導和服務。中國政府將繼續(xù)深化行政審批制度改革,使市場經濟中的運行成本尤其是“交易成本”大幅度下降。
報告從國際國內兩個方面分析2003年投資增長的有利因素。從國際環(huán)境看,世界經濟進一步好轉將為中國經濟發(fā)展創(chuàng)造一個更加良好的外部環(huán)境;從國內環(huán)境看,十六大為今后的發(fā)展目標和政策走勢指明方向,2002年經濟快速增長和企業(yè)效益穩(wěn)步回升,為2003年投資較快增長奠定了堅實的經濟基礎和資金支持。
與此同時,報告還分析,2002年投資增長基數較高,目前的資金融通渠道仍有一定障礙和物價低水平運行、通貨緊縮趨勢加劇等都將成為影響2003年投資增長的不利因素。

