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    隨著2002年貿(mào)易赤字飚升至4703億美元的歷史新高，美國(guó)將日本、中國(guó)和歐盟列入其貿(mào)易壁壘國(guó)家清單的前3位。

　　為政府提供談判指針

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室周二公布的《2003年各國(guó)貿(mào)易壁壘報(bào)告》，將51個(gè)國(guó)家和3個(gè)貿(mào)易集團(tuán)列為對(duì)美國(guó)出口施加各種障礙的實(shí)體。這份長(zhǎng)達(dá)422頁(yè)的報(bào)告，其中用35頁(yè)、30頁(yè)和29頁(yè)的篇幅分別談到日本、中國(guó)和歐盟的貿(mào)易。

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室每年發(fā)表一次評(píng)估報(bào)告，被視為美國(guó)政府與其它國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí)的指針。如果美國(guó)政府在談判中仍無(wú)法消除這些障礙的話，那么他將訴諸世界貿(mào)易組織解決。

　　日本口惠而實(shí)不惠

　　報(bào)告指出，日本首相小泉純一郎曾許諾，實(shí)施更加寬松的政策為美國(guó)商品進(jìn)入日本市場(chǎng)鋪平道路。然而，事實(shí)證明，布什政府對(duì)日本政府緩慢改革進(jìn)程非常失望。報(bào)告稱，“無(wú)疑，抵制積極變革的勢(shì)力延緩了改革的進(jìn)程和重要改革步驟的實(shí)施?！?br>
　　布什政府在報(bào)告中重申，他不滿日本政府近期同意日本電話電報(bào)公司（NTT）向使用其電話線的用戶增收5%傭金一事。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的官員稱，此決定違反了創(chuàng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的電信市場(chǎng)這一原則，“我們將與日本政府繼續(xù)商討此事”。

　　威逼中國(guó)取消農(nóng)產(chǎn)品配額

　　報(bào)告指出，過(guò)去3年中對(duì)美貿(mào)易順差最大的中國(guó)也需要作出進(jìn)一步努力，實(shí)施其2001年底加入世界貿(mào)易組織時(shí)承諾的市場(chǎng)開(kāi)放措施。雖然中國(guó)去年在履行入世承諾方面取得了重大進(jìn)展，但在某些領(lǐng)域尚存在嚴(yán)重問(wèn)題，在這些領(lǐng)域要么尚未采取措施，要么措施還不夠充分。

　　美國(guó)貿(mào)易官員稱，布什政府希望中國(guó)政府采取措施，取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口配額。

　　歐美磨擦諸多

　　歐盟和美國(guó)是全球最大的一對(duì)貿(mào)易伙伴，因此不可避免地出現(xiàn)貿(mào)易磨擦。2002年，美國(guó)對(duì)歐盟出口總額為1437億美元，而同期進(jìn)口額高達(dá)2261億美元。美國(guó)特別關(guān)注的是，歐盟對(duì)葡萄酒進(jìn)口、處方藥品價(jià)格以及美國(guó)食品進(jìn)口的限制。

　　美國(guó)同時(shí)對(duì)歐盟給予飛機(jī)生產(chǎn)商空中客車(chē)的補(bǔ)貼以及歐盟對(duì)外國(guó)的電視電話產(chǎn)品、會(huì)計(jì)業(yè)以及速遞業(yè)設(shè)置障礙憤憤不平。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱，歐盟正在醞釀的對(duì)電子商務(wù)零售商征收額外稅的法律，將是對(duì)美國(guó)企業(yè)強(qiáng)加的“沉重行政負(fù)擔(dān)”。