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財(cái)政赤字不好玩 布什“減稅政策”爭(zhēng)議多
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-03-10 11:23:00


    美國(guó)布什政府提出的龐大減稅方案正在將美國(guó)引入巨額赤字的泥潭。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局3月7日公布的最新財(cái)政赤字預(yù)測(cè)顯示,今后10年里美國(guó)政府的財(cái)政赤字總共將高達(dá)1.82萬(wàn)億美元。這一數(shù)字激起了美國(guó)全社會(huì)的擔(dān)憂,商界、民主黨和共和黨正在形成統(tǒng)一的聲音,對(duì)布什總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃說(shuō)“不”。

  高額赤字大山壓頂

  國(guó)會(huì)預(yù)算局的預(yù)測(cè)說(shuō),如果國(guó)會(huì)通過(guò)布什今年提出的6740億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,本財(cái)政年度美國(guó)的財(cái)政赤字將為2870億美元,下一財(cái)年將急劇升至3380億美元。而今后5年里,美國(guó)政府的財(cái)政赤字累計(jì)將達(dá)到1.08萬(wàn)億美元,今后10年里將達(dá)到1.82萬(wàn)億美元。

  經(jīng)濟(jì)分析人士指出,這還不包括可能將對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的費(fèi)用。如果加上這一開(kāi)支,本年度美國(guó)的財(cái)政赤字可能高達(dá)4000億美元左右。

  如果不實(shí)施布什的新減稅計(jì)劃,本財(cái)年和下一財(cái)年的財(cái)政赤字僅將分別為2460億和2000億美元。不過(guò),這已經(jīng)比國(guó)會(huì)預(yù)算局2個(gè)月前的預(yù)測(cè)上升了24%,可見(jiàn)美國(guó)的財(cái)政狀況正在日益惡化。

  美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,財(cái)政狀況不好歸咎于遲遲不復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)、已經(jīng)實(shí)施的減稅政策和龐大的軍費(fèi)開(kāi)支。在2001年陷入衰退后,聯(lián)邦政府的稅收大幅度減少。這種情況下,布什政府理應(yīng)增收節(jié)流,但他卻來(lái)了個(gè)反其道而行之,2001年開(kāi)始實(shí)施10年內(nèi)減稅1.35萬(wàn)億美元的計(jì)劃,此外還大規(guī)模擴(kuò)充軍備,以確保美國(guó)在全球的“霸主”地位。2002年度美國(guó)的軍費(fèi)突破3000億美元,本年度高達(dá)3930多億美元,大大超過(guò)冷戰(zhàn)年代的最高紀(jì)錄。

  面對(duì)美國(guó)政府正在背上的赤字“大山”,掌控美國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘一再警告,美國(guó)將回到里根和老布什時(shí)代高利率、低投資和生產(chǎn)力緩慢增長(zhǎng)中去。

  美國(guó)還將面臨棘手的社會(huì)問(wèn)題,“嬰兒潮”一代出生的人口在今后10年都到了退休年齡,他們將要求政府提

  供更多的社會(huì)福利支出。國(guó)會(huì)預(yù)算局預(yù)測(cè),到2013年美國(guó)在社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療方面的支出將達(dá)到1.7萬(wàn)億美元。高盛的經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華·麥凱爾維說(shuō):“如果我們到時(shí)沒(méi)有財(cái)政盈余,將面臨巨大的問(wèn)題?!丙渼P爾維指出,政府拿不出錢保障老百姓的基本福利,社會(huì)將變得難以穩(wěn)定。

  共和黨發(fā)動(dòng)“倒戈戰(zhàn)”

  美國(guó)急劇增加的巨額財(cái)政赤字讓全美有識(shí)之士擔(dān)心不已,經(jīng)濟(jì)界人士紛紛批評(píng)布什的冒進(jìn)政策。在國(guó)會(huì)里,曾經(jīng)堅(jiān)決支持布什的共和黨人也開(kāi)始反對(duì)他,和民主黨站到了同一個(gè)立場(chǎng)上。

  經(jīng)濟(jì)界人士也紛紛站出來(lái)批評(píng)白宮不負(fù)責(zé)任,把國(guó)債“雪球越滾越大”,這等于把子孫后代都給“抵押”出去了,因?yàn)檫@些錢到頭來(lái)還得他們?nèi)斶€。

  一位資深共和黨參議員助手在讀了這份報(bào)告后說(shuō):“這預(yù)示著徹底的態(tài)度轉(zhuǎn)變嗎?自從總統(tǒng)提出減稅方案后便招引反對(duì)聲如潮?!北娮h院的共和黨議員正在考慮從支出方面抨擊布什的政策。他們公開(kāi)批評(píng)布什政府不開(kāi)源節(jié)流,支出預(yù)算的增長(zhǎng)速度更是快得驚人。

  布什還要一意孤行?

  面對(duì)觸目驚心的赤字,布什和白宮官員還是很樂(lè)觀,認(rèn)為財(cái)政預(yù)算沒(méi)有問(wèn)題,白宮預(yù)算主任米切爾·丹尼爾斯稱,布什認(rèn)為只有刺激經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)?!拔覀兟?tīng)到了抱怨聲,但是總統(tǒng)的邏輯還是沒(méi)有變。他希望積極采取措施刺激經(jīng)濟(jì)?!?br>
  白宮還認(rèn)為目前的赤字增長(zhǎng)是可以接受的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)正在慢慢恢復(fù)元?dú)?,?guó)家會(huì)走向財(cái)政盈余的。財(cái)政部長(zhǎng)斯諾稱,“我們沒(méi)有收入問(wèn)題。我們有足夠的收入增長(zhǎng)。”關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),斯諾稱也沒(méi)有什么重大的影響,因?yàn)閷?duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)只是“一次性的事件”。不過(guò)有一點(diǎn)對(duì)白宮很尷尬的,就是它自己的財(cái)政預(yù)算也陷入嚴(yán)重危機(jī)。

  眼下,美國(guó)的財(cái)政赤字還不會(huì)對(duì)其整體經(jīng)濟(jì)造成立即的傷害。但是,倘若任其急劇膨脹下去,終有一天會(huì)讓美國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)均付出巨大的代價(jià)。不過(guò)信誓旦旦要通過(guò)減稅刺激經(jīng)濟(jì)的布什政府也是騎虎難下,看來(lái)布什只有等到2004年的總統(tǒng)競(jìng)選,才會(huì)意識(shí)到自己都做了些什么。