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    美國(guó)著名中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家尼古拉斯·拉迪將于3月17日出版的美國(guó)《新聞周刊》（國(guó)際版，提前出版）上發(fā)表題為《慶祝為時(shí)太早》的評(píng)論文章，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在過(guò)去5年里取得了卓越成績(jī)，但中國(guó)還有更繁重的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，在未來(lái)幾年里，還不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)慶功會(huì)的時(shí)候。

　　拉迪開(kāi)篇就說(shuō)，當(dāng)中國(guó)即將離任的總理朱镕基上周在中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)幕式上作報(bào)告時(shí)，朱镕基有足夠的理由為自己慶賀，因?yàn)椴还茉趺礃?，?002年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最好的一年”。

　　拉迪剛剛轉(zhuǎn)任美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（IIE）高級(jí)研究員。IIE是美國(guó)也是西方非常重要的經(jīng)濟(jì)思想庫(kù)，主要研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策，并為美國(guó)政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，如國(guó)際貨幣基金組織等提供政策咨詢。此前，拉迪曾是美國(guó)著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會(huì)的高級(jí)研究員。在中國(guó)“人大”開(kāi)幕前，拉迪教授曾接受過(guò)本報(bào)記者的專訪。在中國(guó)于2001年加入世界貿(mào)易組織的前后幾年里，他一直是中國(guó)媒體的“熱門人物”。

　　拉迪說(shuō)，盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界其他任何經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而且，中國(guó)貿(mào)易活動(dòng)更加令人印象深刻，中國(guó)的進(jìn)出口分別以20％的速度增長(zhǎng)，中國(guó)現(xiàn)在是世界第5大貿(mào)易國(guó)，在2002年全球貿(mào)易增長(zhǎng)額中占了一半的份額。他說(shuō)，如果這還不足以說(shuō)明問(wèn)題，那么，中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織最初的12個(gè)月里，吸引的直接投資創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到500億美元，使“中央帝國(guó)”成為世界主要的外商投資地。

　　然而，拉迪警告說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)掩蓋不了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所有差距都急劇擴(kuò)大的事實(shí)，也掩蓋不了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人口陷入貧困的事實(shí)。多年前，鄧小平先生喊出一句非常有名的口號(hào)：“允許一部分人先富起來(lái)。”雖然朱镕基總理任期內(nèi)讓3億中國(guó)人加入了中產(chǎn)階級(jí)行列，但朱镕基的繼任者將面臨艱難的任務(wù)———讓數(shù)百萬(wàn)人脫貧。

　　拉迪認(rèn)為，中國(guó)政府的新領(lǐng)導(dǎo)班子將面臨“可怕的挑戰(zhàn)”。這是因?yàn)?，在過(guò)去10年里，中國(guó)所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的差距———城市與農(nóng)村居民收入差距、沿海地區(qū)與內(nèi)陸省份收入差距、熟練工人與非熟練工人收入差距都急劇擴(kuò)大，而縮小這些差距的手段又很有限，比如，中國(guó)征收個(gè)人所得稅所起的調(diào)節(jié)作用幾乎很難找到。

　　按照加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾，中國(guó)必須更大程度地、更嚴(yán)格地接受世貿(mào)組織的各種規(guī)定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來(lái)越激烈。拉迪說(shuō)：“由于可以理解的原因，北京擔(dān)心，進(jìn)一步開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)將不僅會(huì)導(dǎo)致更多人失業(yè)（目前有1500萬(wàn)人失業(yè)），也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定?！?br>
　　拉迪建議，要迎接這些挑戰(zhàn)，中國(guó)政府新領(lǐng)導(dǎo)人必須更迅速地推進(jìn)改革，而中國(guó)改革的當(dāng)務(wù)之急就是絕不姑息地方官員的種種不良行為，比如，地方官員挪用失業(yè)救濟(jì)金等問(wèn)題。此外，中國(guó)的社會(huì)保障體系不能僅限于國(guó)營(yíng)企業(yè)的失業(yè)人口，而必須擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。不過(guò)，拉迪警告說(shuō)，如果中國(guó)政府不對(duì)稅收體制進(jìn)行根本性改革以減輕日益嚴(yán)重的個(gè)人收入不均，上述問(wèn)題都不可能得到解決。