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　　5月22日上午，浙江省十屆人大常委會第二十五次會議第一次全體會議上，省人大農業(yè)和資源環(huán)境保護委員會主任委員趙宗英作了關于《浙江省蠶種管理條例（草案）》的說明。

　　趙宗英闡述了該條例立法的必要性、立法依據，介紹了條例的起草過程，并從四個方面對條例的具體問題進行說明。

　　關于條例（草案）的適用范圍和主管部門。條例（草案）第四條確定縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內蠶種的管理工作；其他部門應當按照各自職責，做好蠶種管理的相關工作。條例（草案）第三條還規(guī)定，縣級以上人民政府應當增加財政投入，加強蠶種質資源保護與利用，開展蠶種質量監(jiān)督檢驗，建立蠶種貯備制度，鼓勵和扶持蠶種的科學研究與優(yōu)良品種推廣。

　　關于蠶品種審定和蠶種質資源保護。條例（草案）第八條、第九條規(guī)定省人民政府農業(yè)行政主管部門應當設立由有關專家組成的省蠶品種審定委員會，新育成的或境外引進的蠶品種須通過省級統(tǒng)一審定。未經審定或者審定未通過的蠶品種，任何單位和個人不得經營、推廣和發(fā)布廣告。同時，為加強蠶種質資源的保護和利用，條例（草案）第六條規(guī)定省人民政府農業(yè)行政主管部門應當組織有關單位進行蠶種質資源的收集、整理、保存、鑒定、利用等工作，保障我省蠶業(yè)的基礎研究工作。

　　關于蠶種生產、經營許可制度。條例（草案）第十條至第十四條設置了蠶種生產、經營的許可制度。蠶種具有用途單一，不可替代；貯藏期短，調劑性差；生產環(huán)節(jié)多，技術要求高等特性，一旦發(fā)生問題，就難以補救。因此，對生產、經營許可應當具備的條件，許可證的辦理程序、內容和管理等作了具體規(guī)定，以規(guī)范市場準入，維護蠶種生產、經營活動的有序進行。

　　關于蠶種質量的檢驗、檢疫。條例（草案）第二十條、二十一條、二十二條和第二十三條作了相應規(guī)定，并明確省農業(yè)行政主管部門應設立蠶種檢疫機構，統(tǒng)一實施蠶種檢疫。第二十五條對蠶種生產、經營過程中有可能發(fā)生的重大事件作了界定，并要求及時向所在地農業(yè)行政主管部門報告，以便盡早采取相應措施，減少或降低損失。第三十五條對“因蠶種質量問題造成使用者經濟損失的，生產、經營者應當依法承擔民事責任”作了規(guī)定。

信息來源：中國•浙江人大網