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剛剛過(guò)去的一年中，內(nèi)地和香港兩地玩具出口商再次占據(jù)全球玩具出口前兩位。

　　昨日舉行的香港玩具展“最新玩具安全指引及遵行安全守則范例”研討會(huì)上，香港貿(mào)易發(fā)展局玩具業(yè)咨詢委員會(huì)主席林健鋒披露，截至去年11月，香港的出口總額已經(jīng)達(dá)到114億美元，同比上升25%，其中對(duì)內(nèi)地的出口總額增幅更是高達(dá)150%。

　　林健鋒說(shuō)：“雖然近期發(fā)生了數(shù)宗美國(guó)及歐盟回收‘中國(guó)制造’玩具的事件，但是香港對(duì)美歐的出口增長(zhǎng)分別仍有4.7%及24.2%，這兩個(gè)市場(chǎng)仍是香港玩具最大的出口市場(chǎng)?！?br>
　　美國(guó)國(guó)會(huì)醞釀新規(guī)

　　去年中國(guó)玩具產(chǎn)品頻頻被美國(guó)召回的原因之一是對(duì)于美國(guó)當(dāng)?shù)氐陌踩珮?biāo)準(zhǔn)不甚了解。另外一個(gè)原因是，在美國(guó)，由消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)所頒布的一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)只是屬于行業(yè)共識(shí)而非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)(CPSC)國(guó)際項(xiàng)目和政府間事務(wù)主任Richard O’Brien透露，今年這種情況將有望改變。

　　Richard O’Brien透露，美國(guó)國(guó)會(huì)即將在本月15日復(fù)會(huì)時(shí)討論兩項(xiàng)重大草案，其中有五個(gè)重要內(nèi)容涉及玩具及兒童用品的安全：首先，將明確提出鉛含量的標(biāo)準(zhǔn)。“不論是涂料還是油漆，我們都會(huì)要求將鉛含量降至零的水平，這就要求生產(chǎn)商們必須尋找不含鉛的涂料供應(yīng)商?！彼f(shuō)。

　　其次，過(guò)去只是行業(yè)共識(shí)的一些非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將轉(zhuǎn)成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。Richard O’Brien表示，這種標(biāo)準(zhǔn)可能不僅僅會(huì)出現(xiàn)在玩具行業(yè)，而且對(duì)所有涉及兒童的用品都將采用這些標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，CPSC建議將強(qiáng)制實(shí)施第三方檢測(cè)的要求，這將成為認(rèn)證的一部分。

　　第四點(diǎn)建議也是CPSC新近強(qiáng)調(diào)的，要求美國(guó)廠商明確生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商來(lái)源?！拔覀儠?huì)要求美國(guó)廠商提交他們的生產(chǎn)商或是次級(jí)供應(yīng)商的資料，”Richard O’Brien說(shuō)，“這么做是為了要求美國(guó)公司管理好自己的生產(chǎn)鏈?！?br>
　　這是個(gè)異常嚴(yán)厲的新規(guī)，CPSC要求美國(guó)廠商提供的資料將會(huì)非常細(xì)致，不僅會(huì)要求提供產(chǎn)品原產(chǎn)地，而且會(huì)要求提供諸如制造商所在地、涂料供應(yīng)商所在地，甚至這批產(chǎn)品所用涂料的批次、在哪個(gè)環(huán)節(jié)上使用，都將一一在列。“我們這么做的目的主要是一旦發(fā)生情況，我們必須知道這些涂料是否用到了其他的進(jìn)入美國(guó)的產(chǎn)品上。”Richard O’Brien說(shuō)。

　　最后，法案可能將授權(quán)CPSC有更大的自由度，與外國(guó)政府或是監(jiān)管部門進(jìn)行合作。

　　事實(shí)上，Richard O’Brien的這番話也暗示，或許未來(lái)發(fā)生在美國(guó)的召回事件將更迅速地在全球市場(chǎng)上發(fā)生效應(yīng)。

　　出口商的挑戰(zhàn)

　　顯然，上述法規(guī)如獲通過(guò)，將對(duì)美國(guó)的廠商有重大的壓力，但顯然這種壓力會(huì)被轉(zhuǎn)移至其境外供應(yīng)商。作為全球最大的玩具出口商，內(nèi)地與香港兩地的商人應(yīng)該及時(shí)行動(dòng)起來(lái)。

　　香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華擔(dān)憂未來(lái)玩具生產(chǎn)成本將會(huì)上升。“珠三角的勞動(dòng)成本在上升，全球油價(jià)也在上漲，即將突破100美元大關(guān)，另外，對(duì)于產(chǎn)品安全問(wèn)題的關(guān)注都將提升香港商人的成本，”他說(shuō)，“這可能會(huì)打擊我們低成本的優(yōu)勢(shì)。”

　　不過(guò)出口商們其實(shí)早已有所行動(dòng)。在玩具展現(xiàn)場(chǎng)，向部分參展的香港廠商了解到，他們?cè)缭谌ツ昃烷_(kāi)始采用完全無(wú)鉛的涂料及油漆產(chǎn)品，并開(kāi)始積極跟進(jìn)美歐的安全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。一些廠商表示，做這種改變顯然會(huì)增加成本，產(chǎn)品定價(jià)會(huì)相應(yīng)提高，因此這類產(chǎn)品他們只銷往消費(fèi)能力較高的歐美市場(chǎng)。

信息來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)