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歐盟化學(xué)品注冊規(guī)例對香港紡服出口的影響
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2007-08-21 10:44:00

  歐盟《化學(xué)品注冊、評估及許可規(guī)例》(簡稱REACH)已于今年6月1日生效,并與預(yù)先注冊程序于2008年6月1日同時(shí)實(shí)施。

  根據(jù)REACH的規(guī)定,于歐盟市場銷售的化學(xué)物質(zhì),假若每家制造商或進(jìn)口商每年輸入總量為1公噸以上,必須向當(dāng)局注冊及證明安全,并須提供有關(guān)技術(shù)文件,包括產(chǎn)品研究概要和安全使用指引。

  REACH規(guī)例適用于化學(xué)物質(zhì)、化學(xué)制劑及含化學(xué)物質(zhì)的物品。物品指一種東西,在生產(chǎn)過程中被賦予一種形狀、表面或設(shè)計(jì),而這些形狀、表面或設(shè)計(jì)對物品功能的決定性較其化學(xué)成份為大,因此“物品”可以是半制成品或制成品,如服裝及玩具。

  REACH第7條闡明在以下情況,歐盟制造商或進(jìn)口商須為物品所含化學(xué)物質(zhì)向當(dāng)局注冊:(1)每家生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年輸入的物品所含的化學(xué)物質(zhì)總量為1公噸或以上,以及(2)該物質(zhì)將在正?;蚩梢院侠眍A(yù)期的情況下釋出。貿(mào)易商須留意的是,服裝所含染料會在正?;蚩梢灶A(yù)期的情況下(如洗滌過程中)釋出,因此服裝也可能受REACH規(guī)例監(jiān)管,還有其他會發(fā)出刺鼻氣味的紡織品。

  根據(jù)一般規(guī)定,在下列情況下,若物品所含化學(xué)物質(zhì)被視為致癌物質(zhì)、誘變物質(zhì)或?qū)ι秤泻Φ奈镔|(zhì),并被列入附件14的禁用物質(zhì)清單中,有關(guān)生產(chǎn)商及進(jìn)口商須通知當(dāng)局:(1)每家生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年輸入的物品所含的化學(xué)物質(zhì)總量為1公噸或以上;及(2)所含物質(zhì)濃度超過0.1%。即使有關(guān)物質(zhì)不會釋出,通知規(guī)定仍然適用。

  含有化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品生產(chǎn)商,只有在其他人士已就有關(guān)物質(zhì)注冊或通知當(dāng)局的情況下,才毋須履行注冊或通知的責(zé)任,因此生產(chǎn)商必須查明是否已有他人為同一化學(xué)物質(zhì)注冊。為了確定其產(chǎn)品是否納入REACH的管制范圍,生產(chǎn)商需要清楚知道其產(chǎn)品含有哪些化學(xué)物質(zhì)以及有關(guān)數(shù)量,而歐委會認(rèn)為這工作絕不容易。

  在以下情況下,化學(xué)物質(zhì)須于2010年12月1日起向當(dāng)局注冊:(1)物質(zhì)被列為致癌物質(zhì)、誘變物質(zhì)或?qū)ι秤泻Φ奈镔|(zhì),每年進(jìn)口量為1公噸或以上;或(2)物質(zhì)對水生生物有害,每年進(jìn)口量為100公噸以上;或(3)每年進(jìn)口量為1,000公噸或以上的任何其他物質(zhì)。至于分階段化學(xué)物質(zhì),每家制造商或進(jìn)口商每年制造或進(jìn)口總量為100公噸或以上,有關(guān)物質(zhì)須于2013年6月1日或之前注冊;每家制造商或進(jìn)口商每年制造或進(jìn)口總量為1公噸或以上,有關(guān)物質(zhì)須于2018年6月1日或之前注冊。這些注冊規(guī)定及期限適用于化學(xué)物質(zhì)、化學(xué)制劑或含化學(xué)物質(zhì)的物品。

  根據(jù)REACH規(guī)定,生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須為分階段物質(zhì)預(yù)先注冊,該等物質(zhì)才可享有過渡期優(yōu)待。預(yù)先注冊期由2008年6月1日至2008年12月1日,所需提供的資料包括歐洲現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄(EINECS)編號及CAS編號或其他適用代碼、注冊人的資料、物質(zhì)名稱、預(yù)計(jì)注冊截止期限以及登記的噸數(shù)范圍等。

  REACH又規(guī)定為每種必須注冊的化學(xué)物質(zhì)設(shè)立物質(zhì)資訊交流論壇,化學(xué)物質(zhì)的每名注冊人必須于預(yù)先注冊階段過后參與論壇。論壇的目的是促進(jìn)注冊人之間的資訊交流,從而避免重覆進(jìn)行研究,以及在分類和標(biāo)簽方面達(dá)成一致意見。論壇的參加者必須在其他參加者要求及支付費(fèi)用下提供現(xiàn)有研究成果。

  鑒于REACH對貿(mào)易商構(gòu)成負(fù)擔(dān),貿(mào)易商宜盡早遵守規(guī)定及對其產(chǎn)品進(jìn)行評估,以便符合注冊規(guī)定,確保順利過渡。

信息來源:香港貿(mào)發(fā)局