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　　2006年12月8日，美國國會投票表決通過H.R.6404貿(mào)易提案，其中包括美國對非洲增長機遇法案（以下簡稱AGOA）修正案。該修正案中最重要的一條就是將對最不發(fā)達國家的可以使用第三國纖維的條款延期到2012年。同時，還延長了該地區(qū)用于商業(yè)用途的紗/線制造商的“無限量供應(yīng)條款”，包括現(xiàn)行的30,000,000平方米牛仔服棉布限量供應(yīng)條款。對生產(chǎn)的紗線、纖維和非服裝紡織產(chǎn)品的免稅待遇也得到延期。

　　AGOA修正案具有積極因素。從長遠來看，無限量供應(yīng)條款，會有助于地區(qū)的垂直整合；從短期看，會使萊索托、毛里求斯和肯尼亞垂直整合的牛仔服產(chǎn)品更具有吸引力；同時還可以為他們剩余的牛仔服棉布產(chǎn)品打開非洲其他市場。

　　延長最不發(fā)達國家第三國纖維條款直到2012年，將有助于這些國家的紡織業(yè)度過多種纖維協(xié)議和2008年中國取消保護性限額的危機。

　　對在最不發(fā)達國家生產(chǎn)的紗線、纖維和非服裝紡織產(chǎn)品的免稅進行延期條款將促進非洲最不發(fā)達國家紡織業(yè)吸引更多的投資并創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。然而在目前，由于大多數(shù)的紗/線并不是由非洲最不發(fā)達國家生產(chǎn)的，因此，這一條件利用率大概不高。

　　AGOA修正案經(jīng)過漫長而曲折的過程終于得以通過。這些過程包括2004年3月在約堡召開的AGOA服裝貿(mào)易法案大會，那次大會開始了AGOA紡織服裝企業(yè)怎樣應(yīng)對多種纖維協(xié)議配額終止問題的關(guān)鍵性討論。一年以后，在2005年4月內(nèi)羅畢舉行的大會上，參會的國家創(chuàng)建了“非洲棉花和紡織工業(yè)協(xié)會”（ACTIF）。通過和ACT緊密合作，ACTIF為AGOA的修訂提供了一套全面的、保持非洲服裝和紡織工業(yè)在“后多種纖維協(xié)議時代”繼續(xù)生存的建議。經(jīng)過艱苦努力，ACTIF提出的絕大多數(shù)建議被包含在109界國會剛剛通過的AGOA修正案當中。

　　雖然經(jīng)過兩年的努力通過了修正案，但還有許多工作有待去做，才能確保AGOA能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

信息來源：商務(wù)部