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    印度尼西亞經(jīng)濟(jì)在亞洲金融危機(jī)期間遭受沉重打擊，至今復(fù)蘇步履仍顯艱難。在印尼經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中，失業(yè)問(wèn)題凸顯，成為這個(gè)東南亞重要國(guó)家一個(gè)沉重的話(huà)題。  
    印尼總統(tǒng)梅加瓦蒂在８月１日所作的工作報(bào)告中，著重列舉了印尼所面臨的許多宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，包括國(guó)家預(yù)算赤字過(guò)大，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，投資信心不足等，但沒(méi)有提及讓民眾叫苦連天的失業(yè)問(wèn)題。而就在同一天，由于馬來(lái)西亞開(kāi)始實(shí)行新的移民法，數(shù)十萬(wàn)在當(dāng)?shù)氐挠∧岱欠ù蚬ふ弑或?qū)逐回國(guó)，加入到本來(lái)就已十分龐大的失業(yè)大軍中，使局勢(shì)更加嚴(yán)峻。 
    自從５年前的亞洲金融危機(jī)后，印尼失業(yè)人數(shù)一直有增無(wú)減，目前總數(shù)約３８００萬(wàn)人，其中有近５０萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生。此外有調(diào)查顯示，目前印尼還有至少５０００萬(wàn)人是依靠臨時(shí)做工養(yǎng)家糊口。由于失業(yè)和半失業(yè)人數(shù)眾多，國(guó)民生活水平明顯下降。官方統(tǒng)計(jì)顯示，目前印尼貧困人口達(dá)到３７１０萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)丝诘模保梗ァＨ绻凑帐澜玢y行的統(tǒng)計(jì)方法，印尼日均生活費(fèi)用不到２美元的人數(shù)已經(jīng)突破５０００萬(wàn)，占到全國(guó)總?cè)丝诘乃姆种灰陨稀?nbsp;
    印尼失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重有很多原因，首先自然是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣。印尼官方預(yù)計(jì)今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不到３％。印尼本國(guó)不少制鞋、服裝、紡織、木材、家具生產(chǎn)加工企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)狀況不佳，不裁員已是不錯(cuò)，更何談提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)。另外印尼的投資環(huán)境也多年沒(méi)有起色，社會(huì)秩序混亂、法制不健全，讓很多海外投資者望而卻步。再加上美歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，原來(lái)一些跨國(guó)公司收縮了在世界范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，也影響到印尼。比如美國(guó)“耐克”和“銳步”兩大體育產(chǎn)品商就減少了向發(fā)展中國(guó)家廠(chǎng)商的訂貨，使以外銷(xiāo)為主的印尼制鞋廠(chǎng)家立刻感到壓力，最后只能用壓縮產(chǎn)量和裁員的方法來(lái)應(yīng)對(duì)局面。 
    失業(yè)減薪帶來(lái)民眾的不滿(mǎn)，工人罷工游行要求增加收入。面對(duì)巨大壓力，企業(yè)提高了工人的工資，增加了其保險(xiǎn)費(fèi)，但也使印尼失去了在全球市場(chǎng)所擁有的廉價(jià)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，游行示威活動(dòng)和社會(huì)秩序的混亂也進(jìn)一步影響了印尼的投資環(huán)境，嚇跑了不少投資者，還抑制了貿(mào)易出口的發(fā)展。印尼貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)蘇萬(wàn)迪最近就指出，越來(lái)越頻繁的游行示威活動(dòng)，不僅影響了海外資本的流入，也打擊了印尼的出口業(yè)，許多國(guó)際進(jìn)口商擔(dān)心印尼社會(huì)治安和勞工問(wèn)題會(huì)影響其產(chǎn)品質(zhì)量和交貨日期，都把訂單轉(zhuǎn)到其他國(guó)家與地區(qū)。這些使印尼的勞動(dòng)力形勢(shì)更加嚴(yán)峻。 
    另外，過(guò)去為舒緩就業(yè)壓力，擴(kuò)大勞務(wù)出口，印尼政府一直鼓勵(lì)國(guó)人到海外闖蕩，并推舉了９個(gè)可優(yōu)先選擇的地方。但最近，這其中的許多地區(qū)相繼實(shí)行了更嚴(yán)格的移民就業(yè)法律，使很多印尼打工者走上了歸家路。這樣一來(lái)，不僅增加了印尼的國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，也使外匯收入大減。據(jù)印尼政府有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，２００１年，海外打工者寄回國(guó)內(nèi)的匯款達(dá)４６億美元。本來(lái)印尼政府曾較為樂(lè)觀(guān)地估計(jì)，到２００５年，印尼到海外打工者人數(shù)將達(dá)２５０萬(wàn)，國(guó)家可望獲得的海外匯款接近８０億美元。但從目前情況看，這一目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。 
    印尼的有識(shí)之士指出，失業(yè)問(wèn)題不能依靠外部力量，最終需要通過(guò)推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決。最近，梅加瓦蒂總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的總統(tǒng)令，準(zhǔn)備采取措施為全國(guó)３６００多萬(wàn)家背負(fù)沉重債務(wù)包袱的中小企業(yè)減壓，以期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力，從而更好地解決失業(yè)問(wèn)題。但以印尼目前情況看，經(jīng)濟(jì)必須保持至少６％的快速發(fā)展，才可以吸納平均每年遞增２５０萬(wàn)人的失業(yè)大軍。雖說(shuō)印尼政府樂(lè)觀(guān)地估計(jì)今年經(jīng)濟(jì)可望增長(zhǎng)４％，但這對(duì)于解決其嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題也還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。