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墨西哥正打算通過雙邊、多邊和地區(qū)性自由貿(mào)易協(xié)定中的相關(guān)條款，尤其是所謂“第三國傾銷”,在北美挑頭打響抵制中國產(chǎn)品的貿(mào)易戰(zhàn)
據(jù)中國駐墨西哥使館經(jīng)商處1月上旬的消息，為防止中國紡織品擴(kuò)大在美國市場(chǎng)的份額，影響墨西哥服裝出口，墨西哥服裝業(yè)將根據(jù)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，向世界貿(mào)易組織就中國進(jìn)行“第三國傾銷”提出訴訟。
此前，人們?cè)J(rèn)為，從2005年1月1日起終止執(zhí)行的世界貿(mào)易組織《紡織品和服裝協(xié)定》，標(biāo)志著全球紡織品和服裝貿(mào)易配額限制將被全部取消，一個(gè)理論上的“自由貿(mào)易”時(shí)代將從此開始。
墨西哥全國服裝協(xié)會(huì)會(huì)長勞爾·加西亞說，雖然在世貿(mào)組織的起訴日期尚未確定，但應(yīng)該是在2005年1月。而此前，在2004年10月召開的拉美15國服裝行業(yè)公會(huì)開會(huì)上，與會(huì)各國就商討結(jié)盟，并考慮在技術(shù)設(shè)備、時(shí)裝設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行整合，共同對(duì)付中國等事宜。
第三國傾銷瞄準(zhǔn)中國
有關(guān)“第三國傾銷”的規(guī)定出現(xiàn)在北美自由貿(mào)易協(xié)定的第317條。墨西哥正希望借助地區(qū)成員國的力量抵制來自中國的紡織品、服裝、鞋類，以及家具等產(chǎn)品。
所謂“第三國傾銷”主要有三個(gè)內(nèi)容：（1）北美自由貿(mào)易協(xié)定三個(gè)成員國中任何一個(gè)受（第三國貿(mào)易）影響的成員國證明第三國的貿(mào)易有損害于其向其他成員國市場(chǎng)的出口；（2） 受影響的成員國向其他成員國中的任何一個(gè)成員國提出要求采取有利于受影響成員國的反傾銷措施；（3）受影響成員國和應(yīng)要求成員國在30天內(nèi)就前者提出的相關(guān)要求進(jìn)行磋商，應(yīng)要求成員國必須向提出要求的一方給予充分的考慮。
說白了，墨西哥有關(guān)人士認(rèn)為，美國必須對(duì)中國以傾銷價(jià)銷往其國內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品征收補(bǔ)償稅（即高額反傾銷稅）。墨西哥以此手段達(dá)到減少中國產(chǎn)品在美國市場(chǎng)的份額，恢復(fù)墨西哥產(chǎn)品在美市場(chǎng)的占有率。
墨西哥此舉是以雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定限制中國產(chǎn)品進(jìn)口。類似舉措還將可能發(fā)生在墨西哥參與的其他貿(mào)易協(xié)定中，而受牽連的中國出口產(chǎn)品也將不限于紡織品、服裝。例如，墨、日兩國簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定后，墨、日廠商曾聯(lián)手限制中國摩托車產(chǎn)品進(jìn)入墨市場(chǎng)。墨、日兩國行業(yè)團(tuán)體甚至壟斷行會(huì)，阻止中國同行加入相關(guān)協(xié)會(huì)，使中國同行失去了知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。
墨西哥也有“燒鞋事件”
北美三國中惟有墨西哥是發(fā)展中國家。它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后。它和中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很相似，但在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。1994年1月墨西哥、美國和加拿大三國簽署的北美自由貿(mào)易協(xié)定生效后，由于其獨(dú)特的原產(chǎn)地規(guī)則，直接庇護(hù)了區(qū)域內(nèi)紡織品服裝貿(mào)易。美國、加拿大和墨西哥之間的紡織品貿(mào)易額從1996年的122億美元猛漲到1998年的184億美元。與北美自由貿(mào)易區(qū)生效前的1993年的60億美元相比，貿(mào)易規(guī)模已是原來的3.1倍。
相應(yīng)地，1997年墨西哥取代中國成為美國第一大紡織品服裝供應(yīng)國。但2002年墨出口美國市場(chǎng)的紡織品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開始被中國和加拿大所取代，墨跌落至第三位；中國和中國香港服裝產(chǎn)品在美國市場(chǎng)占有的總量達(dá)16%，而墨生產(chǎn)的服裝在美市場(chǎng)的占有量下降到13%，退居第二位。中國產(chǎn)品對(duì)北美市場(chǎng)的沖擊，動(dòng)搖了墨產(chǎn)品在那里的地位。這引起了墨西哥同行業(yè)對(duì)中國產(chǎn)品的抱怨和憤恨。墨紡織、服裝、鞋業(yè)、化工等行業(yè)曾組織數(shù)萬人舉行游行集會(huì)，游行者還象征性的燒毀中國的服裝、鞋子等，以“抗議”中國和其他亞洲國家和地區(qū)的商品“威脅”墨同類產(chǎn)品。
預(yù)計(jì)在后配額時(shí)期，中國增加對(duì)北美市場(chǎng)，特別是美國市場(chǎng)的紡織品出口。但墨西哥早已嚴(yán)陣以待。除了上述的以“第三國傾銷”進(jìn)行對(duì)中國紡織品出口的反制外。墨西哥還將繼續(xù)采取反傾銷、強(qiáng)調(diào)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”保護(hù)其產(chǎn)品等措施。