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羅馬尼亞近期制定了《2005－2009年紡織工業(yè)發(fā)展和出口戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》）?！稇?zhàn)略》分析了羅紡織業(yè)的現(xiàn)狀，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)和不足；明確了紡織工業(yè)發(fā)展和出口的目標(biāo)及措施?，F(xiàn)介紹如下：　
　　一、羅紡織業(yè)的現(xiàn)狀　
　　紡織工業(yè)是羅馬尼亞的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，2004年實(shí)現(xiàn)增加值約33億美元，占當(dāng)年GDP的5.5％；產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的9.9％；紡織品出口60億美元，占出口總額的34％?！?br>　　現(xiàn)有紡織生產(chǎn)和經(jīng)營公司7200家，員工數(shù)量超過45萬人。羅紡織工業(yè)已基本完成私有化，生產(chǎn)和出口的97％是由私營公司實(shí)現(xiàn)的。　
　　按產(chǎn)品大類劃分，羅紡織工業(yè)中服裝占62％，紡織占22％，皮革制品占15％?！?br>　　羅馬尼亞是世界上唯一沒有發(fā)達(dá)基礎(chǔ)工業(yè)的紡織品出口大國，在麻纖、紡紗、印染、紗線和纖維生產(chǎn)方面比較落后，麻和亞麻已不再種植，所有的原材料都需要進(jìn)口。即使有一些本地供應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量也較低。紡織工業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口?！　　《⒚媾R的機(jī)遇與挑戰(zhàn)　
　　《戰(zhàn)略》把加入歐盟視為機(jī)遇。入盟使得羅馬尼亞公司可以參與更廣闊的市場(chǎng)并且可以帶動(dòng)外國投資者對(duì)羅馬尼亞投資的增長，同時(shí)也可以帶來外國公司質(zhì)量管理、研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌和出口市場(chǎng)營銷等方面的先進(jìn)理念?！?br>　　同時(shí)，正在進(jìn)行的眾多基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目和區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目也給紡織工業(yè)的發(fā)展帶來無限機(jī)會(huì)?！?br>　　《戰(zhàn)略》認(rèn)為，紡織工業(yè)最大的挑戰(zhàn)是從占紡織品生產(chǎn)85％的Iohn方式（一種從品牌、設(shè)計(jì)、原料供應(yīng)到銷售都掌握在訂單者手中，生產(chǎn)者只賺取加工費(fèi)的生產(chǎn)方式）到擁有自主品牌的跨越。然而品牌的創(chuàng)立需要時(shí)間，需要付出努力和發(fā)掘個(gè)性因素?！稇?zhàn)略》估計(jì)，到實(shí)施期結(jié)束的時(shí)候，Lohn生產(chǎn)減少大約25-30％，這就意味著到2009年，Lohn式生產(chǎn)降到50％的比重。　
　　同樣，來自外部特別是亞洲國家的競(jìng)爭(zhēng)，也是對(duì)羅馬尼亞紡織工業(yè)的主要威脅。從中國，包括從印度進(jìn)口的廉價(jià)紡織品，不僅侵入美洲市場(chǎng)，而且侵入歐洲市場(chǎng)，在今年年初紡織品貿(mào)易自由化的背景下，許多商業(yè)組織嘗試新的保護(hù)方式。亞洲占有優(yōu)勢(shì)是因?yàn)閾碛袕?qiáng)大的基礎(chǔ)工業(yè)，紗線和纖維生產(chǎn)占世界的74％。周邊國家也不可低估。歐洲東部地區(qū)正在紡織領(lǐng)域展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，捷克、立陶宛、匈牙利、愛沙尼亞是羅馬尼亞本地區(qū)最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者?！?br>　　三、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)　
　　優(yōu)勢(shì)：巨大的國際市場(chǎng)；傳統(tǒng)歐洲市場(chǎng)的重要份額；穩(wěn)定和高素質(zhì)的勞動(dòng)力；現(xiàn)代化和技術(shù)改造使得其成本相對(duì)更低；在所有地理區(qū)域都相對(duì)容易吸納到地方勞動(dòng)力；比其他工業(yè)具有更大的靈活性和適應(yīng)性；是羅就業(yè)和創(chuàng)匯的戰(zhàn)略行業(yè)?！?br>　　劣勢(shì)：原材料來源的不穩(wěn)定性；基礎(chǔ)工業(yè)的非現(xiàn)代化；基礎(chǔ)工業(yè)與現(xiàn)有技術(shù)能力相適應(yīng)的困難；缺乏財(cái)政支持；海外市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)的缺失；絕大多數(shù)公司都是Lohn式生產(chǎn)，限制了技術(shù)和利潤率的提高；公司缺乏發(fā)展總體規(guī)劃；官僚主義增加中小企業(yè)發(fā)展額外的成本?！?br>　　四、戰(zhàn)略目標(biāo)　
　　根據(jù)《戰(zhàn)略》，2005－2009年羅紡織工業(yè)生產(chǎn)數(shù)量年均增長3.4％；支持至少30家中小服裝企業(yè)；優(yōu)先振興原材料的生產(chǎn);鞏固和提升兩個(gè)加工基地。這兩個(gè)基地，一個(gè)可能在摩爾多瓦，另一個(gè)正在討論，可能的地方是在錫比烏、克魯日或者是阿爾巴地區(qū)，但也有可能在蒙特尼亞南部或者布加勒斯特地區(qū)?；貙R集紡織行業(yè)相近或相似的企業(yè)，以便為橫向合作提供便利和可能性,可以創(chuàng)造一個(gè)既對(duì)公司有益，又對(duì)地區(qū)發(fā)展有利的良好氛圍?！?br>　　《戰(zhàn)略》還規(guī)定至少要有5家公司要達(dá)到ISO14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　另外一個(gè)目標(biāo)是開拓其它有潛力的市場(chǎng)，如前蘇聯(lián)的一些國家。
　　五、戰(zhàn)略措施　
　　《戰(zhàn)略》的制定是以公私合營的形式實(shí)現(xiàn)的，其實(shí)施也應(yīng)以公私合營的方式完成。同樣，政府的支持，尤其是在與宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān)的具體政策方面的支持，也是實(shí)施《戰(zhàn)略》的重要保障。同時(shí)，《戰(zhàn)略》的實(shí)施也需要政府政策有可預(yù)見的規(guī)范，而不能像現(xiàn)在這樣頻繁改變。　
　　羅馬尼亞紡織工業(yè)必須準(zhǔn)備的另一個(gè)方面是調(diào)整生產(chǎn)方式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然羅服裝生產(chǎn)者的平均工資較低，但亞洲的工資更低。周邊國家中，烏克蘭正成為新興的吸引外資包括羅馬尼亞紡織業(yè)主投資的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，Lohn式生產(chǎn)因此而受到威脅。必須優(yōu)先考慮的幾個(gè)方面是：創(chuàng)立自己的品牌；投資設(shè)計(jì)，推銷自己的樣式。適應(yīng)這一需要，最近成立了設(shè)計(jì)研究院?！?br>　　出口方面，面對(duì)海外市場(chǎng)花樣繁多的非關(guān)稅壁壘，要提高羅紡織品和服裝的品質(zhì)、質(zhì)量，按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，以達(dá)到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)包裝、一致化標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者要求等各種標(biāo)準(zhǔn)要求。