華盛頓聯(lián)合行動(dòng) 我紡織出口遭抵制
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作者:admin
時(shí)間:2005-02-02 08:15:00
1月25日至26日,一場(chǎng)專門針對(duì)中國紡織產(chǎn)業(yè)的國際高峰會(huì)議正在大洋彼岸緊鑼密鼓地召開,組織者是美國和其他54個(gè)國家的紡織品服裝產(chǎn)業(yè)高層。峰會(huì)的惟一目的,就是在“后配額時(shí)代”對(duì)被指為擾亂市場(chǎng)的中國紡織品提出行動(dòng)方案,采取新的配額管理。這是在去年64個(gè)國家發(fā)布“伊斯坦布爾聲明”限制中國紡織產(chǎn)品出口之后,中國紡織再次遭遇的一次大規(guī)模國際抵制。
聯(lián)合抵制
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際生存環(huán)境,從來沒有像中國紡織這樣撲朔迷離。據(jù)了解,峰會(huì)的參與者為“全球紡織品公平貿(mào)易聯(lián)盟”(GAFTT)成員。
中國紡織業(yè)界對(duì)于GAFTT并不陌生。早在去年年初,土耳其服裝出口商協(xié)會(huì)、美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)及美國制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟(AMTAC)聯(lián)合發(fā)起并在伊斯坦布爾共同簽署了《伊斯坦布爾宣言》,提議將紡織品配額的取消日期推遲至2007年年底,以避免各國紡織業(yè)遭受中國紡織品的沖擊。盡管這一場(chǎng) “配額保護(hù)戰(zhàn)”并未得逞,但GAFTT是這一行動(dòng)最有力的支持者,他們提出對(duì)中國紡織采取的“特?!贝胧┦沟弥袊徔椘烦隹谝欢认萑搿疤乇!标庼?。
“歐美國家的制造商特意夸大了中國紡織品對(duì)于其他國家存在的貿(mào)易威脅,過分夸大了中國與其他發(fā)展中國家形成的競(jìng)爭關(guān)系和利益沖突,造成了對(duì)中國很不利的國際生存環(huán)境?!敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇表示,“這是歐美為繼續(xù)維持對(duì)本國紡織業(yè)的保護(hù)措施而尋找的借口?!?
據(jù)了解,美國紡織組織委員會(huì)會(huì)長杜普里斯在GAFTT的官方網(wǎng)站上發(fā)布聲明,宣稱“我們做了研究,在今后幾年內(nèi),紡織、服裝、以及與纖維有關(guān)的行業(yè)將損失60萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。中國可能打垮美國的全部紡織業(yè)。美國政府和世貿(mào)組織必須聯(lián)合起來,迫使中國改變其掠奪性的貿(mào)易做法?!痹摻M織提出了美國紡織品“市場(chǎng)被破壞”的證據(jù),在中美紡織品貿(mào)易逐步取消配額的過渡期間,8類紡織品配額被取消后的前12個(gè)月中,中國對(duì)美出口增長640%,價(jià)格跌幅超過70%。
“一般的國際貿(mào)易摩擦涉及的都是少數(shù)幾個(gè)貿(mào)易國家,但這次針對(duì)中國紡織品出口進(jìn)行抵制的世貿(mào)組織成員,不僅有發(fā)達(dá)國家成員,還有不少來自發(fā)展中國家?!鄙虅?wù)部研究院趙玉敏介紹說。據(jù)悉,此次“華盛頓峰會(huì)”,超過三分之二的參與者也是來自發(fā)展中國家的紡織品制造協(xié)會(huì)。孟加拉國針織制造及出口商協(xié)會(huì)(BKMEA)會(huì)長甚至發(fā)表聲明說,“堅(jiān)決支持美國政府對(duì)于中國紡織采取行動(dòng),避免大量的孟加拉工人因訂單很快轉(zhuǎn)入中國而失業(yè)。聯(lián)合行動(dòng)能夠阻止孟加拉發(fā)生巨大的‘災(zāi)難’?!?
而去年底,土耳其政府宣布以“市場(chǎng)擾亂”或“市場(chǎng)擾亂威脅”為由,決定對(duì)中國42類紡織品實(shí)施限制措施,此前該國還曾經(jīng)發(fā)起涉案金額高達(dá)7760萬美元的反傾銷調(diào)查。
幾乎同時(shí),阿根廷總統(tǒng)簽署了兩項(xiàng)旨在限制中國紡織品進(jìn)口的法令,秘魯政府以“保護(hù)本國廠家的權(quán)益”為由宣布對(duì)從中國和巴西進(jìn)口的部分紡織品展開反傾銷調(diào)查。
逆境求變
身處國際貿(mào)易的一片“抵制”聲中,已經(jīng)有國內(nèi)企業(yè)開始在逆境中求變。近日,出口量處于全國第一位的無錫第一棉紡織廠已經(jīng)向美國商務(wù)部提出異議。據(jù)介紹,該企業(yè)遞交的反訴書提出,2004年該廠使用美國進(jìn)口棉花1.1萬噸,向美國出口棉紗尚不足400噸?!爸袊藜喩a(chǎn)能力還不能完全滿足本國需要,任何限制都只會(huì)對(duì)棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈起到阻斷作用?!?
而曹新宇表示,中國加入世貿(mào)組織簽署的部分條款對(duì)紡織品出口不利,“《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條和第16條的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)口國借助反傾銷和保障措施阻撓中國紡織品服裝出口提供了便利。此外,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題還沒有被國際完全承認(rèn),也影響了紡織業(yè)的國際生存空間。”
“應(yīng)訴對(duì)中國企業(yè)意義重大?!闭憬B興外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處處長馬祖城如是說。此前,由中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)工作人員、國內(nèi)7家紡織企業(yè)組成的應(yīng)訴歐盟反傾銷代表團(tuán)正式起程,趕赴歐盟布魯塞爾參加歐盟舉行的抗辯聽證會(huì)。去年紹興的外貿(mào)出口額達(dá)到59.5億美元,其中紡織服裝出口占到74%,是名副其實(shí)的“紡織之鄉(xiāng)”。據(jù)了解,紹興有2家企業(yè)參加該代表團(tuán),應(yīng)訴歐盟針對(duì)中國紡織品涉案金額最大的這次反傾銷調(diào)查。
“紡織品‘量增價(jià)跌’是引發(fā)貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)?!辈苄掠钫J(rèn)為,“目前國際上發(fā)起的這一輪抵制浪潮,主要的原因還是我國紡織品多以OEM為主,缺乏自主品牌。從企業(yè)層面上來看,開發(fā)細(xì)分市場(chǎng)滿足不同市場(chǎng)群體的要求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭是最終出路?!?
聯(lián)合抵制
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際生存環(huán)境,從來沒有像中國紡織這樣撲朔迷離。據(jù)了解,峰會(huì)的參與者為“全球紡織品公平貿(mào)易聯(lián)盟”(GAFTT)成員。
中國紡織業(yè)界對(duì)于GAFTT并不陌生。早在去年年初,土耳其服裝出口商協(xié)會(huì)、美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)及美國制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟(AMTAC)聯(lián)合發(fā)起并在伊斯坦布爾共同簽署了《伊斯坦布爾宣言》,提議將紡織品配額的取消日期推遲至2007年年底,以避免各國紡織業(yè)遭受中國紡織品的沖擊。盡管這一場(chǎng) “配額保護(hù)戰(zhàn)”并未得逞,但GAFTT是這一行動(dòng)最有力的支持者,他們提出對(duì)中國紡織采取的“特?!贝胧┦沟弥袊徔椘烦隹谝欢认萑搿疤乇!标庼?。
“歐美國家的制造商特意夸大了中國紡織品對(duì)于其他國家存在的貿(mào)易威脅,過分夸大了中國與其他發(fā)展中國家形成的競(jìng)爭關(guān)系和利益沖突,造成了對(duì)中國很不利的國際生存環(huán)境?!敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇表示,“這是歐美為繼續(xù)維持對(duì)本國紡織業(yè)的保護(hù)措施而尋找的借口?!?
據(jù)了解,美國紡織組織委員會(huì)會(huì)長杜普里斯在GAFTT的官方網(wǎng)站上發(fā)布聲明,宣稱“我們做了研究,在今后幾年內(nèi),紡織、服裝、以及與纖維有關(guān)的行業(yè)將損失60萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。中國可能打垮美國的全部紡織業(yè)。美國政府和世貿(mào)組織必須聯(lián)合起來,迫使中國改變其掠奪性的貿(mào)易做法?!痹摻M織提出了美國紡織品“市場(chǎng)被破壞”的證據(jù),在中美紡織品貿(mào)易逐步取消配額的過渡期間,8類紡織品配額被取消后的前12個(gè)月中,中國對(duì)美出口增長640%,價(jià)格跌幅超過70%。
“一般的國際貿(mào)易摩擦涉及的都是少數(shù)幾個(gè)貿(mào)易國家,但這次針對(duì)中國紡織品出口進(jìn)行抵制的世貿(mào)組織成員,不僅有發(fā)達(dá)國家成員,還有不少來自發(fā)展中國家?!鄙虅?wù)部研究院趙玉敏介紹說。據(jù)悉,此次“華盛頓峰會(huì)”,超過三分之二的參與者也是來自發(fā)展中國家的紡織品制造協(xié)會(huì)。孟加拉國針織制造及出口商協(xié)會(huì)(BKMEA)會(huì)長甚至發(fā)表聲明說,“堅(jiān)決支持美國政府對(duì)于中國紡織采取行動(dòng),避免大量的孟加拉工人因訂單很快轉(zhuǎn)入中國而失業(yè)。聯(lián)合行動(dòng)能夠阻止孟加拉發(fā)生巨大的‘災(zāi)難’?!?
而去年底,土耳其政府宣布以“市場(chǎng)擾亂”或“市場(chǎng)擾亂威脅”為由,決定對(duì)中國42類紡織品實(shí)施限制措施,此前該國還曾經(jīng)發(fā)起涉案金額高達(dá)7760萬美元的反傾銷調(diào)查。
幾乎同時(shí),阿根廷總統(tǒng)簽署了兩項(xiàng)旨在限制中國紡織品進(jìn)口的法令,秘魯政府以“保護(hù)本國廠家的權(quán)益”為由宣布對(duì)從中國和巴西進(jìn)口的部分紡織品展開反傾銷調(diào)查。
逆境求變
身處國際貿(mào)易的一片“抵制”聲中,已經(jīng)有國內(nèi)企業(yè)開始在逆境中求變。近日,出口量處于全國第一位的無錫第一棉紡織廠已經(jīng)向美國商務(wù)部提出異議。據(jù)介紹,該企業(yè)遞交的反訴書提出,2004年該廠使用美國進(jìn)口棉花1.1萬噸,向美國出口棉紗尚不足400噸?!爸袊藜喩a(chǎn)能力還不能完全滿足本國需要,任何限制都只會(huì)對(duì)棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈起到阻斷作用?!?
而曹新宇表示,中國加入世貿(mào)組織簽署的部分條款對(duì)紡織品出口不利,“《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條和第16條的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)口國借助反傾銷和保障措施阻撓中國紡織品服裝出口提供了便利。此外,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題還沒有被國際完全承認(rèn),也影響了紡織業(yè)的國際生存空間。”
“應(yīng)訴對(duì)中國企業(yè)意義重大?!闭憬B興外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處處長馬祖城如是說。此前,由中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)工作人員、國內(nèi)7家紡織企業(yè)組成的應(yīng)訴歐盟反傾銷代表團(tuán)正式起程,趕赴歐盟布魯塞爾參加歐盟舉行的抗辯聽證會(huì)。去年紹興的外貿(mào)出口額達(dá)到59.5億美元,其中紡織服裝出口占到74%,是名副其實(shí)的“紡織之鄉(xiāng)”。據(jù)了解,紹興有2家企業(yè)參加該代表團(tuán),應(yīng)訴歐盟針對(duì)中國紡織品涉案金額最大的這次反傾銷調(diào)查。
“紡織品‘量增價(jià)跌’是引發(fā)貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)?!辈苄掠钫J(rèn)為,“目前國際上發(fā)起的這一輪抵制浪潮,主要的原因還是我國紡織品多以OEM為主,缺乏自主品牌。從企業(yè)層面上來看,開發(fā)細(xì)分市場(chǎng)滿足不同市場(chǎng)群體的要求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭是最終出路?!?

