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從11月1日開(kāi)始，歐盟對(duì)中國(guó)在“普惠制”下享有的六類出口商品削減50％的關(guān)稅優(yōu)惠幅度。到2004年5月1日，歐盟將正式取消這六類產(chǎn)品的普惠制。這六類產(chǎn)品是動(dòng)物源性產(chǎn)品、塑料和橡膠、紙張、電機(jī)產(chǎn)品、民用電子設(shè)備、光學(xué)儀器和鐘表。
　　歐盟取消對(duì)華六大類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠，自然會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口歐盟產(chǎn)生不利影響。其影響主要在兩個(gè)方面：
　　一是取消優(yōu)惠關(guān)稅意味著關(guān)稅臺(tái)階提高，也就是說(shuō)，六大類中國(guó)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的價(jià)格將提高，對(duì)中國(guó)企業(yè)的出口無(wú)疑會(huì)形成沖擊，中國(guó)出口歐盟產(chǎn)品比重較大的省市或企業(yè)將首當(dāng)其沖。面對(duì)歐盟國(guó)家和仍享受優(yōu)惠關(guān)稅的其他國(guó)家的產(chǎn)品，中國(guó)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)大大削弱。尤其是對(duì)微利銷往歐盟的產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的立足將更加困難，甚至還會(huì)因此告別歐盟大市場(chǎng)。
　　二是企業(yè)出口成本增加，這將會(huì)影響到制造業(yè)跨國(guó)巨頭的投資轉(zhuǎn)向享有普惠制的國(guó)家和地區(qū)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，繼續(xù)在中國(guó)投資生產(chǎn)取消關(guān)稅優(yōu)惠的六大類產(chǎn)品并向歐盟出口，勢(shì)必會(huì)造成利潤(rùn)下降。但是中國(guó)畢竟有廣闊的市場(chǎng)、豐富而廉價(jià)的人力資源，因此近期跨國(guó)企業(yè)投資減少的這種可能性較小。
　　對(duì)歐盟取消優(yōu)惠關(guān)稅，也不必過(guò)于悲觀。其實(shí)，歐盟早就對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品采取了諸如反傾銷、制定高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易保護(hù)措施，對(duì)中國(guó)的化學(xué)品、皮革及毛皮制品、服裝、鞋、玻璃及陶瓷制品、賤金屬、家具、玩具、游戲及運(yùn)動(dòng)用品等產(chǎn)品已經(jīng)取消了關(guān)稅優(yōu)惠，但在歐盟市場(chǎng)上中國(guó)的這些產(chǎn)品依然不少。這說(shuō)明中國(guó)出口企業(yè)具有較強(qiáng)的活力，能夠迎接來(lái)自外來(lái)的挑戰(zhàn)。
　　為減少歐盟這一舉措的負(fù)面影響，中國(guó)企業(yè)可采取相應(yīng)的對(duì)策：
　　一是利用從今年11月1日至明年4月30日可享受50％歐盟普惠制優(yōu)惠關(guān)稅的有效時(shí)間，有計(jì)劃地合理安排出口，充分享受關(guān)稅優(yōu)惠的“最后晚餐”。
　　二是中國(guó)目前還有能享受歐盟普惠制待遇的產(chǎn)品，包括活動(dòng)物、植物產(chǎn)品（不含油籽、工業(yè)及醫(yī)用植物）、動(dòng)植物油脂及其分解制品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品（不含服裝制品）、貴金屬及首飾、交通工具及其設(shè)備等。中國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，在這方面做好出口大文章。
　　三是推行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。特別是向除歐盟以外的14個(gè)享有關(guān)稅優(yōu)惠的國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)軍，比如俄羅斯、澳大利亞、加拿大、新西蘭等國(guó)家，利用好普惠制的各項(xiàng)優(yōu)惠，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，以彌補(bǔ)因歐盟取消對(duì)華關(guān)稅優(yōu)惠而造成的出口損失。
　　四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。從歐盟普惠制看，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將長(zhǎng)期給予更為優(yōu)惠的政策。因此，有條件的中國(guó)企業(yè)可考慮將畢業(yè)或即將畢業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口有計(jì)劃地向那些仍享受普惠制的國(guó)家和地區(qū)投資生產(chǎn)，以便開(kāi)拓市場(chǎng)，充分利用歐盟的普惠制。
　　根據(jù)歐盟去年修訂的普惠制方案規(guī)定，如果受惠國(guó)家和地區(qū)的某種產(chǎn)品連續(xù)3年達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明該產(chǎn)品已具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，其關(guān)稅優(yōu)惠須被撤銷。如果未在連續(xù)三年中都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可重新獲得關(guān)稅優(yōu)惠。