美國在努力爭取更多的雙邊貿(mào)易協(xié)議
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-01-18 10:27:00
美國紡織貿(mào)易媒體報(bào)道,美國正在主動(dòng)與部分國家進(jìn)入自由貿(mào)易談判,近期美國剛剛結(jié)束與泰國的第六輪談判。韓國也是美國積極爭取的對象。但談判的過程往往很長,同時(shí)還要將嚴(yán)格的紡織品和服裝出口國的原產(chǎn)地規(guī)則接軌。
自由貿(mào)易協(xié)議或FTA 是棘手的事情,希望建立有利的貿(mào)易關(guān)系的雙方或多方國家需要舉行多次會(huì)談和談判。
美國的 FTA 路線圖
近5年時(shí)間,美國一直忙于爭取將其貿(mào)易伙伴擴(kuò)大為 FTA 成員國,布什政府對在2013年簽署一個(gè)中東 FTA 尤其感興趣。
迄今為止,美國已經(jīng)與約旦、摩洛哥和緬甸簽署 FTA,并將很快與阿曼簽署 FTA。目前正在與阿聯(lián)酋舉行談判,與埃及的談判已經(jīng)進(jìn)入為全面 FTA 談判鋪路的預(yù)備階段。華盛頓正在計(jì)劃與該地區(qū)其他國家的談判。總起來,美國貿(mào)易代表波特曼正在與10個(gè)國家進(jìn)行 FTA 談判。
韓國也在積極加入美國的 FTA 談判名單,最近與首爾會(huì)談似乎在確立正式的 FTA 談判方面取得一些進(jìn)展。華盛頓正在研究韓國為解決剩余問題的最新提議,剩余問題包括電影進(jìn)口壁壘以及禁止進(jìn)口美國牛肉,遺留問題阻止了談判進(jìn)展。但消息靈通人士很有信心地預(yù)言,很快就會(huì)宣布正式談判。
泰國的分歧
在激烈的反對貿(mào)易一體化抗議的背景中,美-泰之間的第六輪談判于上周結(jié)束。原本希望于春季結(jié)束的談判現(xiàn)在不知道何時(shí)才能取得最終成功。
美國談判小組負(fù)責(zé)人Barbara Weisel周五的聲明證實(shí),談判取得一些進(jìn)展,但還有很多工作要做。華盛頓將詳細(xì)審查并分析談判進(jìn)展情況。
除了泰國提出的取消關(guān)稅問題之外,美國也提出 FTA 要有利于泰國紡織品和服裝行業(yè)。
Weisel 女士證實(shí):“ 我們預(yù)期擴(kuò)大泰國生產(chǎn)商的出口,設(shè)計(jì)的產(chǎn)品范圍廣泛,從生活用品、紡織品、服裝到電器和醫(yī)療設(shè)備。”
原產(chǎn)地規(guī)則
紡織品 FTA 的最復(fù)雜問題是原產(chǎn)地規(guī)則(RoO)。華盛頓通常會(huì)提出原產(chǎn)地要求,堅(jiān)持紡織品和服裝生產(chǎn)符合美國零關(guān)稅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品要包含一定的當(dāng)?shù)?、地區(qū)或美國生產(chǎn)成分。
這一條款要求停止使用出口大國的原料,如中國。正在等待美國國會(huì)批準(zhǔn)的與秘魯?shù)?FTA 就是一個(gè)很好的實(shí)例。秘魯出口產(chǎn)品只能包含本國或美國或南美國家生產(chǎn)的紗和布。因此不能使用來自其他國家的廉價(jià)進(jìn)口,如孟加拉和中國,否則可能挫傷擴(kuò)大對美國出口的希望。
FTA 程序
從計(jì)劃到法定執(zhí)行 FTA 的程序也是一個(gè)漫長的道路,有時(shí)還是一條冒險(xiǎn)之路,可能需要數(shù)年密集談判才能最終完成。
完成協(xié)議的時(shí)間也依賴于一個(gè)國家的提議是否遇到來自另一個(gè)國家的反對,如上周與泰國的談判,這種情況有時(shí)導(dǎo)致談判拖延很長時(shí)間。
提議被提出之后和在舉行真正的談判之前,將邀請公眾進(jìn)行評議。如果雙方達(dá)成一致,雙方將會(huì)簽一份協(xié)議,然后分別提交各方政府等待批準(zhǔn)。
就美國的情況,協(xié)議將首先提交給國會(huì),然后提交給布什總統(tǒng)在協(xié)議上簽名,才能使它變成法律。

