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美不讓中國(guó)接軍裝訂單 地區(qū)利益是背后推手
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-06-05 11:16:00

  美國(guó)國(guó)會(huì)的參眾兩院前段時(shí)間通過(guò)了2006年美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法案》,進(jìn)一步強(qiáng)化了貝利修正案中關(guān)于國(guó)防部購(gòu)買國(guó)產(chǎn)軍裝的規(guī)定,并禁止五角大樓通過(guò)承包商或次承包商向中國(guó)購(gòu)買軍裝。這讓人們不禁想到了現(xiàn)在正風(fēng)行美國(guó)的“經(jīng)濟(jì)民族主義”。

  國(guó)會(huì)強(qiáng)化軍裝限制條款

  貝利修正案是1941年,美國(guó)參議員貝利為了保護(hù)美國(guó)的棉花、羊毛產(chǎn)品及其制造商而提出的,后來(lái)不斷擴(kuò)大范圍,開始包括食品和金屬工具等。根據(jù)新的《國(guó)防授權(quán)法案》,美國(guó)國(guó)防部所購(gòu)買的食品﹑軍裝和帳篷等用品必須是美國(guó)制造的產(chǎn)品,如果國(guó)防部長(zhǎng)確定在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能及時(shí)采購(gòu)到這些物品而必須向外國(guó)采購(gòu)時(shí),必須在7天內(nèi)向國(guó)會(huì)通報(bào)。

  實(shí)際上,美國(guó)國(guó)防部軍用物資的采購(gòu)政策和條例都公布在其相關(guān)網(wǎng)站上,網(wǎng)站上還有質(zhì)量要求、價(jià)格表和每年的季度報(bào)告等內(nèi)容。在具體采購(gòu)時(shí),貝利修正案雖然一直生效,但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。2001年3月,美國(guó)國(guó)防部準(zhǔn)備購(gòu)買幾十萬(wàn)頂中國(guó)制造的美軍軍帽,沒(méi)多久就發(fā)生了中美撞機(jī)事件?!爸袊?guó)軍帽案”被美國(guó)媒體“曝光”后,很多美國(guó)議員和民眾譴責(zé)國(guó)防部。而在這件事發(fā)生前,美軍的不少軍裝是由美國(guó)承包商或次承包商進(jìn)口中國(guó)大陸的紡織品或直接在大陸生產(chǎn)的。美國(guó)新法案的實(shí)施使得中美兩國(guó)的部分企業(yè)都蒙受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

  美國(guó)軍品采購(gòu)的國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯

  2006年的《國(guó)防授權(quán)法案》也直接影響到了美國(guó)國(guó)防部軍用物資招標(biāo)中心的運(yùn)作。該中心位于費(fèi)城,每年有8000多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。美國(guó)軍用物資招標(biāo)中的紡織品分得很細(xì),有床單、沙袋、降落傘、帳篷、做防彈衣用的布料、鋼盔內(nèi)的布料、防化學(xué)毒品的布料等。雖然新法案有可能堵住中國(guó)企業(yè),但為了利潤(rùn),美國(guó)承包商仍有可能把軍裝生意交給印度等國(guó)家。美國(guó)軍品采購(gòu)的國(guó)際化格局已無(wú)法改變。美國(guó)國(guó)防部公布的報(bào)告顯示,2005年國(guó)防部最大的100家合作公司中英國(guó)有10家,日本7家,法國(guó)7家,俄羅斯7家,以色列4家,德國(guó)4家,印度2家,意大利2家,西班牙2家,瑞典2家,澳大利亞2家,巴西、芬蘭、加拿大、瑞士、挪威、荷蘭、韓國(guó)和新加坡各一家。它們提供的產(chǎn)品從暖瓶到火箭部件無(wú)所不包。

  地區(qū)利益是背后推手

  從地域上看,美國(guó)紡織品公司大多在生產(chǎn)棉花的南部,以北卡羅來(lái)納州居首,而該州的共和黨參議員海斯正是這次強(qiáng)化貝利修正案的主要推動(dòng)者。他認(rèn)為,美國(guó)紡織業(yè)面臨的最大威脅來(lái)自中國(guó)。北卡羅來(lái)納州的“全國(guó)紡織業(yè)組織委員會(huì)”最近三年以來(lái)一直在游說(shuō)國(guó)會(huì)限制中國(guó)紡織品的進(jìn)口,他們網(wǎng)站上有一條“中國(guó)威脅”的告示,似乎在警告美國(guó)同行們,中國(guó)紡織業(yè)將會(huì)“擾亂民主社會(huì)的自由市場(chǎng)”。美國(guó)“全國(guó)紡織業(yè)協(xié)會(huì)”也發(fā)表聲明說(shuō),新法案將強(qiáng)化美國(guó)紡織業(yè)的供貨系統(tǒng),確保美國(guó)士兵享用最高質(zhì)量的軍裝。雖然美國(guó)紡織業(yè)一片歡呼,但有分析人士稱,這不能不算美國(guó)的悲哀,因?yàn)槊绹?guó)的一些企業(yè)家已無(wú)法在市場(chǎng)上立足,只能靠煽動(dòng)民族情緒來(lái)牟取商業(yè)利益。

信息來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)