歐盟發(fā)布通報(bào)稱將不會(huì)強(qiáng)制實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任
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時(shí)間:2006-07-03 09:54:00
2006年3月22日,歐盟委員會(huì)發(fā)布第136號(hào)通報(bào),題為《為增長(zhǎng)和就業(yè)加強(qiáng)合作:使歐洲成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的典范》。通報(bào)回顧了歐盟企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展過程,并就如何推進(jìn)歐盟企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展進(jìn)行了闡述。要點(diǎn)如下:
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)在“自愿基礎(chǔ)”上實(shí)施。
在該通報(bào)中,歐委會(huì)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的概念表述為:企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上將社會(huì)和環(huán)境關(guān)切納入其商業(yè)運(yùn)作及與利益相關(guān)方的互動(dòng)中,是企業(yè)為了應(yīng)對(duì)社會(huì)需要而做出的超出最低法律要求和義務(wù)的行動(dòng)。
歐委會(huì)強(qiáng)調(diào),企業(yè)社會(huì)責(zé)任從根本上說是企業(yè)的自愿行為,因此,如果在履行社會(huì)責(zé)任方面給企業(yè)增加強(qiáng)制義務(wù)和行政要求,有可能適得其反,并與歐盟政府“改善法規(guī)”的原則相違背。
二、歐委會(huì)支持成立“企業(yè)社會(huì)責(zé)任歐洲聯(lián)盟”。
歐委會(huì)認(rèn)為,企業(yè)在社會(huì)責(zé)任中扮演著最重要的角色,因此歐委會(huì)官方應(yīng)加強(qiáng)與歐洲企業(yè)的合作,支持成立“企業(yè)社會(huì)責(zé)任歐洲聯(lián)盟”。該聯(lián)盟是歐洲企業(yè)組成的一個(gè)開放聯(lián)盟,其目的是為了促進(jìn)歐洲企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的水平,匯總了歐洲大、中、小企業(yè)及其利益相關(guān)方制定的各類現(xiàn)有以及新的企業(yè)社會(huì)責(zé)任行動(dòng)計(jì)劃。該聯(lián)盟并不是一個(gè)法律工具,不需要企業(yè)、歐委會(huì)或任何公共機(jī)關(guān)的正式簽署或聲明。
三、歐盟內(nèi)部關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的共識(shí)與分歧
在通報(bào)中,歐委會(huì)介紹了歐盟企業(yè)和非企業(yè)利益相關(guān)方之間對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任看法的共識(shí)與分歧。在歐盟內(nèi)部,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的界定已基本達(dá)成共識(shí)(見要點(diǎn)一),同時(shí),在提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)能力建設(shè)方面,也達(dá)成一致。但是歐盟各界對(duì)于是否要求企業(yè)就履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行報(bào)告和是否制定歐盟統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)方面存在巨大分歧,未能達(dá)成共識(shí)。
四、歐委會(huì)將采取以下行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任:
1. 加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)宣傳,促進(jìn)企業(yè)交流履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)環(huán)境管理體系和生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃,加大對(duì)消費(fèi)者的宣傳。
2. 支持企業(yè)之外的利益相關(guān)方(包括社會(huì)伙伴和非政府組織等)的社會(huì)責(zé)任行動(dòng)計(jì)劃,定期組織利益相關(guān)方論壇,發(fā)揮“行業(yè)社會(huì)對(duì)話委員會(huì)”機(jī)制的重要作用。
3. 加強(qiáng)與成員國(guó)和候選國(guó)合作,以利于在中小企業(yè)中間促進(jìn)社會(huì)責(zé)任。
4. 消費(fèi)者信息和透明度:目前消費(fèi)者缺乏商品和服務(wù)在社會(huì)和環(huán)保責(zé)任履行方面的明確信息(包括供應(yīng)鏈信息),歐委會(huì)將與各利益相關(guān)方共同研究是否需要采取進(jìn)一步自愿措施,為消費(fèi)者提供透明度和信息。
5. 研究:歐委會(huì)將支持和促進(jìn)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的理論研究。
6. 教育:歐委會(huì)將邀請(qǐng)商學(xué)院、大學(xué)和其它教育機(jī)構(gòu)把企業(yè)社會(huì)責(zé)任列入其教育計(jì)劃,尤其鼓勵(lì)將其列入商學(xué)生和研究生課程中。
7. 中小企業(yè):考慮到中小企業(yè)的特殊性,應(yīng)采取特殊方式在中小企業(yè)中推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
8. 在國(guó)際范圍內(nèi)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任:歐委會(huì)將促進(jìn)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際勞工組織等機(jī)構(gòu)各類相關(guān)準(zhǔn)則和計(jì)劃的實(shí)施,在全球范圍內(nèi)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任。
歐委會(huì)還強(qiáng)調(diào),將繼續(xù)在國(guó)際范圍內(nèi)推行高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并在雙邊貿(mào)易談判中加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注,在雙邊協(xié)議中尋求促進(jìn)核心勞工標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用貿(mào)易激勵(lì)措施促進(jìn)對(duì)國(guó)際人權(quán)/勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保和治理原則的尊重(如2006年1月1日起實(shí)施的新歐盟普惠制)。
信息來源:中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)

