歐盟發(fā)布通報稱將不會強制實施企業(yè)社會責任
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時間:2006-07-03 09:54:00
2006年3月22日,歐盟委員會發(fā)布第136號通報,題為《為增長和就業(yè)加強合作:使歐洲成為企業(yè)社會責任的典范》。通報回顧了歐盟企業(yè)社會責任的發(fā)展過程,并就如何推進歐盟企業(yè)社會責任的發(fā)展進行了闡述。要點如下:
一、企業(yè)社會責任應在“自愿基礎”上實施。
在該通報中,歐委會將企業(yè)社會責任(CSR)的概念表述為:企業(yè)在自愿基礎上將社會和環(huán)境關(guān)切納入其商業(yè)運作及與利益相關(guān)方的互動中,是企業(yè)為了應對社會需要而做出的超出最低法律要求和義務的行動。
歐委會強調(diào),企業(yè)社會責任從根本上說是企業(yè)的自愿行為,因此,如果在履行社會責任方面給企業(yè)增加強制義務和行政要求,有可能適得其反,并與歐盟政府“改善法規(guī)”的原則相違背。
二、歐委會支持成立“企業(yè)社會責任歐洲聯(lián)盟”。
歐委會認為,企業(yè)在社會責任中扮演著最重要的角色,因此歐委會官方應加強與歐洲企業(yè)的合作,支持成立“企業(yè)社會責任歐洲聯(lián)盟”。該聯(lián)盟是歐洲企業(yè)組成的一個開放聯(lián)盟,其目的是為了促進歐洲企業(yè)履行社會責任的水平,匯總了歐洲大、中、小企業(yè)及其利益相關(guān)方制定的各類現(xiàn)有以及新的企業(yè)社會責任行動計劃。該聯(lián)盟并不是一個法律工具,不需要企業(yè)、歐委會或任何公共機關(guān)的正式簽署或聲明。
三、歐盟內(nèi)部關(guān)于企業(yè)社會責任的共識與分歧
在通報中,歐委會介紹了歐盟企業(yè)和非企業(yè)利益相關(guān)方之間對企業(yè)社會責任看法的共識與分歧。在歐盟內(nèi)部,對企業(yè)社會責任概念的界定已基本達成共識(見要點一),同時,在提高社會責任意識、加強能力建設方面,也達成一致。但是歐盟各界對于是否要求企業(yè)就履行社會責任情況進行報告和是否制定歐盟統(tǒng)一的社會責任標準方面存在巨大分歧,未能達成共識。
四、歐委會將采取以下行動促進企業(yè)社會責任:
1. 加強社會責任意識宣傳,促進企業(yè)交流履行社會責任的經(jīng)驗,推進環(huán)境管理體系和生態(tài)標簽計劃,加大對消費者的宣傳。
2. 支持企業(yè)之外的利益相關(guān)方(包括社會伙伴和非政府組織等)的社會責任行動計劃,定期組織利益相關(guān)方論壇,發(fā)揮“行業(yè)社會對話委員會”機制的重要作用。
3. 加強與成員國和候選國合作,以利于在中小企業(yè)中間促進社會責任。
4. 消費者信息和透明度:目前消費者缺乏商品和服務在社會和環(huán)保責任履行方面的明確信息(包括供應鏈信息),歐委會將與各利益相關(guān)方共同研究是否需要采取進一步自愿措施,為消費者提供透明度和信息。
5. 研究:歐委會將支持和促進與企業(yè)社會責任相關(guān)的理論研究。
6. 教育:歐委會將邀請商學院、大學和其它教育機構(gòu)把企業(yè)社會責任列入其教育計劃,尤其鼓勵將其列入商學生和研究生課程中。
7. 中小企業(yè):考慮到中小企業(yè)的特殊性,應采取特殊方式在中小企業(yè)中推廣企業(yè)社會責任。
8. 在國際范圍內(nèi)推進企業(yè)社會責任:歐委會將促進聯(lián)合國、國際勞工組織等機構(gòu)各類相關(guān)準則和計劃的實施,在全球范圍內(nèi)推進社會責任。
歐委會還強調(diào),將繼續(xù)在國際范圍內(nèi)推行高環(huán)保標準,并在雙邊貿(mào)易談判中加強對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注,在雙邊協(xié)議中尋求促進核心勞工標準,運用貿(mào)易激勵措施促進對國際人權(quán)/勞工標準、環(huán)保和治理原則的尊重(如2006年1月1日起實施的新歐盟普惠制)。
信息來源:中國紡織品進出口商會

