秘魯生產(chǎn)部長(zhǎng)建議對(duì)多國(guó)紡織品進(jìn)口實(shí)施普遍貿(mào)易保護(hù)措施
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時(shí)間:2004-07-05 07:45:00
秘魯針對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品的民族工業(yè)臨時(shí)保護(hù)措施即將在7月11日到期,但至今秘魯政府內(nèi)部和各行業(yè)代表人士仍未能就是否延長(zhǎng)保護(hù)措施和實(shí)行何種替代措施形成統(tǒng)一意見(jiàn)。秘魯生產(chǎn)部長(zhǎng)阿方索·貝拉斯克斯日前向全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署提出一項(xiàng)建議,要求對(duì)多國(guó)紡織品進(jìn)口實(shí)施普遍貿(mào)易保護(hù)措施。
根據(jù)生產(chǎn)部長(zhǎng)提出的這個(gè)方案,秘魯政府將對(duì)106項(xiàng)紡織品和服裝的進(jìn)
口份額超過(guò)3%的所有國(guó)家普遍采取貿(mào)易保護(hù)措施,以保護(hù)秘魯民族紡織業(yè)。
該方案同時(shí)承認(rèn),根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,普遍貿(mào)易保護(hù)措施實(shí)施3年后,受損失
的國(guó)家可以采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。
普遍貿(mào)易保護(hù)措施建議剛出臺(tái),其可行性與合理性就已遭到秘魯出口協(xié)會(huì)
的質(zhì)疑。該協(xié)會(huì)表示,要對(duì)進(jìn)口紡織品實(shí)施普遍貿(mào)易保護(hù)措施,必須證明進(jìn)口
紡織品對(duì)民族工業(yè)造成嚴(yán)重傷害,根據(jù)世貿(mào)組織仲裁庭的意見(jiàn),這個(gè)“傷害”
應(yīng)比反傾銷(xiāo)措施依據(jù)的“嚴(yán)重傷害”程度更高。出口協(xié)會(huì)說(shuō),秘魯不具備實(shí)施
反傾銷(xiāo)措施的充足證據(jù),更無(wú)法證明自己有足夠理由來(lái)實(shí)施要求更嚴(yán)格的普遍
貿(mào)易保護(hù)措施。
同時(shí),秘魯出口協(xié)會(huì)指出,秘魯當(dāng)局應(yīng)明白進(jìn)口紡織品與民族工業(yè)受到嚴(yán)
重傷害兩者間并不是絕對(duì)的因果關(guān)系,“還有其它原因也會(huì)導(dǎo)致民族紡織業(yè)受
到傷害,比如勞工缺少培訓(xùn)、生產(chǎn)效率低下、信息技術(shù)缺乏、信貸不足、缺少
安全措施、教育水平低下、生產(chǎn)不規(guī)范、稅收過(guò)高、貿(mào)易優(yōu)惠條件不夠、官僚
主義、人工成本過(guò)高以及機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等。”
出口協(xié)會(huì)表示,如果實(shí)施普遍貿(mào)易保護(hù)措施,秘魯不僅要與中國(guó)發(fā)生沖
突,還要與其他貿(mào)易伙伴發(fā)生沖突。生產(chǎn)部長(zhǎng)迫于威脅和政治壓力草率提出這
項(xiàng)建議,其結(jié)果可能給秘魯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)混亂,使秘魯在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上處于尷尬
局面。
根據(jù)生產(chǎn)部長(zhǎng)提出的這個(gè)方案,秘魯政府將對(duì)106項(xiàng)紡織品和服裝的進(jìn)
口份額超過(guò)3%的所有國(guó)家普遍采取貿(mào)易保護(hù)措施,以保護(hù)秘魯民族紡織業(yè)。
該方案同時(shí)承認(rèn),根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,普遍貿(mào)易保護(hù)措施實(shí)施3年后,受損失
的國(guó)家可以采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。
普遍貿(mào)易保護(hù)措施建議剛出臺(tái),其可行性與合理性就已遭到秘魯出口協(xié)會(huì)
的質(zhì)疑。該協(xié)會(huì)表示,要對(duì)進(jìn)口紡織品實(shí)施普遍貿(mào)易保護(hù)措施,必須證明進(jìn)口
紡織品對(duì)民族工業(yè)造成嚴(yán)重傷害,根據(jù)世貿(mào)組織仲裁庭的意見(jiàn),這個(gè)“傷害”
應(yīng)比反傾銷(xiāo)措施依據(jù)的“嚴(yán)重傷害”程度更高。出口協(xié)會(huì)說(shuō),秘魯不具備實(shí)施
反傾銷(xiāo)措施的充足證據(jù),更無(wú)法證明自己有足夠理由來(lái)實(shí)施要求更嚴(yán)格的普遍
貿(mào)易保護(hù)措施。
同時(shí),秘魯出口協(xié)會(huì)指出,秘魯當(dāng)局應(yīng)明白進(jìn)口紡織品與民族工業(yè)受到嚴(yán)
重傷害兩者間并不是絕對(duì)的因果關(guān)系,“還有其它原因也會(huì)導(dǎo)致民族紡織業(yè)受
到傷害,比如勞工缺少培訓(xùn)、生產(chǎn)效率低下、信息技術(shù)缺乏、信貸不足、缺少
安全措施、教育水平低下、生產(chǎn)不規(guī)范、稅收過(guò)高、貿(mào)易優(yōu)惠條件不夠、官僚
主義、人工成本過(guò)高以及機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等。”
出口協(xié)會(huì)表示,如果實(shí)施普遍貿(mào)易保護(hù)措施,秘魯不僅要與中國(guó)發(fā)生沖
突,還要與其他貿(mào)易伙伴發(fā)生沖突。生產(chǎn)部長(zhǎng)迫于威脅和政治壓力草率提出這
項(xiàng)建議,其結(jié)果可能給秘魯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)混亂,使秘魯在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上處于尷尬
局面。

