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　　由美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯率領(lǐng)的一個(gè)包括美國(guó)25家大公司老總在內(nèi)的美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)將于11月12日訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。按美國(guó)商務(wù)部的說(shuō)法，這個(gè)大型貿(mào)易代表團(tuán)肩負(fù)四大使命：一是幫助有實(shí)力但卻是第一次在華開(kāi)拓出口業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)順利進(jìn)入中國(guó)；二是幫助已在華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)力型企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)；三是清除對(duì)華貿(mào)易中存在的障礙，要求中方政策透明化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、依法行事；四是和美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署、美國(guó)進(jìn)出口銀行和美國(guó)小企業(yè)局代表一起，為美國(guó)政府資助的項(xiàng)目提供咨詢(xún)。

　　據(jù)悉，代表團(tuán)將前往北京、上海，與中國(guó)企業(yè)舉行“相親會(huì)”。

　　圈定重點(diǎn)突破領(lǐng)域

　　在美方公布的25家隨團(tuán)企業(yè)名單中，有西屋電氣、朗訊科技、家得寶等名列《財(cái)富》全球500強(qiáng)的大型跨國(guó)公司。除了古鐵雷斯這個(gè)團(tuán)長(zhǎng)和25家企業(yè)老板外，美國(guó)多名商務(wù)部高層官員及美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署、美國(guó)進(jìn)出口銀行和美國(guó)小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)人都將前往，他們除了要同中國(guó)相關(guān)部門(mén)磋商外，還將直接給這些隨團(tuán)美國(guó)企業(yè)提供咨詢(xún)和協(xié)助。

　　為能進(jìn)入這個(gè)“推銷(xiāo)團(tuán)”，許多企業(yè)很早就報(bào)了名，但因名額有限，最終古鐵雷斯只選擇了25家。這些入圍企業(yè)具有廣泛的代表性，涵蓋了電子、制藥、電力等多個(gè)領(lǐng)域，而且它們都希望能拓展在中國(guó)的商業(yè)機(jī)會(huì)。古鐵雷斯表示，選擇這些公司將有助于解決美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)面臨的問(wèn)題。“我們希望通過(guò)這些公司幫助我們解決在中國(guó)市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題和直接營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題”。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究員賈保華認(rèn)為，有商務(wù)部長(zhǎng)帶隊(duì)，其他政府部門(mén)護(hù)航，再加上本身的實(shí)力和與中國(guó)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，對(duì)許多美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，此次中國(guó)之行可能意味著一連串的出口大單。

　　按照美國(guó)商務(wù)部為美國(guó)企業(yè)提供的一份分析報(bào)告，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口大有可為的領(lǐng)域包括：電信市場(chǎng)，今年中國(guó)電信設(shè)備的進(jìn)口額估計(jì)將超過(guò)200億美元；半導(dǎo)體市場(chǎng)，中國(guó)今年的進(jìn)口額可能達(dá)到100億美元；水務(wù)和污水處理市場(chǎng)，80億美元；汽車(chē)零件市場(chǎng)，70億美元；醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)，40億美元。此外，隨著能源需求的不斷擴(kuò)大，中國(guó)發(fā)電設(shè)備今年的進(jìn)口額可望達(dá)到50億美元。美國(guó)駐華大使館還認(rèn)為，除這些領(lǐng)域外，空中管制設(shè)備、安全設(shè)備、采礦設(shè)備、建筑設(shè)備、教育設(shè)施等都可能是美國(guó)擴(kuò)大對(duì)華出口的領(lǐng)域。

　　為擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口，美國(guó)今年上半年放寬了對(duì)中國(guó)的出口管制目錄。但此舉是否意味著美國(guó)放松對(duì)華出口限制，可能還要看核電領(lǐng)域的西屋電氣能否在訪(fǎng)華期間達(dá)成具體協(xié)議。西屋電氣發(fā)言人沃恩·吉貝特說(shuō)，西屋電氣非常重視中國(guó)市場(chǎng)，中美加強(qiáng)在核電領(lǐng)域的合作，對(duì)兩國(guó)人民都有利。吉貝特表示，美國(guó)政府非常支持西屋電氣在中國(guó)核電市場(chǎng)的拓展，“目前的反對(duì)聲音只代表極少數(shù)人的意見(jiàn)”。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)再度成籌碼

　　有消息稱(chēng)，美國(guó)、日本、加拿大和歐盟準(zhǔn)備聯(lián)手向WTO提起申訴，要求中國(guó)打擊非法復(fù)制和盜版產(chǎn)品。美日歐指責(zé)中國(guó)違反了WTO協(xié)議中與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，認(rèn)為中國(guó)在沒(méi)收的假冒商品中，價(jià)值在15萬(wàn)元以下時(shí)很少被起訴，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能約束造假者。

　　針對(duì)美日歐擬于近期向世貿(mào)組織提出訴訟，商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉表示，包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的疑慮，主要是由于對(duì)中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況不了解造成的。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)政府采取了一系列有效措施，加強(qiáng)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度，特別在強(qiáng)化刑事執(zhí)法等方面。

　　但美國(guó)方面則認(rèn)為，盡管中國(guó)一再努力，由于復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)與歷史原因，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍是中國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域的“重災(zāi)區(qū)”。這次古鐵雷斯訪(fǎng)華，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題可能再度成為美國(guó)與中國(guó)討價(jià)還價(jià)的重要籌碼。

　　人民幣匯率話(huà)題非焦點(diǎn)

　　由于是貿(mào)易代表團(tuán)，在美國(guó)被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的人民幣匯率問(wèn)題將不會(huì)是焦點(diǎn)話(huà)題。古鐵雷斯表示：“我們的主要使命是商業(yè)項(xiàng)目，我沒(méi)有打算就匯率問(wèn)題與中方展開(kāi)任何形式的討論……在匯率問(wèn)題上，我們只發(fā)出一個(gè)聲音會(huì)更為有效，過(guò)于泛濫地談?wù)撨@一話(huà)題只會(huì)帶來(lái)更多問(wèn)題和誤解?！?br>
　　按照美國(guó)政府的初步分工，財(cái)政部長(zhǎng)保爾森主管中美經(jīng)貿(mào)政策，并負(fù)責(zé)人民幣匯率等問(wèn)題，而商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯則主要負(fù)責(zé)貿(mào)易領(lǐng)域。一個(gè)月前，保爾森在訪(fǎng)華時(shí)取得了豐碩成果，現(xiàn)在輪到古鐵雷斯來(lái)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系了。

　　為戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)“熱身”

　　古鐵雷斯率團(tuán)訪(fǎng)華，在某種程度上也意味著，在9月20日正式啟動(dòng)的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制框架下，兩國(guó)將首次迎來(lái)雙邊經(jīng)貿(mào)的實(shí)質(zhì)性舉動(dòng)。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，在中美前不久啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)機(jī)制的大背景下，美方這樣的舉動(dòng)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。此外，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)年底前將在北京舉行，屆時(shí)中美兩國(guó)元首都將出席，因此，古鐵雷斯一行也算是為即將到來(lái)的對(duì)話(huà)的一個(gè)“熱身”。

　　商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生說(shuō)：“搞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)不能只搭一個(gè)空架子，需要一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作?！闭劶凹磳㈤_(kāi)展的中國(guó)之行，古鐵雷斯表示，他將努力通過(guò)政府的力量，幫助相關(guān)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)尋找市場(chǎng)機(jī)遇，發(fā)展與中國(guó)本地企業(yè)的潛在合作以及爭(zhēng)取政府采購(gòu)合同等等。

　　“光減少出口不是辦法，還需要加大進(jìn)口力度?！苯鸩f(shuō)，“盡管這不能從根本上解決中美貿(mào)易失衡問(wèn)題，但無(wú)疑有助于緩解壓力?！睂?duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，從美國(guó)的進(jìn)口增大有助于削減雙邊貿(mào)易順差的絕對(duì)值，而對(duì)于面臨中期選舉壓力的布什政府而言，擴(kuò)大對(duì)華出口多少也能堵上一些議員的嘴巴。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)趙振格表示，古鐵雷斯此次帶企業(yè)團(tuán)來(lái)華，在推動(dòng)中美貿(mào)易上將更務(wù)實(shí)也更具針對(duì)性。貿(mào)促會(huì)正有針對(duì)性地聯(lián)系并組織國(guó)內(nèi)企業(yè)，屆時(shí)與美方代表團(tuán)進(jìn)行交流對(duì)接。

信息來(lái)源：國(guó)際商報(bào)