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歐盟紡織品委員會２４日在布魯塞爾舉行非正式會議，就歐盟對華紡織品設(shè)限引發(fā)的危機(jī)舉行磋商，以尋求可能的解決方案。由于與會各成員國代表分歧嚴(yán)重，會議未能達(dá)成一致。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在會后發(fā)表聲明，稱歐盟認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，將尋求符合實際的解決方案。
　　歐盟為阻止中國紡織品對歐出口的大幅增長，于今年６月１０日與中國達(dá)成協(xié)議，在２００７年年底前對１０類中國紡織服裝產(chǎn)品重新實行配額管理和數(shù)量限制。由于全球紡織品貿(mào)易已經(jīng)在今年１月１日實現(xiàn)自由化，歐盟新的設(shè)限措施導(dǎo)致歐盟的進(jìn)口商和零售商措手不及，因而引發(fā)了一系列“后遺癥”。
　　自８月份以來，某些受限中國產(chǎn)紡織服裝的配額不敷所需，歐洲各港口出現(xiàn)了大批中國紡織服裝因得不到進(jìn)口許可而被迫積壓的情況。最新統(tǒng)計顯示，套頭衫、褲子、女式襯衫、胸衣、Ｔ恤和亞麻紗這六類受限產(chǎn)品２００５年的配額已經(jīng)用光。
　　對于出現(xiàn)嚴(yán)重積壓的原因，有關(guān)方面各執(zhí)一詞。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森曾在８月９日發(fā)表一份聲明，指責(zé)歐盟進(jìn)口商和零售商搶在配額制度于７月１１日實施之前突擊向中國下發(fā)定單，導(dǎo)致配額很快用光。而歐盟進(jìn)口商和零售商組織則對此進(jìn)行反駁，稱定單早在今年年初便已經(jīng)發(fā)出，而當(dāng)時歐盟并沒有任何針對中國紡織服裝的限制措施。
　　不管原因如何，紡織服裝的積壓給進(jìn)口商和零售商造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)口商不但要支付貨款，還要承擔(dān)高額的碼頭倉儲費(fèi)用，同時卻又無法及時將貨物賣給零售商并收回貨款。特別是一些中小型貿(mào)易企業(yè)，更面臨破產(chǎn)的危險。而零售商也面臨著在秋冬銷售旺季來臨之際“無貨可賣”的窘境和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，因為服裝的時尚款式變化極快，一旦過季將難以銷售。
　　在巨大的經(jīng)濟(jì)壓力之下，歐盟各國的紡織服裝進(jìn)口商和零售商組織紛紛行動起來，或直接向歐盟委員會施壓，或游說本國政府出面。德國一家紡織零售商已于日前向德國聯(lián)邦憲法法院提出訴訟，要求允許他從中國訂購的貨品進(jìn)入市場銷售。目前，已經(jīng)有德國、荷蘭、瑞典、丹麥等國政府公開要求歐盟委員會放松對中國紡織品的限制。
　　不過，歐洲的紡織生產(chǎn)商協(xié)會、法國、意大利、西班牙和一些東歐國家政府以保護(hù)本國紡織工業(yè)為由，仍堅持對中國紡織服裝進(jìn)行配額控制。在歐盟內(nèi)部出現(xiàn)如此嚴(yán)重分裂的情況下，處于夾逢中的歐盟委員會面臨艱難的選擇。
　　據(jù)此間業(yè)內(nèi)人士分析，目前可能的解決方案無外乎以下幾種：
　?。?、取消對華紡織品配額或與中方重新進(jìn)行配額談判。這種解決方案自然對中方最為有利，但可能性非常小。歐盟委員會有關(guān)官員已經(jīng)表示不會尋求重新進(jìn)行配額談判，法國政府在呼吁歐盟委員會增加"彈性"的同時，也堅持應(yīng)繼續(xù)對中國紡織品實行配額限制。
　　２、增加一些在歐洲港口積壓嚴(yán)重的中國受限紡織品２００５年的配額，讓現(xiàn)在歐盟港口積壓的紡織品入關(guān)。這種解決方案對中國也比較有利。歐盟委員會雖然也有類似的主張，但卻是希望在１０類配額總量不變的情況下，進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑，或者說重新進(jìn)行分配。
　?。场⒃试S現(xiàn)在歐盟港口積壓的紡織品入關(guān)，但要從２００６年的配額中扣除相應(yīng)的部分。目前歐盟委員會似乎傾向于這種解決方案。但該方案看似合理，但卻對中國紡織產(chǎn)業(yè)有較為不利的影響。由于目前積壓的數(shù)量較大，此種方案會使２００６年中國獲得的配額大為減少，從而導(dǎo)致歐盟方面定單在２００６年的大量流失，并影響中國相關(guān)紡織企業(yè)的正常生產(chǎn)。
　　目前，中歐雙方正在就此問題進(jìn)行專家級談判。據(jù)有關(guān)人士分析，談判的最終結(jié)果仍有可能是個妥協(xié)性的一攬子方案。歐盟雖然不會對中歐６月份協(xié)議進(jìn)行大的修訂，但很可能以“增強(qiáng)靈活性”為由，增加某些受限紡織品的進(jìn)口配額，如允許在６月１０日協(xié)議簽訂或７月１１日協(xié)議正式生效前下發(fā)的訂單商品進(jìn)入歐盟市場。
　　實際上，中國紡織企業(yè)最為擔(dān)心的，是中歐這場紡織品配額之爭的影響會延續(xù)到２００８年之后。雖然從理論上講，中歐紡織品貿(mào)易應(yīng)在２００８年之后實現(xiàn)完全的自由化。但目前的這場危機(jī)卻很可能讓歐洲的零售商汲取教訓(xùn)，體會到與中國貿(mào)易的“政治風(fēng)險”，并很可能在今后將部分定單或生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向印度或其他東南亞國家，特別是北非等環(huán)地中海國家。歐盟出于地緣政治考慮，一直在推動于２０１０年前建立"歐盟-地中海自由貿(mào)易區(qū)"。自由貿(mào)易區(qū)一旦建成，歐盟與地中海國家間的紡織服裝貿(mào)易將完全免稅，兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作肯定會更為緊密。
　　當(dāng)然，中國紡織服裝企業(yè)在與其他國家的競爭中，有著很強(qiáng)的成本優(yōu)勢。因此，在談判時，應(yīng)著重為中歐紡織品貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定、可持續(xù)和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境與空間。