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　　9月的北方，秋意正濃。走進天津，這個定位北方經(jīng)濟中心的城市，工地上腳手架林立，立交橋四通八達，快速路不斷向天際線延伸；青島，這座依山傍海的海濱城市，一座座正在興建的高樓廠房顯示出青春生機；一個翻天覆地的新內蒙古，每年吸引著上百個省部級以上的考察隊伍，“內蒙古為什么發(fā)展得這么快？”

　　2003年下半年以來，我國的區(qū)域增長格局出現(xiàn)了一些明顯的變化。與“中國經(jīng)濟領頭雁”的珠三角、長三角地區(qū)近年來遭遇整體經(jīng)濟增速回調、經(jīng)濟增長趨于理性回歸相比，以環(huán)渤海為中心的中國北方區(qū)域突然發(fā)力，區(qū)域增長重心持續(xù)向北轉移。在經(jīng)濟增長和投資增速上，環(huán)渤海地區(qū)的各省市排名前列，超過長三角和珠三角地區(qū)的許多省市。

　　“環(huán)渤海區(qū)域有京津冀、遼東半島、山東半島，廣義范圍還包括山西和內蒙古。環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟正在崛起”在最近召開的國際金融論壇年會上，天津市市長戴相龍說。

　　國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長肖金成研究員認為，改革開放以來，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重心一直在東南沿海地區(qū)。這是由該區(qū)域所具備的各種因素決定的。觀察未來10年甚至更長遠的中國區(qū)域發(fā)展格局，以環(huán)渤海為中心的北部區(qū)域有足夠的理由成為經(jīng)濟增長核心區(qū)。

　　環(huán)渤海各省區(qū)市的發(fā)展可以用“咄咄逼人”來形容。今年上半年，山東的企業(yè)利潤規(guī)模已接近中國的兩個大省廣東和江蘇之和；內蒙古全區(qū)GDP、財政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等幾項增速近3年保持全國第一；遼寧從2004年第一季度開始已連續(xù)10個季度經(jīng)濟增長速度保持在12％以上；2005年河北省經(jīng)濟總量突破了萬億元，財政總收入突破了千億元。

　　這個區(qū)域最值得關注的是，以京津冀都市圈為“一體”的加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在京津冀高層已逐漸取得共識，推進該區(qū)域加強合作的動力明顯增強。由國家發(fā)改委牽頭，北京、天津、河北參加的京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成。京津冀交通一體化規(guī)劃和建設、京津塘高新技術產(chǎn)業(yè)走廊建設、首鋼煉鋼產(chǎn)業(yè)向曹妃甸工業(yè)區(qū)的轉移等，都將加快該地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的分工與融合。京津冀都市圈在發(fā)展的同時，也加強了與山東半島、遼東半島的聯(lián)系。

　　近年中國經(jīng)濟重心區(qū)由南向北變遷，境外資本也日益呈現(xiàn)“北上”的態(tài)勢。最近，臺灣機電電子同業(yè)會公會發(fā)布《2006年大陸地區(qū)投資環(huán)境與風險調查》，天津濱海新區(qū)、北京亦莊開發(fā)區(qū)、濟南和大連4個位于渤海灣地區(qū)的城市被給予了“極力推薦”的評級，而臺商投資最早、最集中的珠三角重鎮(zhèn)深圳、東莞的評分卻一落千丈，很多臺商都看好環(huán)渤海地區(qū)。

　　天然的區(qū)位優(yōu)勢，廣闊的市場腹地，加上良好的資源稟賦，使環(huán)渤海地區(qū)有著足夠的底氣。山東和遼東半島的石油、煤炭等自然資源豐富，交通、電力等基礎設施也完善。京津冀城市群中的各大城市特色和優(yōu)勢十分明顯，互補作用強：北京具有政治、文化和高科技的優(yōu)勢，天津具有港口和制造業(yè)的優(yōu)勢，石家莊具有商貿業(yè)的優(yōu)勢。一旦突破行政區(qū)劃的藩籬，發(fā)展的潛力就會迅速釋放出來。

　　“這個區(qū)域的崛起對中國整體格局的發(fā)展一定會形成影響，但是在短期內期望發(fā)生特別大的變化是不現(xiàn)實的?！毙そ鸪烧f。區(qū)域經(jīng)濟不是地理空間的問題，其本質是區(qū)域生產(chǎn)要素配置和區(qū)域之間的關系。同長三角和珠三角相比，環(huán)渤海地區(qū)的市場化水平相對較低，區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程明顯滯后，沒有形成適合于區(qū)域特點的發(fā)展模式。但是，這個區(qū)域內一體化的內在要求和愿望越來越強烈。

　　肖金成認為，要充分發(fā)揮這個區(qū)域的比較優(yōu)勢和競爭力，應以京津為中心，以大連、青島為副中心，以沈陽、呼和浩特、石家莊、濟南等為區(qū)域中心，建成一個布局合理、功能互補、聯(lián)系緊密、協(xié)調發(fā)展的巨型城市集群，充分發(fā)揮其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聚集、輻射和帶動功能。目前，已初露端倪的有山東半島城市群、遼中南城市群。大大小小的城市群和產(chǎn)業(yè)帶將推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程并對“諸侯經(jīng)濟”形成沖擊。

　　目前，這個區(qū)域內的各省市都呈加速發(fā)展態(tài)勢，后勁很足。山東省盡管缺乏像上海、北京那樣的大都市，但山東半島縣域經(jīng)濟實力較強，在全國百強縣中，山東占了20多席，位于前列。沈陽、大連對遼寧經(jīng)濟增長的拉動作用也十分明顯。尤其是天津定位為北方經(jīng)濟中心，為這個區(qū)域發(fā)展增添了新的活力。

信息來源：人民網(wǎng)－市場報