巨額外貿(mào)順差存"水分" "熱錢"催大中國外貿(mào)順差
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時間:2006-09-25 08:57:00
是什么力量讓8月份的外貿(mào)順差再次創(chuàng)出歷史新高?
之前的幾個月,全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、中國出口競爭力雄厚等傳統(tǒng)觀點一直處于主流地位。而現(xiàn)在,終于有了改變。
來自中信證券研究所最新的一份研究報告提出:“匯率的升值預(yù)期才是巨額貿(mào)易順差后面的驅(qū)動力量??焖僭黾拥馁Q(mào)易順差中存在著“熱錢”的變相套利行為,在我國最主要的手段是進(jìn)出口虛報?!?
此種觀點正在引起經(jīng)濟(jì)界的共鳴。“在人民幣升值預(yù)期下,一些貿(mào)易項目下出現(xiàn)的‘非貿(mào)易行為’,是造成目前大量外貿(mào)順差的重要原因。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所張燕生所長評論說。
“巨額外貿(mào)順差存在‘水分’!”
這份研究報告的共同撰寫人為中信證券研究所的分析師馬青、陳濟(jì)軍和劉可。撰寫人之一的馬青博士是堅定的外貿(mào)順差“熱錢論”者。
“外貿(mào)順差在2004年、2005年就已經(jīng)表現(xiàn)出很明顯的‘熱錢’特征。2005年是人民幣升值預(yù)期最強(qiáng)烈的年份,當(dāng)年的貿(mào)易順差不可思議地創(chuàng)出了1018億美元的紀(jì)錄,是2004年的3倍,這是普通的貿(mào)易行為所難以解釋的?!瘪R青博士說。
在馬青博士看來,“現(xiàn)在的情況跟上次很相似”——2006年1~7月,出口增幅平穩(wěn),在20%附近波動;然而8月份迅速增長到32.8%,超出幾個月的增幅10個百分點,重新回歸2005年狂熱的出口高增長時代。
外貿(mào)順差如此“高燒不退”的原因有兩個可能背景:
一是全球經(jīng)濟(jì)特別是美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,突然膨脹。但事實上,美國經(jīng)濟(jì)動力正在減弱,存在相當(dāng)大的不確定性,8月美國房地產(chǎn)已開始全面降溫。
二是在人民幣存在貶值的趨勢下,會刺激出口。但現(xiàn)在是,人民幣在去年開始升值,作為貿(mào)易部門,出口非但沒有受到絲毫影響,而且不斷創(chuàng)出新高?!斑@種現(xiàn)象只能說是反常,巨額外貿(mào)順差存在‘水分’!”
“在8月份這個時點下,美國新任財長保爾森履新首次訪華,新加坡G7財長會議,還有8月份中國貿(mào)易順差和美國貿(mào)易逆差雙雙創(chuàng)出新高。強(qiáng)烈的人民幣升值預(yù)期,造成貿(mào)易行為下的‘熱錢’重新回流到中國,只有這樣才能解釋貿(mào)易順差再次創(chuàng)出新高的原因?!瘪R青說。
“假出口”導(dǎo)致資本回流
中信證券的這份研究報告指出,“熱錢”對于貿(mào)易行為的沖擊主要表現(xiàn)在進(jìn)出口虛報,特別是跨國公司的轉(zhuǎn)移定價是最主要的“合法”途徑。
作為跨國公司避稅手段的轉(zhuǎn)移定價,從目前趨勢看起到了一種變相資本流動的目的。高報出口低報進(jìn)口,大量美元資金回流至中國市場,通過強(qiáng)制結(jié)匯換為人民幣,結(jié)果是資本內(nèi)流。內(nèi)流的資金導(dǎo)致國內(nèi)的固定資產(chǎn)的價格上升,流動性過剩,房地產(chǎn)價格上升。
這份研究報告警告說,近年來,這種方式形成了一個巨大的“資金黑洞”,這可能也是近期流動性過剩的根本原因。短期“熱錢”變相流入值得引起關(guān)注和監(jiān)控。
張燕生所長也認(rèn)為,雖然多種因素促成了外貿(mào)順差持續(xù)創(chuàng)出新高,但目前的突出問題在人民幣升值預(yù)期下,存在貿(mào)易項目下的非貿(mào)易行為。
“經(jīng)常項目下的非貿(mào)易行為主要體現(xiàn)在,許多部門和企業(yè)基于人民幣升值預(yù)期,通過各種手段,如增加出口值,以擴(kuò)大人民幣頭寸;而在資本項目下,也存在著短期資本回流的現(xiàn)象?!睆堁嗌L說。
據(jù)馬青博士測算,今年非FDI資本項目的回流正在攀升。“今年2~5月,分別是20億、45億、53億和120億美元的凈流入?!?
真正的難題
巨額外貿(mào)順差引起了人們的廣泛關(guān)注?!俺掷m(xù)增長的外貿(mào)順差將促使外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在推出一些調(diào)整措施的時機(jī)已經(jīng)比較成熟?!鄙虅?wù)部研究院李雨時副院長對本報記者說。
中國目前正在掀起一場旨在提高出口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)水平的外貿(mào)新政,核心政策是調(diào)整若干高耗能產(chǎn)業(yè)的出口退稅稅率。它能緩解中國的外貿(mào)不平衡嗎?對此,專家們似乎并不是很樂觀。
“目前出臺的一些政策,如出口退稅的調(diào)整等,都是一些短期政策,很難對持續(xù)增加的外貿(mào)順差產(chǎn)生根本性的效果?!睆堁嗌L說。
種種跡象顯示,在人民幣升值預(yù)期這個“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵問題上,中國的宏觀調(diào)控者們遇到了真正的難題。
“現(xiàn)在,所有的人都在擴(kuò)大人民幣頭寸。當(dāng)人民幣升值預(yù)期對消費(fèi)者、生產(chǎn)者和投資者都產(chǎn)生影響后,這加大了宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行風(fēng)險。這個問題很難解決,因為企業(yè)擴(kuò)大人民幣資產(chǎn)是一種內(nèi)部的企業(yè)行為,政府難以干涉?!睆堁嗌L分析。
防止熱錢有兩種方法,一是進(jìn)行人民幣升值預(yù)期管理。不過,“中國最要命的是人民幣升值的預(yù)期管理,真是無解之題,中國政府可以順利調(diào)控投資和物價,但難以調(diào)控全球投資者對于人民幣的升值預(yù)期?!瘪R青博士說。
二是加強(qiáng)查處相關(guān)出口商操作出口價格的“假出口”投機(jī)現(xiàn)象,打擊投機(jī)。西方國家有相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)對出口商的價格轉(zhuǎn)移進(jìn)行監(jiān)管,而目前在我國處于空白,跨國公司可以“合法”進(jìn)行價格轉(zhuǎn)移,造成大量資本回流。
而張燕生所長從中長期的角度提出了兩條建議—— 一是改變?nèi)嗣駧派殿A(yù)期;二是加快外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)型,改革一切為了出口的貿(mào)易體制和機(jī)制,從過去重視FDI和出口,向重視進(jìn)口,提高外資質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。
信息來源:中國經(jīng)營報

