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    10月15日美國國家棉花委員會（ＮＣＣ）向布什總統(tǒng)遞交了一封信，指責關于中國在棉花和棉制品方面違反了中美雙邊協(xié)議和ＷＴＯ多邊協(xié)議規(guī)定的職責和義務。 
　　 ＮＣＣ在信中指出，中國對進口棉纖維實行市場準入的規(guī)定違反了中美雙邊協(xié)議和ＷＴＯ多邊協(xié)議，這將損害美國棉花種植者和棉制品生產(chǎn)者的利益。 
　　 中國國家主席江澤民訪問美國，并與布什總統(tǒng)進行會晤。ＮＣＣ這封信目的就是要求布什總統(tǒng)在會晤中與江澤民商討此事。 
　　 ＮＣＣ主席ＫｅｎｎｅｔｈＨｏｏｄ在信中說，如果中國拒絕調(diào)整相關規(guī)定，ＮＣＣ將要求美國政府與中國政府在ＷＴＯ中進行談判以解決爭端。  
　　 Ｈｏｏｄ還指出，從去年11月開始，美國棉界就非常關注中國執(zhí)行關稅配額（ＴＲＱ）的情況。當中國政府今年2月份宣布進口棉花使用關稅配額的規(guī)定時，他們最擔心的事情終于發(fā)生了。盡管美國農(nóng)業(yè)部高級官員和棉界以及貿(mào)易界代表同中國政府代表進行了多次正式會談，但中國政府仍然宣布在2003年對進口棉花實行不平等的限制。中國政府官員曾在一次與美國官方的會晤中表示，中國將不會改變有關棉花進口關稅配額的規(guī)定。 
　　 ＮＣＣ認為，最嚴重的問題是中國對進口棉花不實行國民待遇，這個意圖非常明顯。中國規(guī)定紡織廠用進口棉花生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須用于出口（編者注：此為原文，意指“加工貿(mào)易”。），這項規(guī)定非常不公平。ＮＣＣ說如果中國紡織廠不這樣做，將減少分配進口配額作為處罰，進口棉花將按配額以外的標準征收關稅。中國通過這種方式推動向美國的棉紡織品出口，同時還保護了國內(nèi)工業(yè)。 
　　 Ｈｏｏｄ說：“盡管ＷＴＯ協(xié)議已經(jīng)禁止，但中國作為最大的棉花市場，仍用這些方法抵制進口棉的競爭，從而保護國內(nèi)紡織市場。中國政府試圖通過利用ＷＴＯ規(guī)則提高紡織出口量，擴大對美國的紡織品市場的占領。” 
　　 Ｈｏｏｄ在這封信結尾時強烈要求布什總統(tǒng)與江澤民主席商談此事，如果必要，ＮＣＣ將派美國貿(mào)易代表Ｚｏｅｌｌｉｃｋ在世貿(mào)組織內(nèi)啟動貿(mào)易爭端解決程序。