法國(guó)經(jīng)濟(jì)改革見成效 蕭條中依然保持增長(zhǎng)
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作者:admin
時(shí)間:2002-01-22 10:18:00
近年來,在世界經(jīng)濟(jì)的惡劣環(huán)境下,法國(guó)經(jīng)濟(jì)也在走背字:制造業(yè)滑坡,出口下跌,失業(yè)率攀高。但是,若斯潘總理卻在不久前的新年記者招待會(huì)上充滿信心地說,法國(guó)2001年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率至少在2%,不僅在歐盟大國(guó)中名列前茅,而且在七國(guó)集團(tuán)中也是佼佼者。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以受世界經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響比鄰國(guó)要小,這與政府加大經(jīng)濟(jì)改革力度并見成效有很大關(guān)系。可以說,法國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已進(jìn)入全面改革時(shí)期?!?nbsp;
首先,法國(guó)調(diào)整稅收政策,增加家庭收入,保持了居民購(gòu)買力,從而擴(kuò)大了內(nèi)需,剌激了消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。從去年9月開始,法國(guó)進(jìn)入了稅收改革期,個(gè)人所得稅、增值稅、職業(yè)稅、住房稅、公司稅、環(huán)境稅、汽車行車稅等調(diào)整措施,有的已經(jīng)出臺(tái),有的行將出臺(tái)。與此同時(shí),政府還專門拿出12.2億歐元用于就業(yè)補(bǔ)貼,使870萬個(gè)低收入勞動(dòng)者平均增加144歐元的收入?! ?nbsp;
其次,改革公共市場(chǎng)采購(gòu)。
根據(jù)去年3月通過的法令,從去年9月9日開始實(shí)施公共市場(chǎng)改革措施,進(jìn)一步增加了市場(chǎng)的透明度和采購(gòu)效率,改變了過去一直游移不定的局面,使中小企業(yè)、地方行政單位受益。
第三,調(diào)整工薪階層的儲(chǔ)蓄制度。今后,法國(guó)將實(shí)行由勞資雙方以及經(jīng)濟(jì)、金融部門共同出資的新儲(chǔ)蓄辦法,并從本月21日開始開展廣泛的宣傳運(yùn)動(dòng)。
第四,改革財(cái)政制度。去年8月1日的組織法已將建立新的預(yù)算政體列入了議事日程。目前,政府正在與社會(huì)各界對(duì)話和商討,征詢意見。今后,財(cái)政及其他政策部門的工作不能僅僅建立在工作方式上,而且要建立在目標(biāo)和效果的基礎(chǔ)上。盡管這一工作需要多年才能完成,但改革畢竟已經(jīng)啟動(dòng)?! ?nbsp;
第五,建立公務(wù)人員的因特網(wǎng)和企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“電子政府”。為此,法國(guó)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部在今年初進(jìn)行了部分機(jī)構(gòu)改革,將國(guó)庫(kù)司和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司的對(duì)外網(wǎng)絡(luò)合并,并增設(shè)了大企業(yè)司、國(guó)家管理預(yù)備研究所等機(jī)構(gòu),以使該部成為一個(gè)為民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。
此外,法國(guó)還在著手制定對(duì)手工業(yè)和中小企業(yè)、信息社會(huì)、地方財(cái)政等實(shí)行改革的方案。
法國(guó)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部長(zhǎng)法比尤斯認(rèn)為,今后5年法國(guó)還將面臨來自國(guó)內(nèi)外的多方面挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要來自:降低失業(yè)率,實(shí)現(xiàn)“全面就業(yè)”,改革退休制度,革新國(guó)家管理,加速向信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和生物技術(shù)社會(huì)的過渡,歐盟東擴(kuò)(人口增加25%,而財(cái)富僅增長(zhǎng)5%),以及協(xié)調(diào)全球化等。因此,法國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革雖然已經(jīng)見效但還任重道遠(yuǎn)。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以受世界經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響比鄰國(guó)要小,這與政府加大經(jīng)濟(jì)改革力度并見成效有很大關(guān)系。可以說,法國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已進(jìn)入全面改革時(shí)期?!?nbsp;
首先,法國(guó)調(diào)整稅收政策,增加家庭收入,保持了居民購(gòu)買力,從而擴(kuò)大了內(nèi)需,剌激了消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。從去年9月開始,法國(guó)進(jìn)入了稅收改革期,個(gè)人所得稅、增值稅、職業(yè)稅、住房稅、公司稅、環(huán)境稅、汽車行車稅等調(diào)整措施,有的已經(jīng)出臺(tái),有的行將出臺(tái)。與此同時(shí),政府還專門拿出12.2億歐元用于就業(yè)補(bǔ)貼,使870萬個(gè)低收入勞動(dòng)者平均增加144歐元的收入?! ?nbsp;
其次,改革公共市場(chǎng)采購(gòu)。
根據(jù)去年3月通過的法令,從去年9月9日開始實(shí)施公共市場(chǎng)改革措施,進(jìn)一步增加了市場(chǎng)的透明度和采購(gòu)效率,改變了過去一直游移不定的局面,使中小企業(yè)、地方行政單位受益。
第三,調(diào)整工薪階層的儲(chǔ)蓄制度。今后,法國(guó)將實(shí)行由勞資雙方以及經(jīng)濟(jì)、金融部門共同出資的新儲(chǔ)蓄辦法,并從本月21日開始開展廣泛的宣傳運(yùn)動(dòng)。
第四,改革財(cái)政制度。去年8月1日的組織法已將建立新的預(yù)算政體列入了議事日程。目前,政府正在與社會(huì)各界對(duì)話和商討,征詢意見。今后,財(cái)政及其他政策部門的工作不能僅僅建立在工作方式上,而且要建立在目標(biāo)和效果的基礎(chǔ)上。盡管這一工作需要多年才能完成,但改革畢竟已經(jīng)啟動(dòng)?! ?nbsp;
第五,建立公務(wù)人員的因特網(wǎng)和企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“電子政府”。為此,法國(guó)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部在今年初進(jìn)行了部分機(jī)構(gòu)改革,將國(guó)庫(kù)司和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司的對(duì)外網(wǎng)絡(luò)合并,并增設(shè)了大企業(yè)司、國(guó)家管理預(yù)備研究所等機(jī)構(gòu),以使該部成為一個(gè)為民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。
此外,法國(guó)還在著手制定對(duì)手工業(yè)和中小企業(yè)、信息社會(huì)、地方財(cái)政等實(shí)行改革的方案。
法國(guó)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部長(zhǎng)法比尤斯認(rèn)為,今后5年法國(guó)還將面臨來自國(guó)內(nèi)外的多方面挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要來自:降低失業(yè)率,實(shí)現(xiàn)“全面就業(yè)”,改革退休制度,革新國(guó)家管理,加速向信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和生物技術(shù)社會(huì)的過渡,歐盟東擴(kuò)(人口增加25%,而財(cái)富僅增長(zhǎng)5%),以及協(xié)調(diào)全球化等。因此,法國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革雖然已經(jīng)見效但還任重道遠(yuǎn)。

