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中國經濟潛力巨大 
來源:admin
作者:admin
時間:2002-01-10 12:07:00
擴大內需仍是良方未來5年7%增速能保持 
  去年,官方公布的國內GDP增長速度為7.4%。同時,有消息傳出,今年經濟的總體形勢仍將趨于平穩(wěn),GDP增長速度將仍保持在7%以上。 
  這一消息雖然曾受到某些人的質疑,但經濟學家們普遍對明年的經濟走勢抱較為樂觀的態(tài)度。國務院發(fā)展研究中心的專家們指出,盡管明年中國經濟的外部環(huán)境將愈加趨于嚴峻,但明年的經濟政策和國內經濟環(huán)境將趨于穩(wěn)定。經濟運行主要防范的風險依然是經濟增長速度的減緩和物價的持續(xù)走低,通貨膨脹尚不會成為現實威脅。 
  剛剛獲得cctv2001十大經濟人物年度大獎的著名經濟學家吳敬璉說,我對于今后幾年的經濟走勢是看好的,非常樂觀。我認為要做到百分之七以上的增長率,是沒有什么大問題的。但是,我們的潛力實際上不止百分之七,這就決定于政府采取什么政策,我們的企業(yè)家怎么做,我們的經濟學家怎么為此搖旗吶喊、開辟道路。 
  外圍不景氣影響莫低估世界經濟出現動蕩,經濟發(fā)展面臨減速,經濟增長的外部環(huán)境是否惡化將是明年中國經濟增長最不確定的因素。據悉,有關部門已針對這一問題多次向中央預警,提請注意采取有效措施進行早期的彌補。 
  經濟學者指出,“9·11”事件給世界經濟帶來了更大的不確定性。在此次全球經濟放慢中,以往輪流充當世界經濟增長火車頭的三大經濟體———美國、歐盟和日本的增長都在放慢,將對中國出口產生非常不利的影響。據預測,美國今、明兩年整年的經濟增長率僅為1.1%和0.7%,大大低于半年前的預估值。日本作為中國最大的貿易伙伴國,根據預測,去年日本經濟的下滑幅度從原先預計的0.5%提高到0.9%,2002年將再下降1.3%,而不是原先預計的上升0.2%。歐盟是中國近些年來進出口增長較快的貿易伙伴之一,但歐盟15國經濟去年前三個季度平均增長率持續(xù)下滑,GDP同比增長從第一季度的2.5%、第二季度的1.7%下降到第三季度的1.4%。據歐盟最新發(fā)表的經濟預測報告,歐盟今年的經濟增長率預計為1.7%,明年為1.4%。 
  由于中國經濟的對外依存度已經接近50%,因此,中國的經濟增長速度將會受到波及。另外,盡管加入WTO將對中國明年外貿進出口帶來新的變化,但“入世”初期,由于國際經濟形勢嚴峻,“入世”帶來貿易環(huán)境改善的積極作用并不明顯。今年世界經濟不景氣對中國外貿進出口產生的消極影響不可低估,而國家鼓勵出口措施的空間已經十分有限,因此,預計今年中國外貿的總體走勢依舊會繼續(xù)減緩。 
  雖然外貿形勢不容樂觀,但官員和學者仍對今年的經濟走勢高看。學者們普遍認為,依靠擴大內需的政策,中國經濟的發(fā)展勢頭不會因為外部環(huán)境的惡化而改變,內地消費和投資將成為中國經濟政策調控的主要對象。預計今年的投資將大致保持穩(wěn)定,與去年持平,而消費會有輕微的增長。 
  擴大內需仍是主要良方專家認為,今年的經濟政策將更為積極,其力度將會大于去年。不久前召開的中央經濟工作會議及全國計劃工作會議對今年經濟工作做了部署。今年將增發(fā)1800億元的國債,政府投資仍將是今年經濟增長的重要力量;國家將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加大金融對經濟發(fā)展的支持力度;另外,外商直接投資將對今年固定資產投資形成有力的支持。以中國加入WTO為標志,外資企業(yè)的投資環(huán)境將發(fā)生質的變化,外資企業(yè)將從中分享更多的利益,這無疑會對外資產生強烈的吸引力。 
  另外,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,一系列大型工程的開工也將有利于固定資產投資的增長。 
  至于消費方面,專家們指出,從目前的政策定位來看,消費需求對經濟增長的作用已被提到非常重要的位置,有力度的相關政策措施將陸續(xù)出臺,但由于消費需求比較穩(wěn)定,其變化一般不會大起大落,政策措施的效果也有一個時滯,預計今年消費需求將不會出現高速增長,而可能繼續(xù)保持去年平穩(wěn)增長的態(tài)勢。專家認為,今年經濟的主調是,國內需求主導經濟增長大局。但由于世界經濟的影響,經濟增長可能小幅回落,預計今年全年GDP增長將保持在7.0%左右。實際上,中國去年的投資者信心指數仍被美國全球商業(yè)政策委員會列為全球的第二位。此外,雖然不能設想中國經濟的體制和結構問題在一年之間得到解決,但是中國經濟運行的制度環(huán)境將逐年改善,增強中國經濟的競爭實力。另外,考慮到今年十六大的召開,至少維持目前的經濟發(fā)展態(tài)勢沒有問題。 
  未來5年7%增速能保持對經濟形勢樂觀的不只是經濟學家們,中央各經濟部門的官員們在去年底也紛紛表態(tài)。中國人民銀行行長戴相龍發(fā)表署名文章稱,今后5年,中國國內生產總值每年增長7%左右,外匯儲備穩(wěn)步上升,人民幣匯率可保持長期穩(wěn)定和堅挺;國家稅務總局局長金人慶表示,今年中國的稅收收入將在去年預計完成的稅收收入基礎上增加10%;國家經貿委副主任張志剛表示,今年將繼續(xù)把擴大內需作為指導經濟工作的基本方針,預計GDP將保持7%左右的增長率;勞動和社會保障部的消息稱,今年中國將采取4大措施把失業(yè)率控制在4.5%,新增就業(yè)800萬人;財政部部長項懷誠表示,根據國際經濟環(huán)境和國內經濟發(fā)展的要求,中央已決定今年繼續(xù)保持積極財政政策的實施力度,努力培養(yǎng)和擴大內需;國家統計局副局長、總經濟師邱曉華甚至對媒體表示,在未來的15年中,中國經濟都能夠保持7%以上的經濟增長速度。(李可)